各市(州)及擴權試點縣住房城鄉建設行政主管部門,有關建設單位:
為促進裝配式建筑的推廣應用,推行工程總承包招標投標模式,規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及相關規章的規定和《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發〔2016〕71號)、《四川省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(川辦發〔2017〕56號)等文件的要求,現就在裝配式建筑推行工程總承包招標投標提出以下意見。
一、依法必須招標的裝配式建筑項目,原則上應采用工程總承包模式招標發包,可按照技術復雜類工程項目招標。裝配式建筑工程項目的建設規模、建設標準、功能需求、技術標準、工藝路線、投資限額及主要設備規格等,即發包人對工程項目要求能確定的,應采用工程總承包招標發包。有關工程總承包發包的實施應符合國家和省關于工程總承包的管理辦法規定。
二、裝配式建筑應當滿足國家、省有關評價標準要求,裝配率不應低于50%。
三、依法必須招標的裝配式建筑項目,招標人可以根據項目特點,從企業和人員資格、裝配式建筑項目技術實施方案、總承包管理能力、信用狀況、類似工程業績和構件生產商的生產能力等方面,提出投標人資格要求和設置評審條款,但不得以不合理條件限制、排斥潛在投標人。在裝配式建筑招標投標推廣試行期內,招標人暫不將裝配式建筑工程項目業績作為投標人資格條件或加分條件。