張陶
城鄉一體化使農民往城鎮與新型社區集中靠攏,土地朝向適度規模集中經營發展,導致農村產業結構出現改變。同時,在城鄉一體化背景下,城鄉交流不斷深入,城鄉居民逐漸消除心理偏見,進行了高度融合。城鎮化建設速度的不斷加快能夠為農村旅游提供更加豐富的旅游資源、廣闊的發展空間以及完善的基礎設施,從而降低了農村旅游的投資成本,為農村經濟發展注入了更多的活力。城鄉一體化要求城鄉在整體范圍內進行規劃發展,能夠實現城鄉經濟的全面、協調、可持續發展。農村旅游當前主要由散戶經營,各自獨立發展,缺乏一定的聯系性,區域發展水平相差較大。而城鄉一體化背景下的農村旅游則能夠實現統籌規劃,協調農村旅游資源,突出各區域旅游產品特色,使其相互聯系、互為補充,這一全新的農村旅游發展思路能夠使得以往的農村旅游從點擴展到線、面,實現統籌發展。
(一)統籌開發農村旅游資源,區域整合農村旅游項目
我國新農村建設對農村人口進行了安置,實現了土地流轉,緩解了農村旅游發展的土地問題,并且為農村旅游的發展與規劃提供了平臺。當前大多數農村旅游的開發經營均以零散經營為主。在城鄉一體化背景下,農村旅游要充分利用統籌安置的機會,在政府政策引導的下,以村鎮開發為主體,構建股份制農村旅游開發經營企業,以當地農村旅游布局為核心,針對各區域旅游特色進行重點開發,在當地區域中構建具有地域特色與一定規模的旅游企業與產品,轉變傳統農村旅游零散經營的現狀,構建當地農村旅游的特色與品牌。而且建立股份制農村旅游開發經營企業還能夠進一步融合改革地區的農村旅游主題,對農村旅游產品進行統籌規劃,從而進一步凸顯地域特色。例如,發展潛力巨大的農村旅游地區可以打造觀光型產品、體驗型產品,讓游客能夠在農村旅游過程中觀賞農業生產設備,體驗農業生產生活,從而提升農村旅游的互動性。又例如,自然風景獨特的農村旅游地區可以聯合打造節日系列產品,對節日類旅游產品內容加以豐富,加入交易會等項目,從而在豐富農村旅游內容的同時,拉動農村旅游經濟發展。
(二)重點推進基礎設施建設,奠定農村旅游發展基礎
在城鄉一體化背景下,農村要想有力推動農村旅游發展,就要重視基礎設施建設,尤其是道路建設。開展地鐵、公路等交通設施建設,不僅僅能夠充分展現城鄉一體化的發展,而且還可能會使農村旅游實現跨越式進步。對農村旅游景區中道路進行進一步的完善,可以使景區道路更加符合農村旅游特色,還可以滿足旅游景區的交通需求,讓游客玩得舒心。除了要完善道路這一重要的基礎設施外,農村還要注重農村旅游景區中的設施建設。例如,在景區中選擇特定區域建設建設農村旅游游客集散中心,讓游客能夠隨時查詢旅游信息。此外,景區內要建設足夠的公廁、游客休息點等,讓游客能夠愜意地游玩。
(三)開展農村旅游資金籌集,豐富資金來源渠道
在城鄉一體化背景下,農村旅游要想發展,就必須要籌集大量資金,所以其要構建全方位資金籌集渠道,采取多元化的融資方式。一是要全面把握國家發展農村經濟的有利時期,抓住政府的政策引導機遇,發展農村旅游經濟。二是要依托當地豐富農村旅游資源,創新多類旅游項目,以吸引更多的投資。政府在城鄉一體化背景下的農村旅游發展中要充分發揮自身職能作用,根據農村旅游的需求與實際情況制定相應的優惠政策,以鼓勵民間資本積極參與,從而為開發農村旅游資源創造有利條件,為農村旅游發展奠定堅實的經濟基礎。
(四)保護農村旅游環境,實現農村旅游可持續發展
我國農村旅游在社會經濟快速發展環境下已經得到了長足的進步與發展,在推動農村地區經濟增長,優化農村產業結構方面發揮了重要的作用。然而,當前農村旅游開發中還普遍存在著投資盲目、低水平重復建設、農村文化衰退等情況。基于此,城鄉一體化建設需要充分協調好城鄉發展關系,實現城鄉統籌發展、人與自然和諧共處,嚴禁出現以破壞生態環境換取短期經濟效益的農村旅游開發行為,強化對農村自然生態環境與人文資源的保護,減少游客與當地居民之間互動而形成的對原生態文化的影響。此外,還要準確把握農村旅游的內涵,根據農村地域特點,實現經濟、生態、社會三大效益的結合,從而推動農村旅游實現可持續發展。
城鄉一體化是當前我國社會轉型發展的主要方向,而農村旅游是推動城鄉一體化發展的重要途徑之一。農村旅游的發展能夠有力推動農村經濟快速發展,實現農村政治、經濟、文化全面協調發展。在城鄉一體化背景下,農村旅游要統籌開發農村旅游資源,開展農村旅游資金籌集,保護農村旅游環境,實現農村旅游的可持續發展。
(作者單位:池州學院旅游與歷史文化學院)