基于文化視角的城中村地區居民行為影響因素及分析對策

李智 范娜娜 張祖晏

[摘 要]在城中村改造過程中，農村社區不斷被新型現代化城市社區所替代，社區原有經濟、文化發生著劇烈的變遷。由于各部分變遷的速度不一致，使得各部分之間的發展不平衡，改造過程中社區非物質文化的發展難免滯后于物質文化的變遷速度，使城中村居民產生越軌行為。為此，需要從文化視角提出相應的解決措施，對城中村居民越軌行為及時調控。

[關鍵詞]文化;城中村地區;社會變遷;城中村居民;越軌行為

[中圖分類號]F323.8 [文獻標識碼]A

城中村改造已經實施多年并取得了諸多成效，如城中村居民的生活條件極大改善、子女的教育得到保障，同時盤活了土地利用效益、環境得到改善等。但由于是新生事物，尚無經驗可以借鑒，在具體實施中，還存在一些不足，因而引起了筆者對如何從文化視角對城中村居民行為調控的思考。如何發展好、改造好城中村不僅是城市化的歷史使命，也是時代的召喚。

1 研究背景

新時代中國特色社會主義思想明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。改革開放以來，我國城鎮化一直處于快速發展的時期，隨著城鎮數量的增多，城市規模的擴大，許多城中村也隨之出現。因此，城中村改造成為推進國家治理體系現代化的一項重要舉措。我們在享受城中村改造帶來許多好處的同時，還要推進城中村居民的思想觀念、生活習性和文化素質與社會結構的變遷速度一致，避免城中村居民在社會中角色扮演的錯位，使物質文化和非物質文化在城中村地區共同向前發展。

2 城中村改造中文化對居民越軌行為的影響

城中村改造是社會發展的必然結果，但與快速發展的物質文化相比，村民自身的非物質文化發展卻相對緩慢。以宿遷市部分城中村社區為例，文化的缺失擾亂了村民的社會角色認知，引起城中村居民的越軌行為。

2.1 居民身份轉變快于自我認知程度，誘導居民產生越軌行為

經調查發現，城中村改造前，社區居民多為農村戶口;改造后轉變為非農業戶口。雖然居民的身份發生了變化，但其思想意識仍停留在農民范疇。我們在調查時發現：改造后73%的社區存在開墾綠化帶種菜現象，44%的社區存在飼養家禽問題，只有19%的社區不存在較為明顯的問題。顯然，城中村村民的自我認知意識還未完全轉變，他們保留了固有的生活習慣。盡管城中村村民的生活早已脫離“男耕女織，自給自足”的農業社會模式，但數千年來村民受小農經濟的影響，其主體意識仍是農民意識，只有少數村民能夠適應城市化生活。城中村改造后村民雖然已完成農村人向城市人的身份轉變，但只有在主體意識轉變后，他們才能真正地適應城市生活。

2.2 生活環境改變快于主體適應速度，滋生灰色文化

“灰色文化”作為一種逆社會主義核心價值體系的存在，對城中村居民不良行為的產生具有不可推卸的責任。城中村改造，社區原有的利益平衡被打破，利益關系發生了變化，改造前城中村多數居民憑借城區地理優勢及相對較低的房屋租賃價格來謀生;改造后村民失去這一收入渠道，并隨著物質生活需求的提升，很容易走上違法犯罪的道路。城中村改造后，快節奏的城市生活替代了慢節奏的鄉村生活，村民由“阡陌交通，雞犬相聞”的局面直接過渡到單元樓模式，導致很多村民在生活習性上不適應。因此，居民可以通過調整自己，培養自我的適應能力，來適應都市生活，從而消除灰色落后文化，建設法制新型現代化社區。

2.3 居民文化消費需求大于供給，產生不文明現象

文化的進步反映社會文明的進步，文化的發展推動人的全面發展，滿足人民群眾的文化消費需求能提高全民族整體素質。當今時代，文化越來越表現為教育科學發展水平和民族綜合素質的競爭。在宿遷城中村改造的過程中，社會各項因素急劇變遷而城中村村民又長期處于城鄉二元結構之下，故在改造前城中村居民這一社會群體文化消費需求普遍不高。改造后，村民成為社區居民，受其他城市社區影響，居民的文化消費需求提升。為了保障居民新的文化需求，則要開辟新的文化交流渠道。引導城中村村民了解新的文化道德標準，共同打造文明社區、文明城市。同時，滿足村民相應的文化需求，能夠避免亞文化、負文化的滋生，從而維護社會公共文化秩序的發展。

