基于SWOT分析的甘肅科普旅游發展的可行性

李珊 鄭偉麗 張翔

引言

甘肅擁有豐富的旅游資源，擁有沙漠戈壁、雪山草原、冰川等壯美的地形，又是著名的絲路文化、敦煌文化等的聚集區，是國家建設絲綢之路經濟帶的重點區域。近幾年，甘肅各市州積極規劃和實施智慧城市建設，在利用現代化數字技術傳承創新文化遺產方面已形成良好的共識;在旅游發展理念，發展規劃和項目建設方面也都做了卓有成效的工作，旅游接待能力有了長足的進步;旅游產品在空間、時間和文化標準等領域不僅有著共同的特征，而且其更是世界上最早的軟力量戰略發揮優勢和影響力的領域。在此之上，甘肅旅游資源富集，規模大、空間集聚性強，互補性和差異性明顯，旅游資源的組合條件非常好。在高鐵和支線機場聯網運營的利好條件下，旅游消費需求巨大，可保證其科普旅游基本消費市場持續穩定發展。截至2017年，甘肅已經著力建設絲綢之路經濟帶上的4個大景區。甘肅旅游資源品位高，數量眾多，擁有世界文化遺產2處、國家歷史文化名城3座、中國優秀旅游城市2座、國家4A級旅游區7處、國家重點風景名勝區1處、國家級森林公園1個、國家級自然保護區4處、國家級地質公園1個、國家級水利風景區6處、全國工農業旅游示范點5個和國際狩獵場3個等高品位旅游資源，數量多、品位高。隨著甘肅旅游業一體化產品和要素配置的逐步完善，標準化旅游質量體系的構建，甘肅科普旅游市場前景十分廣闊。

一、甘肅旅游業發展現狀

2017年，甘肅省接待游客2.39億人次，同比增長25%，比2012年增長了16 065.5萬人次，年均增長25%;旅游綜合收入1580億元，同比增長29%，比2012年增長了1 109億元，年均增長27.4%。旅游業拉動投資458.34億元，帶動就業67萬人，已成為甘肅經濟轉型升級的重要引擎。“十三五”期間，甘肅省旅游投資將累計達到3 200億元;到2020年，旅游人數將達到4億人次，旅游綜合收入達到3 100億元，旅游平均消費水平接近全國平均水平，旅游業增加值占全省國內生產總值比重超過9%，旅游就業人數達到100萬人。其中，武威、金昌、張掖、酒泉和嘉峪關5市作為絲路明珠和歷史文化名城，是甘肅旅游國際化、品牌化發展的中心和首位發展區。

二、甘肅科普旅游的SWOT分析

（一）甘肅科普旅游的優勢分析

1.國內外口碑優勢明顯

近來，甘肅旅游登上《紐約時報》“2018全球必去的52個目的地”榜單和《孤獨星球》“2017亞洲最佳旅行目的地榜單”榜首，成功進入全球視野，國際美譽度不斷攀升，甘肅科普旅游市場前景十分廣闊。

2.特點突出，資源豐富

甘肅的旅游資源排全國第二，著名的銅奔馬就出自甘肅。甘肅還是我國少見的多地形省份，擁有沙漠戈壁、雪山草原、冰川等壯美的地形，而且又是著名的絲路文化、敦煌文化等的聚集區，是我國建設“一帶一路”與西亞各國進行文化交流的重點區域。在歷史上和當下，甘肅在國內外都是一個以“絲綢之路精華段落”享有很高知名度的整體概念，是一個天然具備一體化建設、聯動發展的文化生態旅游區。

（二）甘肅科普旅游的劣勢分析

1.發展理念和管理體制滯后

甘肅的科普旅游需要省委省政府決策到各市州的積極主動響應達成共識。這并不是簡單的加和關系，而是利益共享系統、產品系統、管理運營系統一體化的集聚發展過程，需要打破行政區劃邊界，倡導共贏的理念，但目前，人們對這些理念的認識和培養尚需時日。

