履行新職能推進法治四川高水平發展

本刊記者/陳俊伶

司法部部長傅政華強調，司法行政機關首先是政治機關，必須堅持黨對司法行政工作的絕對領導。重新組建的司法廳及全系統必須以政治機關作為基本定位，始終堅持黨對司法行政工作絕對領導，切實提高政治站位，保持政治定力，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

四川省委決定將司法廳和省政府法制辦的職責整合重新組建司法廳，是四川以實際行動貫徹落實中央新一輪改革精神的具體體現，對于更好落實全面依法治國基本方略，加強省委對法治四川建設的集中統一領導，實現立法、執法、司法、守法、普法各環節職責一體、全面貫通，把治蜀興川各項工作全面納入法治化軌道，把四川法治建設提高到新水平具有重大意義。

法治四川建設的新使命

根據《四川省機構改革方案》，將省委全面依法治省領導小組改為省委全面依法治省委員會，作為省委議事協調機構，省委全面依法治省委員會辦公室設在省司法廳。將省司法廳、省政府法制辦公室的職責整合，重新組建省司法廳，作為省政府組成部門，標志著司法廳正式以新的身份、新的姿態走上新的舞臺，承擔起法治四川建設的新使命。

2018年11月5日，重新組建的四川省司法廳召開干部大會，宣布領導班子成員的任命。省委常委、政法委書記鄧勇出席會議并講話，副省長葉寒冰主持會議并提要求，省委組織部副部長沈曉玲宣讀省委、省政府關于司法廳領導班子成員的任免決定，省司法廳黨委書記、廳長劉志誠作表態發言。

鄧勇指出，這次司法廳領導班子的配備，是省委從中央確定的機構改革政策和全省工作大局出發，經過通盤考慮、慎重研究決定的。重新組建司法廳，既是對原來事業的延續，也是一個新的歷史起點，大家重任在肩、責無旁貸。要堅決把思想和行動統一到中央、省委的決定上來，領導班子要帶頭講政治，顧大局、守紀律，在機構改革中走在前列、作出表率。

鄧勇強調，重新組建的司法廳要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握新時代依法治省和司法行政工作面臨的新形勢新任務新要求，全面履行機構改革后的職責使命。要擔當盡責，按照“一個統籌、四大職能”的職能定位，統籌協調法治工作，著力抓好行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務等工作，努力把司法行政工作提升到新的高度。要從嚴治警，始終把政治建設擺在首位，大力推進司法行政隊伍正規化專業化職業化建設，打造一支既政治過硬又本領高強的司法行政鐵軍，為切實履行好新時代賦予的新使命提供堅強保障。

葉寒冰要求，要在持續推進機構改革上下功夫，按照省委省政府要求，健全工作體系，組建工作專班，突出主責主業。要在提升工作質量水平上下功夫，切實履行好機構改革后的職能職責，統籌協調好依法治省各項工作，充分發揮好行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務四個方面的職能作用，推動建設更高水平的平安四川法治四川。

重新組建的四川省司法廳黨委書記、廳長劉志誠表示，新組建的司法廳黨委將堅決擁護省委機構改革決定和對重新組建的司法廳領導班子的職務任免決定，堅決落實省委領導的重要指示要求，堅決按照省委要求高質量完成機構改革任務。同時我們必須深入學習、深刻理解習近平總書記關于深化黨和國家機構改革重要思想,準確把握深化機構改革的核心要義，切實增強深化機構改革的政治責任感和歷史使命感。全面推進法治四川建設我們使命光榮，重任在肩。擔當好新使命、履行好新職責，展現新時代四川司法行政人的新擔當新作為新風貌，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

準確把握機改后的職能定位

重新組建四川省司法廳，標志著原來的四川省司法廳和四川省政府法制辦完成了各自的歷史使命。機構改革后設在司法廳的全面依法治省委員會辦公室，將統籌負責行政立法、行政執法、刑事執行和公共法律服務的職能，將是法治建設的職能運轉中樞、工作協調中樞。這就意味著司法行政工作的邊界將由法律服務、刑事執行拓展到整個法治建設領域，將深入到治蜀興川的方方面面。涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各個領域，而不是司法行政機關和政府法制辦職能的簡單相加，遠遠超出原司法廳、法制辦的職能范圍。

機構改革后的司法行政機關，要在黨委政府的領導下，切實履行依法治省辦的職能，牽頭負責法治國家、法治政府、法治社會建設，在做好自身具體工作的同時，更多地承擔法治建設的統籌協調、指導推進、督促落實職能。

切實做到“一家人、一條心”

機構改革是治國理政的重大決策，是經過深思熟慮的重大舉措，以最好的狀態實現機構改革后的大融合是講政治的基本要求和起碼標準。四川省司法廳提出“一家人、一條心”不是掛在嘴上、而是需要烙在心上，只有這樣才能肩負起重新組建后的司法行政系統的偉大使命和歷史重任。

機構改革后，原司法廳和原法制辦都不存在了，現在的司法廳是新司法廳，以后的司法行政系統也不是原來一分為二的兩個系統，司法行政系統是一家人。全面依法治省已經設定了明確的目標，重新組建的司法廳要通過完善“五年三步走”規劃，推動四川司法行政整體進入全國一流方陣，這既是重新組建的司法廳承擔新使命的需要、也是重新組建的司法廳的具體目標和“一盤棋”的謀劃。

重新組建的司法廳只有“一個目標、一盤棋”，才能實現法治四川、法治政府、法治社會一體建設，把各項工作統一到全面依法的偉大實踐中，把重新組建的司法廳的事業統一到四川高質量發展的深刻變革中。“一家人”就是要榮辱與共，“一條心”就是要同心同向，“一個目標”就是推進四川司法行政工作全面爭創全國一流、推進法治四川建設再上新臺階。“一盤棋”就是需要進一步完善的“五年三步走”規劃，實現一張藍圖繪到底。

成員代表見證這一歷史時刻