高等學校教育財政投入與地區經濟增長的關聯效應
——基于中國省際面板數據的實證分析

施 祥

(華東理工大學 高等教育研究所，上海 200237)

1 前 言

高等教育對于先進科學技術與高深知識的創造、儲備、轉化和傳承有先導作用。高等學校教育事業要發展，投入是關鍵。代表著高等學校教育事業發展的高等學校教育財政經費投入與代表著地區經濟增長的地區國內生產總值，二者之間關聯是要解決的核心問題。文章基于中國31個省(區、市)2001—2014年各地區高等學校教育財政經費支出投入以及各地區生產總值組成研究對象進行研究。

2 模型構建、變量選取和數據來源

文章數理模型表示：

lnGDPit=Ci+αlnHEit+εit

i=1，2，…，N，t=1，2，…，T

(1)

GDPit表示i省(自治區、直轄市) 第t年的經濟增長指標，HEit表示i省(自治區、直轄市) 第t年的高等學校教育財政經費投入，其他未包含變量和不可測因素納入殘差ε。

文中主要指標情況：被解釋變量即各省地區的國內生產總值(GDP)，數據均來自《中國統計年鑒》(2002—2015年)中各地區的國內生產總值。解釋變量，即各省(自治區、直轄市)地區的高等學校教育財政經費投入，采用代表性工具變量進行替代。選擇高等學校財政經費支出作為衡量高等學校教育財政經費投入的指標。數據均來自《中國教育經費統計年鑒》(2002—2015年)高等教育財政經費支出中的高等學校教育經費支出明細表合計數值。因此，選取的樣本變量指標從總體上看具有代表性。借鑒官方標準將中國各地區劃分為東、中和西部三大區域進行研究。

3 面板數據模型的實證分析

3.1 單位根檢驗

通過LLC檢驗、IPS檢驗等面板數據單位根檢驗方法。結果表明：東、中、西部地區其各自的解釋變量(lnhe)與被解釋變量(lngdp)的初始數據都是非平穩的，繼續對其進行面板數據單位根檢驗，檢驗結果表明數據平穩，有必要進一步驗證是否存在協整關系。

3.2 協整檢驗

表1結果表明：三個地區均通過了在5%顯著性水平下的面板數據協整關系檢驗，表明至少存在一個協整關系，變量之間存在著長期穩定的均衡關系。

表1 面板數據協整檢驗結果

3.3 格蘭杰因果關系檢驗

表2顯示：初期三個地區高等學校教育財政經費投入都不是地區經濟增長的格蘭杰原因；中期仍為如此，時滯效應仍存在。基于中長期的視角展望，可以發現自第3期開始，包括西部地區在內，二者之間為互為促進的雙向因果關系。

表2 面板數據格蘭杰因果關系檢驗結果

續表

3.4 變量影響形式的確定與回歸模型的選擇

表3數據顯示，P值均大于0.05，在5%顯著性水平下無法拒絕原假設，即確定各地區經濟增長和經費投入兩個變量的影響形式為隨機效應模型。F2和F1數據與臨界值的對比，確定選擇建立變截距的隨機效應模型。依此步驟計算中西部地區。得出三個地區都滿足建立變截距的隨機效應模型的假設條件。

3.5 變截距隨機效應回歸模型建立結果

表4顯示，東部地區財政經費投入對于經濟增長的關聯彈性系數為0.91，即每增加1%的高等學校教育財政經費投入帶來0.91%的經濟增長。中、西部地區關聯彈性系數分別為0.97和0.89。

表4 變截距隨機效應回歸模型建立結果

續表

注：*、**、***表示在顯著水平為10%、5%和1%下通過；小括號內為標準差，中括號內為t統計量值。

4 結論與啟示

短期內三個地區，高等學校教育財政經費投入都不是地區經濟增長的原因，反之亦然。中期來看，前者促進后者，但是僅為一種單向因果關系。中長期以后，單向的因果關系開始轉變為互為促進的雙向因果關系。但地區經濟增長促進高等學校教育財政經費投入的效應要強于高等學校教育財政經費投入對地區經濟發展所帶來的正向促進的力度。只有長期來看，全國各地區此二者關聯效應強度十分明顯。總體上看，持續大力加強各地區的高等教育財政經費投入支持力度，具體來看，東部地區由于高等學校教育事業和經濟發展比較快速，更快進入了一個相對穩定的飽和時期。對于中部地區高等教育財政經費投入力度會給該地區帶來最佳的經濟增長產出。西部地區仍需要更多部門的優惠傾斜扶持政策，維護高等教育的公平度。