任麗宇
摘要:隨著我國企業制度改革進程的不斷推進,我國現代企業法律制度也表現出眾多缺陷。而這些缺陷的存在,無疑也為我國現代企業法律制度的進一步發展指明了道路。本文從我國現代企業法律制度的概述、目前存在缺陷以及接下來改善的意義等方面進行了系統的闡述,望能夠為我國現代企業法律制度的探索提供必要的支持與幫助。
關鍵詞:現代企業法律制度;缺陷;建議
面對我國經濟發展的增速、面對現代企業法律制度發展中出現的各類問題,同時也是為了適應經濟一體化新格局,使現代企業法律制度更好的適應社會主義市場經濟發展的需要,是每一家企業,乃至是我們政府都應該去研究的問題。為現代企業法律制度的發展營造出良好的發展環境與氛圍,從而使其能夠得到更好的發展,為我國經濟發展做出更加卓越的貢獻。
一、現代企業法律制度的概念
現代企業法律制度,是我國商業法律制度中較為重要的制度之一。它是規范商事主體,保護商事主體權利的法律制度。近年來,國家在發展現代企業法律制度方面投入了更大的力度,立法機關積極采取相應措施進行完善與發展,從而使我國現代企業法律制度的建設有了長足發展?,F代企業法律制度的產生與發展,是為了讓我國企業更好的適應社會主義市場經濟發展的各項特點。中國企業在世界競爭場上大放光彩。
二、我國現代企業法律制度存在的缺陷
(一)企業組織形式較為復雜
根據市場經濟發展的需要,現代企業的組織形式可分為獨資企業、合伙企業和公司企業。然而前我國的企業組織形式卻是極為復雜,遠遠超出了國際分類。當前我國企業組織形式應尋求多元化發展,即形成獨資企業、合資制企業和公司制企業。同時,我國在法律上沒有進行明確的規定,來確定企業組織形式。這也就容易給人一種錯覺,那就是中國的企業組織形式可以自由制定,不受到任何約束。甚至會出現為滿足法律上對股東人數的強制要求,便通過掛名的方式來搪塞。也更是進一步加劇了我國企業組織形式統一管理的難度。
(二)企業市場準入法定條件存在缺陷
政府所制定的企業市場準入原則,直接影響到我國各企業的切實利益。而企業市場準入法定原則也是不斷完善起來的,這也就使得其中存在著這樣或那樣的問題。企業市場準入原則的有效與否,對于市場經濟的發展,有著至關重要的作用。自上個世紀80年代,我國開始建立市場準入的相關法律制度。且我國曾先后頒布實施了《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》以及《中華人民共和國中外合作經營企業法》等法律規定。這些法律的制定,為規范我國企業市場準入法定條件起到了重要作用。但是我們不容否認的是,我國企業市場準入條件依然存在著各種缺陷。我國目前的企業市場準入法定原則還處于初級階段,存在的缺陷還有待我們去完善。
(三)企業融資法律制度不夠完善
企業融資法律制度的完善,直接關乎到一個企業的生存發展。在我國的一些小規模企業中,非法融資的行為時常發生,這直接威脅到企業的安全,甚至是影響到國家和民眾的生命財產安全。這不僅僅是因為我國在企業融資法律制度建設方面存在著短板,更是因為企業管理者的自身法律意識淺薄。因此,對企業融資法律制度進行較為細致的完善,應作為企業發展中的重要一步。
(四)企業資本制度存在差異
至今,改革開放這一決策已在我國實行了30多年。在這30多年的時間里,我國的經濟發生了質變,而企業的數量更是突飛猛進。但是我們不得不面對的一個問題就是在我國,企業資本制度存在著巨大差異。像是國企、私企等。因為企業資本制度差異的存在,使得我國企業在國際同行業的競爭力并不強,甚至是處于弱勢地位。這也就不利于我國企業的長遠發展。
三、完善我國現代企業法律制度的建議
(一)促使企業立法體系不斷完善
