質量管理策劃與全過程質量管理探析

杜鵬飛

(中國華西企業股份有限公司第十二建筑工程公司, 四川成都 610081)

隨著我國國民經濟的高速發展，在工程項目中設計師對新工藝、新材料的應用越來越廣泛。如筆者參建的“西村一號”工程中應用了成孔芯模空心樓板、竹膠紋理清水模板、半磚清水墻半竹紋理天溝側壁模板、煤矸磚半磚裝飾墻、再生磚半磚裝飾墻、再生多孔磚橫砌裝飾墻等。這些工藝材料做法很多無可參考的驗收規范，且在最后的驗收是面對的發包人和工程設計師，故在施工前做好工程質量策劃工作，將大大提高生產效率，且能很好的滿足發包人和設計師對建筑產品的驗收要求。通過“西村一號”工程的全過程施工和作為工程項目施工組織人全過程參與質量管理，作者總結了一些理論心得。

1 工程項目施工中的質量概念

與進度和成本這兩個概念不同，工程項目質量測量更加困難。進度可以用時間來測量，成本可以用支出和收入來衡量，但涉及特殊工藝和特殊材料的最終測量是發包人和設計師的“人心”來測量的。盡管在工作開展前制定了一定的質量標準，參考了一些類似規范、圖集和標準，但最終質量是否滿意還是由發包人和設計師說了算。也就是說，客觀的質量標準只是用來測量質量的最初標準，而不是最終標準。不同的發包人對相同的工程項目可能有完全不同的評價，一個認為合格，另一個認為不滿意。因此，項目質量管理的的概念可以從國際化標準組織(ISO)對質量定義稍加變通而得出：質量就是項目產品或服務的所有功能和性能的總和，以滿足項目干系人的明示和潛在的需求。

2 樹立重要的質量管理理念

質量的過程管理需要借助許多工具和技術，但更重要的是要建立起基于一系列理念的管理文化，使做好工程質量成為項目團隊所有成員的內在需求，使所有項目成員都認識到之所以要保證工程質量，不是因為工程質量沒做好而受到懲罰，而是源自內心的自我需要：如果質量不好，自己內心會很不舒服。如果僅僅是因為害怕懲罰，那大家的出發點就是設法尋找規避懲罰的方法，只要找到了規避懲罰的方法，就不會顧及質量的好壞。

(1)一次就把質量做好。一次就把質量做合格所付出的代價，一定比因不合格而返工的代價小很多，所以一次就把質量做好是最省時省事的作法。第一次這就是要絕對避免因自己的原因而造成的返工。返工，不僅分項工程造成不必要的時間和成本消耗(嚴重浪費)，而且還是使你失去本來可以用來做其他事情的時間和資金，從而對工程項目成本造成極大的費用。要確保工程項目在規定的范圍、時間、成本和質量下順利完工，就必須避免返工。

(2)持續改進。在工程項目生產管理中，我們應重點強調持續改進而不是大改進。大改進固然是好事，但在實際的項目生產中不可能每天或定時取得，而且項目各要素一旦形成要進行大的改進將會付出巨大的代價，但持續改進則可以每天取得。在現場生產管理中我們要通過一點一點的、不斷的改進來逐漸積累成大的改進。全面質量管理的PDCA環就是持續改進的核心思想提煉，不斷的開展PDCA循環，就可以不斷的獲得改進。

(3)預防勝于檢查。預防勝于檢查，更強于補救，更強于返工，這是一個淺顯易懂的質量管理道理。但要真正落實到工程項目各級管理中，特別是把它變成管理人員的習慣和潛意識，并非易事。我們必須通過編制質量管理制度并嚴格遵守，來預防可能出現的質量缺陷。這也是我們經常提到“質量首先是策劃出來的”。一般情況下，在預防上花錢比在檢查和補救返工上花錢的效益好很多。當然，過程檢查也很重要，且必不可少。