3 積極調控對城中村居民越軌行為的文化

城中村改造的同時，也伴隨著村民自我改造。在改造過程中，我們應采取一些措施來調控文化，預防村民越軌行為的產生，積極幫助城中村村民適應社會的變遷與發展。

3.1 加強教育培訓，提高居民綜合素質

（1）加強理論學習，提升居民思想素質。根據社區居民的思想行為深入研究，選擇居民所關注的熱點進行探討，充分利用“互聯網+”技術改造學習模式，提高學習質量。通過制作社區板報、橫幅，營造良好的學習氛圍，使社區居民在潛移默化中養成自主學習的習慣。學習要建立嚴格的規章制度，在保證學習效率的同時有效克服學工矛盾，引導居民始終保持正確的價值觀念和強烈的集體觀念。（2）加強道德教育，提高居民文明素質。貫徹落實社會主義核心價值觀，引導居民樹立“社區是我家，文明靠大家”的共同價值追求。加強居民社會公德心、家庭美德觀念、個人道德心的培育，增強居民的高尚道德情操。社區內開展道德風尚競賽“比素質、比修養、比底蘊”，通過競賽交流，給予適當獎勵，激發居民自我學習、自我提升的思想意識，共同提升道德文明素養。（3）開展文娛活動，培育居民團隊意識。社區倡導讀書交流活動，組織觀看有意義的文化影片、會展等，滿足社區居民不斷增長的文化需求。發揮群眾組織的優勢，開展各項體育競技活動，實現“家家參與，人人競爭”的局面，凝聚社區居民團隊意識，促進居民德智體美勞全面發展。

3.2 加強文明建設，樹立市民形象

（1）開展社區精神文明建設，提升居民精神境界。加強社區文化建設，開展文化廣場、單元文化建設活動，創建良好的社區文化環境，不斷提升居民文化素養，使居民自覺抵制低俗文化、灰色文化，做到堅持社會主義文化自信，始終保持優良文化特性。社區開展形式多樣的精神文明創建活動，使居民擁有健康的、崇高的理想追求，引導社區居民講文明話、做文明事、當文明人。（2）規范社區居民行為，保持社區良好環境。培育社區居民的城市居民行為規范意識，從生活方式上保持社區居民的進步屬性。按照城市社區規定，禁止開墾綠化帶種菜;禁止亂丟亂棄、隨地吐痰等行為，社區居民自覺接受居委會以及社會各界的監督。在公共場所禁止聚眾打牌、賭博;注意自我的著裝儀容，社區通過嚴格的管理監督，確保社區居民的行為規范。（3）社區認真開展青少年活動。實踐是認識的源泉，通過一系列的文明專項活動，培育社區內青少年的文明意識和文明行為。青少年作為國家未來的建設者，貫徹好落實好精神文明建設才能更好地全面發展。同時以青少年為核心開展活動，也能推動整個社區的文明建設。

3.3 注重責任建設，培育法制意識

（1）完善制度建設，增強居民紀律意識。貫徹基層民主自治制度，尊重居民的民主權利，加強民主管理，確保居民對社區事務的知情權、表決權、監督權，共同謀求社區的規范化、法制化、制度化。建立健全績效獎勵制度，擴大獎勵途徑。授予社區文明、文化建設積極貢獻者先進個人、道德模范的稱號，準確地評比社區居民的個人修養和素質。完善社區職工管理制度，糾正社區干部不作為現象，嚴查社區職工遲到、早退現象。督促社區公職人員起到良好的示范作用，努力建立一個新型現代化城市社區。（2）開展社區學習雷鋒活動。增強居民奉獻意識，以“家庭學雷鋒，爭做社區好居民”為主題，開展學雷鋒實踐活動，引導社區居民人人爭當“雷鋒”，營造良好的志愿服務氛圍。將學雷鋒行為制度化、規章化，促使每家每戶積極主動參與，形成社區“人人是雷鋒，戶戶好榜樣”的良好狀況，并將雷鋒精神的內涵與時代背景相結合，實現雷鋒精神與時代精神的相統一。（3）建立互幫互助制度，培育居民團隊意識。互幫互助是中華民族的傳統美德，社區間居民的文化素養不盡相同，學習能力強、文化素養高的家庭幫助短板家庭，幫助他們盡快轉變思想觀念。眾人拾柴火焰高，對社區改造后有困難的家庭，大家積極主動地提供幫助。杜絕人人為己、互不關心的行為，促使社區成為一個溫暖的大家庭。

城中村改造是快速城市化進程中長期積累的歷史遺留問題。總體來說，城中村改造是利大于弊的，而對于受改造影響最大的城中村居民來說，不斷提升自我認知與素質，減少文化差距帶來的影響，實現自我的社會化，盡快完成自我的社會角色轉變，是解決歷史遺留問題的基本要求。

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