本刊記者/陳俊伶 通訊員/胡年軍 劉元林
法治是經濟發展的“壓艙石”,是社會穩定的“定海針”,是制約權力的“鐵籠子”,必須堅持運用法治思維、法治方式和法治手段護航廣安號發展巨輪穩健前行。廣安市全面落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,制定“法治廣安”建設實施意見,明確“路線圖”“時間表”“任務書”,將全市經濟社會各項事業發展納入法治化軌道。
深化法治實踐,堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治廣安、法治政府、法治社會一體建設,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。深入開展法治示范縣(市、區)、法治示范鄉鎮(街道)、學法用法示范機關(單位)等法治示范創建活動,促進全市各行各業依法治理。夯實司法所基層法治建設根基,切實解決服務群眾“最后一公里”法治問題。

領導檢查岳池縣青少年法治教育中心
加快政府職能轉變,建設法治政府,加強政府立法工作,發揮政府法律顧問和公職律師作用,規范行政執法,全面推行行政機關負責人出庭應訴制度,實行陽光復議,加強重大決策和規范性文件的合法性審查,強化行政監督,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

普法宣講活動啟動儀式
全面推行“法律七進”清單+責任制,構建法治良序,大力加強示范點建設,建立健全“誰執法誰普法”“以案釋法”“媒體公益普法”等工作機制,強化各地、各部門、各單位、各行業的普法責任。大力加強法治文化建設,全面推行“法潤賨州+N+”普法新模式,加強智能普法建設,構建全媒體普法矩陣,創新開展“法潤賨州·與你同行”“法治文藝進萬家”等主題法治宣傳活動,打響叫亮廣安普法品牌。
廣安市全面推進法治體系建設,夯實公共法律服務載體,同步推進公共法律服務實體、網絡、熱線三大平臺建設,確保群眾“到一個窗口、用一個APP、打一個電話”就能獲得有效法律服務。建立涵蓋市、縣、鄉、村四級“一站式”“窗口化”綜合性公共法律服務平臺。在市、縣兩級建立公共法律服務中心,鄉鎮(街道)建立公共法律服務工作站,全面推行“3+X”服務,實行“前臺統一受理、后臺集中辦理、結果及時反饋”的工作模式。
持續深化“12348”公共法律熱線服務,完善登記、交辦、反饋等工作制度,進一步落實“全科”律師值班和24小時響應機制。通過建立電話值班等方式為群眾提供公共法律程序性、引導性服務。完善“法潤賨州”APP公共法律服務功能,建立健全信息共享機制,加大與“12348四川法網”等平臺數據共享力度,逐步實現法律服務機構、法律服務人員一鍵查詢,公證、鑒定一鍵預約,人民調解、法律援助一鍵申請等功能。
落實好法律援助民生工程,持續開展農民工工資清欠等專項援助活動,優化法律服務,逐步實現刑事案件辯護全覆蓋。積極服務“鄉村振興”戰略,深入推進“法治扶貧”項目,全面落實一村(社區)一法律顧問工作。公共法律中心(工作站)嚴格落實首問責任、限時辦結、服務承諾等制度,簡化工作程序,推動公共法律服務“最多跑一次”。
完善公職律師、公司律師管理制度,強化行業監管,成立律師懲戒委員會。做好重大案件辯護代理指導。加強公證質量建設,運用公證質量信息監督系統,開展公證質量檢查、開展司法鑒定機構認定認可、能力驗證,加強司法鑒定執業活動監管。規范律師、公證、司法鑒定服務收費管理,開展法律服務行業收費情況專項執法檢查。
健全組織網絡,完善市、縣、鄉、村、組、勸調員六級人民調解網絡體系,著力規范村(居)人民調解委員會組織建設,實施人民調解員培訓“三年計劃”,確保其職能作用充分發揮。加強專業性、行業性調解組織建設,加大與工商、環保等部門銜接,推動建立消費維權、環境保護等領域人民調解組織。加強部門聯動,深化“訪調對接、訴調對接、公調對接”等工作,建成“公調對接”工作室93個,推動形成調解合力。
全市專職人民調解員達210人,優化人才結構,建立市、縣兩級人民調解專家庫,將各行業領域熱心公益的人才納入其中。同時,充分發揮一線人民調解員貼近基層作用,暢通糾紛信息獲取渠道,落實矛盾糾紛排查調處、快速反應、信息反饋和重大社情報告等制度。
加強律師調解試點工作,實施調解試點,在法院、公共法律服務中心、市律師協會、律師事務所建立律師調解工作室(中心)20個,為群眾有效提供專業的調解渠道。在社情民意復雜、法律需求量大的村(社區)建立公共法律服務工作室,將生產生活所需的法律知識送到群眾身邊。