刑事訴訟中止制度的實踐分析

摘 要：在法院刑事審判過程中，刑事訴訟中止屬于一項重要的法律救濟制度，由于各個國家的文化和司法傳統不同，導致刑事訴訟中止制度存在差異。文章對刑事訴訟中止的概念進行總結，并從規定中止偵查和中止審查起訴的適用條件、明確中止審理的期限、統一適用條件的認定標準、增加訴訟中止強制措施的變更四方面，論述了刑事訴訟中止制度的實踐應用。

關鍵詞：刑事訴訟;中止制度;認定標準

近年來，我國高級檢察院在全國范圍內開展了服刑人員轉向清理操作，并從實際工作中挖掘出不少新的問題。其中，在刑事訴訟中止制度制定過程中，超期羈押現象極為明顯，為此，人們需要借助于刑事訴訟中止活動的規范，避免相同問題的再次出現。除此之外，相關工作人員還要確定出具體的訴訟中止原因，強化我國刑事訴訟立法質量。

一、刑事訴訟中止概述

（一）刑事訴訟中止的定義

訴訟中止主要指在訴訟之中出現的某種難以預計或者是無法克服的特殊現象，此時人們需要暫停訴訟程序，當該種特殊情況解決或者是消失之后再將訴訟程序恢復。一般情況下，訴訟中止適用于本應正常進行的訴訟程序停止，一旦特殊情況消失，訴訟程序會繼續進行。刑事訴訟中止制度屬于是訴訟程序之中重要組成內容，主要代指刑事訴訟程序之中的訴訟中止事件。一般來說，刑事訴訟中止主要包括狹義和廣義兩方面，其中，狹義的刑事訴訟中止主要適用范圍是審查和審判等階段，專指案件中的中止審理。而廣義上的刑事訴訟中止，可以出現在刑事訴訟中的各個階段，將導致訴訟暫停效果的程序均納入其中。整體來看，刑事訴訟程序屬性也就是對整個工具價值的全面展示，人們可以通過具體的刑事訴訟程序，確保公司司法機關能夠對案件事實進行查驗，最終實現對犯罪分子的定罪和處罰操作[1]。

（二）刑事訴訟中止與延期審理

在刑事訟訴過程中，延期審理十分常見。所謂延期審理，主要指在法庭審理過程中出現某種特殊情況之后，由法院決定將審理程序延期。在此過程中，容易和刑事訴訟中止概念混淆，在二者的區分上，可以從以下幾方面著手：第一，在兩種制度應用過程中，適用于不同的訴訟階段。其中，中止審理經常應用到審判階段，并對案件結果進行整理，而延期審理只能在法院審理中得到應用。第二，兩種制度適用情形不同。從中止審理和延期審理對比中能夠看出，中止審理中的訴訟主體可能存在一些不可消除的障礙，而且不會受到其他活動內容的影響。而延期審理本身存在阻礙現象，除此之外也不會出現其他形式的停止活動。

二、我國刑事訴訟中止制度中存在的問題

（一）中止審理適用條件的認定標準未統一

在實際中止審理適用條件設定過程中，倘若被告人出現嚴重疾病問題，無法出現在庭審現場，也沒有委托代理人出庭，但對于“嚴重疾病”的評判標準，相關部門并沒有給出一個明確定義，其中還涉及到的判斷機構也不夠明確。對于“嚴重疾病”的概念，在《刑事訴訟法》中有所提及，但無論是立法還是司法實踐，并沒有對“嚴重疾病”進行合理界定，無法將操作程序的合理性特點展示出來。也正是由于相關立法之中沒有對“嚴重疾病”概念進行定義，很難得到大眾認可，更難以將法律術語中的權威性特點展示出來。在醫學領域中，并不存在專業的“嚴重疾病”概念，很難將某一疾病歸屬到“嚴重疾病”范疇，從而對后續法律執行產生了很大影響。

（二）強制措施的變更未規定

我國法律雖然對中止偵查階段內容進行了明確規定，但其實際規定內容并無法將完善性特點展示出來。相關法律只能將與條件相符的犯罪嫌疑人延長羈押時間，當期限屆滿之后，被羈押的嫌疑犯可以被取保候審。但從實際法律實施過程中能夠看出，盡管羈押期限被延長，最終對于是否釋放嫌疑人，從中無法找到合理的法律依據。在新的中止偵查規定過程中，這種強制措施也被人們忽視。而在具體中止審查起訴和中止審理之后，違法人員適用哪些強制措施變更，依然無法在第一時間內確定下來，對于可能出現的侵權事件也未能作出全面考量。在實際法律執行時，如果被告人與國家追訴力量抵抗，并被實行強制措施，則會引發訴訟暫停情況，這也是會整個訴訟過程產生影響，相關工作人員需要對其提高重視程度。