(4)全面質量管理。全面質量管理中，應特別強調兩個字“全部”：全過程的質量管理和全員參與質量管理。在整個施工生產過程中的每個檢驗批都要做好質量管理，在任何一個檢驗批出了問題，那整個項目的質量就會出現問題。在整個項目管理團隊中每個管理人員都要積極參加質量管理，任何一個管理人員所管理的工作出現了質量問題，那整個工程項目亦會出現質量問題。在整個施工項目管理過程中要劃分不同范圍的質量管理職責，要將每一個項目管理成員納入質量管理并承擔相應的責任。

(5)管理者必須承擔更大的質量責任。從表面上看，很多質量不合格現象都是由一線操作工人導致的，但項目管理員也必須承擔比一線操作工人更大的責任。這個說法并不是為一線操作工人開脫，而是要讓管理者真正擔起監理和維護有限的質量管理系統的責任。越是高級的管理者，就越要把主要精力放在質量管理系統的建設和維護上，而并不是簡單地通過合同、交底、罰款等手段就能管好質量。

3 確定工程項目質量方針

根據現代質量管理的基本原則，質量策劃是質量管理的基礎。質量不是檢查出來的，而是依靠計劃及嚴格按計劃執行而實現的。進行項目質量策劃就是制定項目質量計劃和標準，以及如何達到標準。

在進行項目質量策劃時應考慮以下主要內容：項目質量政策、項目質量標準和項目質量保證與控制體系。質量政策又叫質量方針，規定質量管理的總體方向和總體要求。質量政策應清晰、簡單、易懂，每個不同的工程項目都應有具體的質量政策，項目質量政策應該以書面形式傳達給項目團隊的每一成員及各分包商和材料供應商。對于工期較長的工程項目，質量政策應定期或不定期地重新審查和更新，以確保有效性。

4 確定項目質量標準

質量標準應以具體的、可操作的語言來明確某個分部分項工程必須達到什么要求，以及在質量控制過程中將如何測量達到什么要求程度。質量標準的制定一般是以現行的規范、圖集和行業要求來進行制定，務必采用可量化指標來進行測量和檢查。質量的標準不盡可能越高越好，太高的質量標準是不現實的，即便現實也要付出高昂的時間和成本代價，所以在進行質量標準制定時應參考檢驗批要求中的主控項目和一般項目的要求和測量標準來制定檢查標準。

5 建立質量保證和控制體系

在項目質量計劃策劃編制階段，不僅要確定項目的質量標準，而且還要策劃如何達到質量標準，即應該如何開展質量保證和質量控制。需要事先確定質量保證與質量控制工作的程序、內容和責任人。

質量保證是從事項目管理具體工作的管理員親自開展的。例如：為了順利通過某主體質量驗收，項目管理人員在主體施工期間就必須按計劃開展質量保證工作。如果自身都做不到質量保證，那任何的外來監督和檢查都沒有用，質量保證的主要內容包括：

(1)建立各責任主體對工程項目將要達到質量要求的信心，防止對項目質量管控工作造成不必要的干擾。

(2)按項目質量策劃的計劃實施事先規定好的、系統的質量活動，保證項目達到質量要求，即按計劃“做”質量。

(3)開展過程改進，加強生產過程中的持續改進，削弱質量返修和返工，使工程項目的各項工作穩定開展。

(4)適時重新評價質量標準，確保質量標準的合理性。如果發現質量標準不合理，就要及時改進或提出變更要求。

在工程項目實施階段，要采用規定的方法和指標來測量質量的實際情況，并與質量要求作比較，以便發現質量偏差，判斷質量是否合格。如果質量不合格就需要缺陷補救措施，質量的控制就是基于質量標準來“檢查”質量，并在必要時“糾正”質量缺陷，檢查就是促進項目管人員更好的“做”質量。項目管理參與者都知道自己做的任何一項工作都會被檢查，那么大家都會更加注重工作質量，提高質量管理水平。

6 結束語

通過項目質量策劃并推行全面質量管理，讓項目管理人員對質量的觀念發生巨大的變化，觀念的改變帶到實際的生產管理工作中起到了做好質量的決定性作用，作者通過現場實際工作總結了幾點顯著的觀念變化見表1。

表1 項目管理人對質量管理的觀念變化

因為以上的觀念改變，使得項目質量策劃和質量全過程管理在實際工程項目管理運用中得到了充分的展現，項目質量顯著提高，費用目標、進度目標和質量目標得以實現。