湖南旅游產業轉型與結構升級優化研究

袁鵬

引言

產業結構理論最早由澳大利亞學家費歇爾提出，后期學家對產業結構理論進行深入研究。隨著全球性旅游業的快速發展，有關旅游產業的問題得到了更多的關注與重視，越來越多的學者進行旅游產業轉型與結構升級優化的深入研究。21世紀初期，我國也有很多學者進行有關旅游發展戰略、產業轉型或者是系統優化的研究，這些研究都為旅游業的發展提供了保障。但是，目前的旅游行業在發展中，依然存在著很多的不足之處。對于湖南旅游產業的發展來說，其正處在創新變革的重要階段，只有更好地解決產業轉型與產業結構升級優化問題，才能促進湖南旅游業實現可持續發展。

一、湖南旅游產業發展的結構性矛盾與存在的問題

隨著旅游業的快速發展，旅游業已經成為國民經濟五大產業之一，旅游業的發展在一定程度上帶動了湖南省經濟的發展。但是湖南省旅游產業結構等方面仍然存在著很多問題，導致出現這些問題的主要原因是湖南旅游資源仍依賴資源進行發展，產業結構技術不發達。

（一）旅游要素結構不合理

旅游要素部門主要包括基礎要素部門與高級要素部門2個。基礎要素部門主要負責游客的衣食住行等，高級要素部門主要負責娛樂產業等消費產業，是旅游產業結構的主要附加值提升部門。但是根據湖南省旅游產業的報告來看，其更多的資金收入由基礎要素部門創造，這一問題在很大程度上限制了湖南省旅游產業的快速發展。湖南旅游行業人均消費水平遠遠低于其他旅游業發達的地區，并且湖南旅游入境購物消費額度只占消費總額的1/5。

（二）游客來源結構不合理

就湖南省現在的旅游市場來說，仍然存在著嚴重的不平衡現象。游客中占主要部分的是低端游客，高端游客占比較小。過去幾年時間中，湖南省入境游客主要以國內游客為主，國外游客主要來自韓國。我國市場與外國旅游市場相比，屬于比較低端的市場;亞洲旅游市場與歐美旅游市場相比較，屬于低端市場。舉例來說，旅游社同時接待一位外國人與我國港澳臺地區的游客時，接待外國游客的利潤是接待我國港澳臺地區游客利潤的4～5倍。可見，要想更好地發展湖南的旅游行業，就要擴大國外市場，吸引更多的國外游客。

（三）旅游投入結構不合理

近幾年來，湖南省一直在增加旅游行業的資金投入，但是并沒有有效地結合旅游業的發展需求進行發展，在進行旅游資金投入的過程中，投入結構不合理，如基礎設施的投入力度太小，其中投資力度最小的就是交通建設。湖南省有很多地區具備旅游行業的發展潛質，但是交通的不發達嚴重影響湖南旅游行業的全面發展。除此之外，湖南地區餐飲、住宿方面的旅游總收入較全國水平低。湖南旅游區的高檔酒店規模較大，但是酒店布局卻不合理;低檔酒店很多，但是酒店之間的競爭也很劇烈，導致行業利潤降低。

湖南旅游產業在結構管理中，存在著很多不合理的現象，除上述的旅游要素結構不合理、游客來源結構不合理、旅游投入結構不合理以外，還存在著旅游產品結構不合理、旅游區域布局不合理的問題。

二、湖南旅游產業結構重構與升級優化的對策

（一）轉變觀念

轉變觀念是湖南進行旅游產業結構重構與升級優化的關鍵，在結構重構和優化過程中，湖南需要及時轉變旅游產業的管理觀念，打破傳統的管理觀念，采取相應的解決措施，促進湖南旅游產業轉型與升級優化。首先，要樹立旅游品牌意識，將湖南優美的風景區通過網絡手段進行宣傳，根據地區的不同發展紅色旅游、歷史人文旅游資源。創新理念應始終堅持以人為本，以游客的需求為發展重心。其次，要樹立全局意識，統籌規劃，妥善處理好地區與地區之間的發展關系，逐漸將低端旅游業發展為高端旅游業，從而吸引更多的國外游客，還要規劃景區之間的路線設計，形成一條風景旅游路線。此外，還應加快推進旅游產業發展模式的轉變，注重發展效益與發展速度的平衡。

（二）創新制度是旅游產業結構重構與升級優化的根本保障

創新制度是旅游產業結構重構與升級優化的根本保障，湖南只有對湖南旅游區的制度進行創新，才能夠保證旅游消費產業實現正常發展，才能夠刺激游客進行消費。此外，湖南還可將傳統的景區打造成具有特色的景區，進行觀光形式的轉變，促進游客進行消費;有效維持好利益相關者之間的關系，不僅要從自身的利益出發，還要考慮到消費者的需求;還要建立環境保護制度，保證景區的可持續發展。最后，還應推進相關旅游產業政策的不斷創新，結合實際發展要求，對政策進行合理改動。

除此之外，技術創新是旅游產業結構重構與優化升級的核心。進行技術創新主要就是指湖南結合自身的資源優勢，合理地進行旅游資源的規劃，打造復合性的產品結構，從而加快培育形成多元化旅游產業體系。

三、結語

湖南省進行旅游產業的轉型與結構升級優化，能夠促進旅游產業實現可持續發展，還提高湖南旅游產業的經濟效益，提升湖南景區的知名度，從而吸引更多的游客。

（作者單位：湖南工學院經濟與管理學院）