高原
[摘 要]本文認為減少交易費用是促進農業產業化經營模式轉變的內在動力。“經紀人+農戶”和“企業+農戶”這兩種經營模式對于降低農戶參與交易的不確定性有積極作用,但難以降低農戶專用性資產的投入;“企業+基地+農戶”模式導致了企業專用性資產的大量投入和不確定性;“企業+合作社+農戶”這種模式一定程度上可以解決企業和農戶的專用性資產投入過高問題,并可以降低交易的不確定性。
[關鍵詞]農業產業化;交易費用;資產專用性
[中圖分類號]F320 [文獻標識碼]A
1 引言
自 1992 年農業產業化在山東省濰坊首次被提出以來,農業產業化在中國廣大農村地區得到了迅速發展。2017年更是將“構建現代農業產業體系”“發展多種形式適度規模化經營”寫進了黨的十九大報告。在我國農業產業化的實踐過程中,農業產業化相繼涌現出了多種經營模式。國內學者研究多集中在對農業產業化經營模式的比較分析、歸納分類等,而少有分析農業產業化經營模式演進的內在規律,本文則利用威廉姆森的交易費用理論,從資產專業性、不確定性和交易頻率來對比農戶和企業在“經紀人+農戶”“企業+農戶”“企業+基地+農戶”“企業+合作社+農戶”這四種典型經營模式下的交易費用大小,以此來探究農業產業化經營模式演進內在規律。
2 農業產業化的經營模式演進
2.1 “經紀人+農戶”模式
“經紀人+農戶”模式是最早的農業產業化經營模式,隨著農業生產和交換的發展,部分農民逐漸利用自身的特有的協商能力和信息優勢,開始在農業生產當地從事農產品的貿易中介,成為當地農民和外地客商的“經紀人”。“經紀人”往往通過“口頭契約”等方式收購當地農產品,提高了在與外地客商貿易談判中的地位,實現了農戶在銷售環節中的規模優勢。
“經紀人+農戶”模式,通過與農戶簽訂農產品收購合同或者簽訂“口頭契約”,一定程度上降低了市場價格變化帶來的不確定性,有利于降低交易費用。這種模式下,交易的雙方都是經濟收入和教育狀況受限制的農戶,當現實條件變化對合同的任何一方不利時,一方可能會借口合同的約定條件改變而停止執行合同,發生違約行為,在“口頭契約”的形式下,發生合同違約的風險更高。例如,“經紀人”與農戶按照價格p訂立合約,并約定違約一方要賠償對方定金的3倍損失,即3A,然而當市場價格p與p偏離較高,且違約收益大于3A時,即時,就會產生違約的動力,而農戶之間的“口頭契約”缺乏約束力,在實踐中發生了大量農戶或“經紀人”違約現象。
2.2 “企業+農戶”模式
“企業+農戶”模式下企業替代“經紀人”成為農戶和市場的中介,企業主要解決農戶在銷售環節的問題。企業往往通過與農民訂立標準的購銷合同,在這類合同中,往往規定了農產品收購的價格,農戶面臨的市場風險部分轉移給了企業。
與“經紀人+農戶”模式相對比,二者不同之處在于企業比“經紀人”具有更高的信用,因此可以較大程度上降低農戶參與交易的不確定性和交易費用。二者相似之處在于,無論是“經紀人”還是企業,它們參與農業產業化大多數只限于農產品的銷售環節,二者都沒能解決農戶為了農業生產需要大量投入專用性資產這一問題。
2.3 “企業+基地+農戶”
“企業+基地+農戶”模式中企業為了能夠得到統一標準的農產品,往往在前期需要投入大量的資源建設生產基地。龍頭企業往往為生產基地提供農資、農機、棚舍等專用性資產,甚至在一些農村地區會出資完善當地的農業基礎設施。在農業的生產過程中,從產前的育苗,產中的技術指導,到最后的協議價格回購,龍頭企業介入程度很高。