2.社會經濟基礎建設不足

科普旅游發展需要的基礎設施、服務設施和信息化條件等公共產品的配置化程度較高，但甘肅總體上經濟實力還偏弱，人均地區生產總值低于全國平均水平;城鎮化水平低，中心城市規模小，輻射帶動力不強，教育、衛生、文化等公共服務和基礎設施建設滯后，城鄉一體化程度還需要進一步提升;中心城市快速通達縣鄉及周邊的對外交通急需完善。

（三）甘肅科普旅游的機遇分析

1.經濟社會發展轉型急需新動力

李克強總理在2016年政府工作報告中首次提出“迎接正在興起的大眾旅游時代”。旅游業成為甘肅經濟社會轉型的重要風向標，成為向世界展示絲路文化的新動能。隨著絲綢之路經濟帶建設的逐步推進和絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會的順利召開，甘肅逐漸成為中國與絲綢之路沿線國家開展文化交流合作的重要平臺，甘肅旅游行業在新時代迎來了新的機遇和發展。

2.大眾對科普旅游的需求進一步加深

隨著我國旅游業的不斷發展，消費者對于旅游的需求發生了很大的改變。很多年輕人已經不滿足于單一的觀光旅游，旅游逐步轉變為參與性強、個性化強的科普旅游。民眾一方面可以隨時通過網絡獲取相關信息，另一方面也可以隨時發布各種信息，與更多的人來分享，這使科普旅游成為了旅游業發展的新方向。

（四）甘肅科普旅游的威脅分析

1.文物古跡的保護與開發

隨著科普旅游的蓬勃發展，地方社會經濟和居民就業會有極大的提升，但是，旅游和考察人數的逐漸增多對當地文物古跡及生態環境的保護也帶來了不小的壓力。如何平衡文物古跡的保護與開發問題也是需要甘肅政府認真思考的一個問題。

2.周邊旅游市場競爭激烈

甘肅周邊的省份景區較多且各具特色，如寧夏具有十分鮮明的民族特色，新疆景色優美、地方特色突出等，對游客也具有很大的吸引力，分散了游客。

三、甘肅科普旅游發展的策略分析

（一）利用現代媒體資源，進一步擴大宣傳

最近，甘肅省博物館登上了央視《國家寶藏》第二季，極大地宣傳了甘肅的旅游資源和人文底蘊。下一步，甘肅應繼續利用電視、報紙、廣播和自媒體等進行廣泛宣傳，全方位提高甘肅旅游的知名度，不斷擴大甘肅各景區景點對外界的影響，使旅游產業能夠真正成為帶動甘肅省經濟增長的支柱產業。

（二）依托甘肅旅游資源的獨特優勢，不斷開拓新路線、新市場

首先，甘肅必須要進行專業的調研，細致劃分目標市場，針對不同的旅游者制定符合各年齡段、各需求層次的科普旅游路線。比如，針對年輕人，推廣自駕游、民宿以及自助預約等服務，盡量在產品設計中體現西域文明與現代文明的沖突，突出視覺與文化沖擊，展現異域風情特色;對專業或考察人士，則盡量展現原始風貌特征，突出其專業性強的特征;對年紀比較大的旅游者，則盡可能地設計交通方便的路線，讓他們在欣賞自然風光的同時，對科普旅游有一定的了解。其次，可以設計很多便于理解記憶的視頻，通過互聯網傳播，為悠遠的古文物增添現代的氣息，讓高高在上的歷史故事融入人們的生活，使年輕人更有認同感，從而加深人們的印象，實現科普旅游的傳播。最后，科普旅游產品的設計不是一蹴而就，要隨著人們的需求而不斷改變，不能因為推出了精品路線就沾沾自喜，要經常調查，經常改變，重視游客的新需求、新想法，只有這樣，才能不斷保持生命力，才能不斷推動甘肅旅游業的發展升級。

（三）統籌協調開發，使文物保護與開發利用和諧發展

對于經濟落后地區，如何平衡發展與保護之間的矛盾一直是當地政府需要慎重考慮的問題。尤其是對于很多歷史文物來說，破壞就意味著無法修復，所以，加強文物保護是一項非常必要的任務，這也是旅游業首先應該考慮的問題。一方面，旅游監管部門應當建立預警監測體系，及時發現、制止嚴重破壞環境和文物的行為，另一方面也應該科普相關知識，提升參觀者保護環境的意識。

（作者單位：甘肅省科學院）