三、刑事訴訟中止制度的實踐應用

（一）規定中止偵查和中止審查起訴的適用條件

在傳統法律規定之中，相關檢察機關對自偵案件之中的中止偵查以及審查進行了明確規定的，但對于公安機關偵查案件時遇到的情形卻沒有進行相應規定。在新規則制定上，人們將中止審查和偵查起訴內容取消，導致中止制度不再適用于任何階段，這也使得新的起訴制度應用變得格外重要。對于可能出現的中止審查和中止偵查，工作人員可以根據實際《刑事訴訟法》內容中有關中止審理適用規定，這其中主要涉及到的內容有犯罪嫌疑人不在案、被告人患有重疾等等。例如，當犯罪嫌疑人不在案時，無論是偵查操作，還是審查起訴，對于和逮捕條件相符的犯罪嫌疑人，均可以發布通緝令，而且在偵查階段之中，需要將犯罪嫌疑人的到案任務維護好。因此，在實際偵查過程中，相關工作人員和機關應采取有效的保證措施，盡早讓犯罪嫌疑人到案，中止偵查現象應最大限度的避免。但如果犯罪嫌疑人患有嚴重疾病，無法接受法律人員詢問，導致偵查受阻時，工作人員可以中止偵查[2]。

（二）明確中止審理的期限

在中止審理期限的確定上，我國可以借鑒國外的中止制度經驗，制定審判中止的固定期限，一旦超過該期限之后，需要將訴訟恢復。值得注意的是，在訴訟恢復時，絕不是繼續之前的程序，而是進行整個案件的重新審判，并做好審判程序的適當更新操作。也正是由于訴訟中止次數的減少，能夠為法官帶來良好的聽證環境，最終讓案件得到合理判決。除了正常情況之外，人們還要將例外情況考慮其中，如果被告人出現了嚴重疾病等問題，導致其訴訟行為能力喪失，可以進行中止審理。如果在中止審理之前，人們已經對本案進行了開庭審理，并已有充分的證據證明被告人無罪，則中止審理程序不能執行，應立即宣布被告人無罪，并將訴訟程序徹底終結。倘若被告人逃脫，或者在案件之中存在下落不明問題，需要進行中止審理，并設置固定期限，一旦超過期限，應立即執行缺席審判制度。

（三）統一適用條件的認定標準

在法律適用條件規定過程中，需要制定出一個有效標準，例如在“嚴重疾病”定義操作上，需要以醫學人事建議為基本，將特定刑事訴訟程序屬性展示出來，明確“嚴重疾病”的內涵和外延。當“嚴重疾病”范圍得到清晰之后，極有可能對犯罪嫌疑人的正確表達產生影響，甚至還會喪失對自身的控制行為。一般來說，往往中止訴訟的不僅僅是嚴重疾病，相關工作人員還要對犯罪嫌疑人實際喪失訴訟能力程度進行深入了解，并配合相關部門出具鑒定意見書，只有犯罪嫌疑人滿足相關條件之后，才能執行訴訟中止操作。除此之外，在滿足強制醫療條件時，人們可以對強制醫療程序進行適當應用，并對中止情況進行詳細考察，如果與實際規定內容不相符，相關工作人員應立即解除中止訴訟，將訴訟程序恢復。

（四）增加訴訟中止強制措施的變更

在中止偵查操作結束之后，人們需要對患有重疾的犯罪嫌疑人進行詳細檢查，如果判處的刑法較輕，將無法滿足強制醫療條件，此種情況之下，各個偵查機關可以將具體的強制措施接觸，并由親屬進行看護，加強治療力度。如果監護人或者是親屬具不具備看護條件，工作人員可以將其轉移到專門醫院進行治療。如果犯罪嫌疑人達到強制治療條件，各個偵查機關可對其進行強制醫療措施，并實現具體情況具體分析。在羈押場所的選擇上，也應該與具體的醫療環境要求相符，如果羈押場所無法滿足具體要求，工作人員需要將犯罪嫌疑人轉移到專門醫院之中進行治療。除此之外，很多時候的犯罪嫌疑人不能在羈押期限內康復，可以根據實際情況，適當延長羈押期限，等到嫌疑人恢復行為能力之后，再采取其他措施，確保法律的公正性[3]。

綜上所述，從目前我國立法情況角度來說，需要將保障刑事訴訟當事人作為刑事訴訟立法和司法研究的重點內容。為了將我國刑事訴訟制度完善，將刑事訴訟價值更好的展示出來，其相關制度的建設和完善顯得尤為重要。為此，我國相關法律部門需要對該項工作提高重視程度，實現對我國刑事訴訟法律的梳理。

參考文獻

[1] 趙冠城.論刑事訴訟中辯護律師的權利保障[J].法制博覽，2019（22）：251-252.

[2] 葉保昌.刑事訴訟中非法證據的界定和排除[J].法制與社會，2019（22）：88-89.

[3] 江申生.論有效辯護在刑事訴訟中的運用[J].法制與社會，2019（21）：98-101.

作者簡介：孫書建（1979.12- ），男，漢族，河北正定人，河北大學政法學院民商法專業碩士，河北科技大學文法學院講師，主要研究方向為法理學、民商法學、訴訟法學等。