彭艷濤/河北省灤南縣農業農村局
1.檢疫人員素質參差不齊。檢疫人員包括當地防疫站的工作人員和村鎮養殖管理部門的從業人員,檢疫人員專業素養的高低決定了地方防疫工作的走向和發展趨勢。近幾年我國政府不斷深化三農改革問題,加強了對地方養殖人員的培養,使得檢疫人員的素質較之前有了很大提升。但是在很多碎片化問題的執行上還存在缺陷,一方面,檢疫工作人員的專業水平有限,尤其是地方年老的檢疫人員,雖然經驗充足但是缺乏理論支撐,對現代養殖技術和防疫技術的了解不足,有時在防疫工作策劃和疫情應對上不符合現代管理機制;另一方面,新引進服務基層的高學歷人才,他們在理論聯系實際、與地方百姓的接觸上缺乏經驗,真正應對檢疫工作時或在執行上難以達到應有的效果,這在一定程度上影響了地方檢疫工作的展開。
2.檢疫設備整體具有滯后性和不平衡性。現在防疫站的檢疫設備更新換代較快,但是整體存在滯后性和不平衡性。首先,檢疫設備是不斷更新的,地方政府雖然給防疫站配備了設備,但是設備的先進性和適應性相對落后,很多邊區防疫站中的檢疫設備老舊、落后,難以滿足實際工作需求。其次,由于地方經濟發展程度不同,在檢疫設備的購置上存在不平衡性,有些東部沿海地區的農村設備先進且更換及時,但西北偏遠地區的農村檢疫設備比較匱乏,防疫設備不全面,譬如只購置了離心機、冷藏包、簡單檢測儀器等,對解剖臺、實驗臺柜、遠紅外線測溫儀等設備的購買不足。
3.生豬檢疫監管不健全。我國正處于社會經濟發展轉型的關鍵期,在動物產品檢疫上存在很多盲點,生豬從引種到宰殺的過程還未能建立起系統的管理機制,且生豬產品在運輸、加工中的檢疫工作開展也不足。有時豬肉未經過檢疫就被送往加工廠、集貿市場,這其中存在諸多隱患。除此之外,我國雖制定了相關法律法規,并在2018年更新了《動物防疫法》,但整體上法律法規的執行效力難以達到預期,對生豬市場的檢查力度還遠遠達不到標準。
1.培養專業人才隊伍,重視思想提升。人是工作執行的源泉,人才是隊伍發展的動力,推動生豬檢疫工作的發展必須加強從業人員隊伍建設,打造一支文化素質高、思想道德可靠的檢疫人才隊伍,將復合型人才的力量注入其中。首先,提高選聘門檻,在筆試的基礎上增設基層實踐工作考驗,要求從業人員具備一定的基層服務能力,能吃苦、有檢疫防疫的思想意識。其次,對在崗人員進行繼續教育,不斷充實自身檢疫能力,組織學習先進的檢疫技術和防疫技術,積極學習《畜牧法》《動物衛生監督法》等法律法規,工作開展必須依法辦事,增強法律政策的執行力,切實做到以人為本,為百姓服務。在日常工作中,多與地方養殖戶溝通,了解他們的困難與意見,在百姓心中樹立威信,為日后檢疫工作的開展建立群眾基礎。
2.切實落實生豬檢疫工作。根據國家檢疫法律法規,全面落實生豬檢疫工作,消除工作盲區,從橫向和縱向加大生豬檢疫的力度,使地方生豬檢疫工作具有良好的延展性,推動動物檢疫政策的落實和覆蓋。首先,根據地方生豬養殖情況建立季度檢疫工作計劃,合理安排檢疫工作,制定可行性高的目標,切勿說空話、說套話,譬如在換季時、流性疫病暴發時加大對地區防疫工作的推進,對疫情密集區采取重點防護措施,配合專項治理和高頻率排查,讓疫情保持在可控范圍內。生豬的檢疫工作不是一勞永逸的,更不是一蹴而就的,要做好長期斗爭的準備,及時、快速、高效的解決疫情。
3.加大對生豬檢疫的物質投入。基礎檢疫設備是檢疫工作開展的物質基礎,為了促進地方防疫部門的工作,須加大對其進行物質投入,定期購進檢疫設備、檢疫儀器,并通過調整薪資待遇吸納高質量人才,從設備和人才兩個角度改善地方檢疫部門的建設。按照地方檢疫工作情況開展定向檢查工作,形成配套的監督機制,對檢疫部門政策的執行及工作的開展進行調查,重視檢疫工作的信息化,改進當前的工作模式和工作環境,提升生豬檢疫工作的效能。
豬肉是我國居民最常食用的肉類產品之一,為了給大眾提供更高品質的豬肉,也為了我國農業養殖業的發展,必須重視生豬檢疫工作。腳踏實地、埋頭苦干,不斷推動生豬養殖發展。
參考文獻(略)