承德機場投用對承德旅游交通的影響

宋素珍

引言

航空運輸是促進旅游發(fā)展的重要交通條件，尤其是其對于1 000 km以上的城市的連接，對于吸引遠(yuǎn)距離旅客意義巨大。2018年5月，最新民航統(tǒng)計公報顯示，2017年，我國民用機場共有229個，228個機場有定期航班飛行，通達(dá)城市224個。完成旅客吞吐量11.48億人次，比2016年增長12.9%。完成貨郵吞吐量1 617.73萬 t，比2016年增長7.1%。飛機起降1 024.9萬架次，比2016年增長10.9%。如此巨大的匯聚量為各地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的助力。

承德市普寧機場于2017年5月31日正式通航，距市區(qū)直線距離為19.5 km。作為一個4C級省內(nèi)支線民用機場，普寧機場設(shè)置一條跑道，長度為2 800 m，航站樓面積4 999.1 m2、5個C類機位，可為波音737及空客320系列飛機等多數(shù)機型提供起降場所。普寧機場依靠北京、天津樞紐機場，連通圍場、豐寧的通用機場，主要擔(dān)負(fù)國內(nèi)中、短途航線旅客運輸任務(wù)。目前承德普寧機場開通4條航線，通航城市為石家莊、上海、西安、大連和廣州。承德普寧機場的建設(shè)投用完善了承德市綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，吸引了遠(yuǎn)距離游客，從而開發(fā)了旅游客源市場，促進了承德旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。承德普寧機場的建設(shè)對于優(yōu)化旅游城市航空網(wǎng)絡(luò)，支撐優(yōu)化整個旅游系統(tǒng)，整合旅游資源，進一步促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。承德普寧機場主要方向是打造國內(nèi)旅游專線，開發(fā)更大的旅游客源市場，助推承德國際旅游城市建設(shè)。

一、承德機場投用對交通匯聚的影響

對于任何交通樞紐節(jié)點的建設(shè)，人們都要從其起到的作用、效果、效益各方面進行評價。要判斷其是否是整個交通運輸網(wǎng)絡(luò)上的重要的節(jié)點，或者說是必要的節(jié)點，與周邊的重要城市是否起到很好運輸?shù)穆?lián)系。交通樞紐節(jié)點只有和城市空間結(jié)構(gòu)區(qū)域、周圍交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)構(gòu)架密切結(jié)合，并逐步發(fā)展，才能起到完善的交通匯聚的作用。

承德普寧機場地處河北省北部，覆蓋此地主要旅游資源，承德交通相對閉塞，航空網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的建立具有必要性，建設(shè)完成后，承德能夠更好地與其他通航城市建立聯(lián)系，尤其是旅游城市，可以吸引更多的中遠(yuǎn)程旅客。承德普寧機場的定位是開發(fā)國內(nèi)旅游專線，把方便游客的觀光旅游作為航線設(shè)計考慮的主要因素，在通航石家莊、上海、西安、大連和廣州等城市后，張家界、桂林、杭州、敦煌和昆明等旅游城市也被列入規(guī)劃行列。這將使全國優(yōu)秀旅游城市在空中形成連接，使全國旅游資源得到整合。其在旅游路線的設(shè)計選擇上為游客提供了更大的方便，尤其是外國游客，該設(shè)計可以使外國游客長時間、大范圍地游覽南北風(fēng)光。這樣做大大縮短了承德與全國，乃至世界的時空距離。而且承德機場靠近北京、天津機場，是北京、天津樞紐和石家莊干線機場的重要支撐，而且其也可以為承德在建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、國家綠色發(fā)展先行區(qū)、環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)方面提供更大的助力，可以提升承德區(qū)域競爭力，擴大對內(nèi)對外開放，促進承德經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。

根據(jù)承德市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示2017年全年，承德市共接待中外游客5 796.55萬人次，同比增長25.02%;實現(xiàn)旅游收入683.48億元，同比增長34.92%。其中，接待境外游客35.01萬人次，同比增長7.85%，實現(xiàn)旅游收入1.85億美元，同比增長6.59%。普寧機場2017年開航首年，就完成了14.7萬人次的旅客吞吐量。而截至2018年9月4日，普寧機場的旅客吞吐量突破30萬人次，在承德旅游方面貢獻力量，尤其便利了中遠(yuǎn)距離的游客。鮮明的地方特色和優(yōu)良的服務(wù)是普寧機場主打的品牌形象，在政府的強力支撐下，機場有望進一步發(fā)展壯大，同時將吸引大量臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進一步融入京津冀機場群，從而使承德通達(dá)四海、走向世界。

二、進一步發(fā)揮普寧機場對承德旅游發(fā)展的促進作用的措施

旅游交通對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響巨大。通航覆蓋是評定優(yōu)秀旅游城市的先決條件。承德普寧機場的建設(shè)投用在空中連通了承德周邊距離500～1 200 km的城市，對于促進承德旅游和其他各項事業(yè)發(fā)展而言，均具有重要意義。承德普寧機場的建設(shè)對于人們優(yōu)化旅游城市航空網(wǎng)絡(luò)，支撐優(yōu)化整個旅游系統(tǒng)，整合旅游資源有一定的參考意義。當(dāng)然要想取得承德普寧機場和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動承德旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們還需要注意一些問題。

第一方面是承德普寧機場定位清晰，目的是打造旅游專線，凸顯地方特色，從而打造出品牌，形成品牌效應(yīng)。所以人們在航線建設(shè)和航空網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方面要緊隨這個定位，起到發(fā)揮本地旅游資源優(yōu)勢，整合促進整個航空旅游網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的作用。承德是聞名的歷史文化名城，旅游產(chǎn)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。作為全國重點旅游城市，普寧機場在航線的開發(fā)上要能促進當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡量與優(yōu)秀旅游城市連接，形成精品空中旅游線路。同時與中遠(yuǎn)距離的樞紐機場、中轉(zhuǎn)機場建立連接，因為樞紐機場和中轉(zhuǎn)機場匯聚的旅客量巨大，這樣有助于吸引更大批量的旅客來到承德。2019年承德到北京的高鐵將會通車，到時，從承德出發(fā)，1小時內(nèi)便能到達(dá)北京，承德機場更可以依托首都機場的，吸引旅客來承德乘坐飛機，從而緩解首都機場的運行壓力，讓在北京的游客可以從承德轉(zhuǎn)機去其他城市。

第二個方面，人們在機場運行管理政策和體制方面要先行先試，合理地進行特色經(jīng)營，如航班時刻、稅費征收、特許經(jīng)營等，從而吸引更多的航空公司來到普寧機場，并吸引更多特色商業(yè)如承德土特產(chǎn)經(jīng)營店的入駐。此外，普寧機場還要與航空公司、服務(wù)公司打造良好的合作關(guān)系和創(chuàng)新的合作模式。

（作者單位：河北旅游職業(yè)學(xué)院旅游管理系）