從資產專用性維度看,生產基地建設形成的固定資產如水利設施、儲藏設施、工棚、廠房等資產專用性很高,如更改資產用途,將導致資產使用價值嚴重下降,得不償失。此外,由于部分農村地理位置偏遠,物流成本較高,資產可轉移性差,進一步提高了資產專用性。相對地,從農戶角度出發,由于龍頭企業投入了農業生產經營的專用性資產,農戶的專用性資產投入相應減少。從交易的不確定性維度看,龍頭企業在農產品種植或收獲前,圍繞農產品的質量、數量、價格等方面與農戶簽訂購銷合同,且龍頭企業的信譽也比“經紀人”天然要高,即使出現市場價格比收購價格低的情形,龍頭企業由于投入的專用性資產及政府和農戶壓力也不會輕易選擇違約,這從而降低了農戶參與市場交易帶來的不確定性。而對于龍頭企業來說,一方面,龍頭企業通過合同方式,提前確定了收購價格和農產品收購標準,鎖定了交易風險,降低了作為買方在農產品價格、數量、質量等方面的信息不對稱,減少了交易的不確定性,從而降低交易費用。另一方面,依然存在由于農戶的投機行為,一旦產生農產品市場價格遠高于收購價格的情況,則存在較高的農戶違約風險,增加了交易費用。從交易的頻率看,企業將農產品統一收購,建立保鮮儲藏設施,增加可交易的時間,減少中間流通環節,增加與最終消費者的直接聯系,實現交易頻率的增加,單次交易費用降低。
2.4 “企業+合作社+農戶”模式
從上文對于“企業+基地+農戶”模式的分析來看,這種模式雖然有利于降低農戶的專用性資產投入和交易的不確定性,但是卻導致了企業專用性資產投資的增加,也會導致企業交易不確定性的增加,企業交易費用大大增加,從長期看,會影響企業投資的積極性。在“企業+合作社+農戶”模式下,農戶負責生產農副產品,龍頭企業利用其自身資源優勢負責加工和銷售,合作社在農戶和龍頭企業間充當中介,不僅為農戶提供產前和產中的服務(例如農資采購、專業收割、統一儲藏和技術服務等),也為龍頭企業提供服務(例如收購和粗加工等)。
從企業角度看,相對于“企業+基地+農戶”模式,這種模式直接減少了水利、農機等專用性實物資產的投資,并且由于合作社也可以給農戶提供部分管理服務,減少了企業在專用性人力資本上的投資(比如專業的農業技術人才、管理人才等)。在同時,由于合作社的出現,企業可以與合作社簽訂合約,減少了與農戶之間反復訂立合約的重復成本,同時由于企業和合作社的信用等級相對較高,降低了企業的交易不確定性。從農戶角度看,合作社的出現,使得農戶聯結為一個整體,在與企業合作中將獲得更有利的地位,龍頭企業議價能力下降,農戶談判能力增強。合作社為農戶集中提供水利設施、農機等專用性資產,避免了個體農戶的專用性資產的過高支出,也減少了交易的不確定性。
3 總結及建議
不同農業產業化經營模式下,資產的專用性、交易的不確定性和交易頻率對農戶和企業的影響是不同的。“經紀人+農戶”模式下,相較于農戶與市場的分散交易,雖然有利于降低農戶參與交易的不確定性,但是由于其交易雙方的信用等級等問題,極容易發生違約,交易的不確定性仍然很高;“企業+農戶”模式則解決了交易買方的信用問題,從農戶角度,確實降低了不確定性,但是和前者一樣,農戶的自身信用不足對買方企業來說仍然具有極高的不確定性,且二者都沒有對資產專用性和交易頻率產生顯著影響;“企業+基地+農戶”模式,對于農戶來說,極大程度上減少了專用性資產的投入和交易的不確定性,而企業則需要投入大量的專用性資產,形成巨大的沉沒成本,影響企業的績效;“企業+合作社+農戶”模式在一定程度上可以減少企業的專用性資產投入,減少交易的不確定性。
從以上分析來看,農業產業化的經營模式演進主要受交易雙方的交易費用的影響,資產的專用性和交易的不確定性都對農業產業化中農戶與企業的交易費用有著顯著影響,好的經營模式必然是因地制宜、因時制宜,符合地區農業和龍頭企業的發展現狀。從政府角度看,在促進農業產業化發展的過程中,既要維護農戶利益,增產增收,也要從交易費用角度,承擔農村的灌溉、水電和道路基礎設施建設和專業人才培訓等責任,為企業考慮,減少企業的專用性資產的投入,讓其“輕車上陣”。在處理企業與農戶的糾紛時,要確保企業的合法利益不受損,減少企業的交易不確定性。
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