為了更好的適應法制社會的發展需要,同時也是為了更好的適應市場經濟發展的需要,不斷完善企業立法體系是各企業的必經之路。當然,企業立法體系的完善,要結合企業的具體情況來分析。建立一套適合自身發展的立法體系,有利于提高員工們的法制意識,有利于規范企業內部各員工的行為規范,有利于企業在發展的過程中最大程度上維護自身的合法利益。并且,這也各個企業對依法治國理念最好的落實??芍^是將其落實到企業管理中去,促使企業依法管理、科學管理。
在不同類型、不同規模的企業來說,能涉及到法律事務的幾率也不盡相同。對于小型企業,企業內部可以設立專職法律顧問,協助企業進行立法系統的完善;對于中型企業來說,可以在企業內部設立二級部門,作為專職來處理企業的法律事務,提高企業法律事務的處理效率與質量;對于大型企業,則需要設立專門的諸如法律事務部的一級法律事務機構⑦。從而在企業內部建立起完善的立法體系,從而使法律管理體系融入到整個企業的發展中去,促進企業增利。
(二)完善企業市場準入法律制度
為盡快適應市場經濟發展的需要,完善企業市場準入法律制度,是極為重要的一環。進入21世紀以來,我國經濟領域的一些法律已經跟不上高速發展的市場經濟的要求。因此,對企業市場準入法律進行改革與完善,則是當下最為關鍵的一步。
在企業市場準入法律制度中,要充分發揮出政府的作用。行政部門對于申請者要嚴格按照相關要求進行落實。應當現場進行登記,這也是在《行政許可法》中的一大體現。同時,還要盡可能的簡化法律制度的審批程序,制定寬松的市場準入標準。在最大程度上降低經營活動的經濟成本,維護市場經濟秩序的安全穩定。
(三)注重競爭法律制度的完善
在當前的企業競爭中,各企業之間的競爭早已不在僅僅局限于人力、物力、財力等物質需求的競爭。而是更加側重于科技、創新等方面的競爭。這也就使得我國企業競爭發展中出現了新的發展態勢與特征。面對這些新特點,在對現代企業法律制度進行完善時,要著重注重競爭法律制度的完善。通過法律的方式來對各企業之間的競爭進行完善與保障,切實維護各企業的正當利益。避免乃至杜絕惡性競爭等不正當競爭行為方式。這既是對各企業正當利益的保障,也是對競爭環境的凈化,有利于各個企業提高利益。
同時,市場經濟更是法制經濟,企業作為市場經濟中的發展主體,更是需要去切實落實競爭法律制度。完善與落實競爭法律制度,有利于促進企業的健康發展,有利于保障企業法律事務的順利進行。
(四)促使企業基本制度統一化
面對我國企業資本制度存在較大差異這一問題,促使企業基本制度統一化是進行我國現代企業法律制度完善的重要方式之一。在各企業發展的過程中,政府相關部門要盡可能的為各自身制度的企業提供同樣待遇的服務。法律制度的制定,應著眼于規范所有企業,要適應市場經濟發展背景下的全部企業⑧。這也是對我國“以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展”的基本經濟制度的響應與落實。有利于我國企業的發展,不斷的提供企業自身的競爭力。
在《決定》中,也曾明確指出,國有企業實行公司制,是建立現代企業制度的有益探索。而進行現代企業制度的建設,是當前時代發展的需要,是企業競爭力提高的表現。在我國現代企業法律制度的完善中,要時刻突出“公司法”的核心地位,同時也要將“現代”二字落實到底。只有這樣,才能真正的對我國現代企業法律制度進行完善。
四、總結
隨著我國法制建設進程的不斷推進,依法治國的理念逐漸深入人心。而制定法律制度,又是協調各方面利益的最佳方式?,F代企業法律制度的制定與實施,必定將為我國企業發展帶來新的生機與活力。面對現代企業法律制度中所反映出的各項問題,我們黨、我們政府以及各大企業要在遵循市場經濟發展規范的前提下進行妥善解決。從促使企業立法體系不斷完善、企業市場準入法律制度不斷完善、注重競爭法律制度不斷完善等多個方面著手。促進企業實現發展戰略,優化治理結構、管理體制和運行機制,使我國現代企業法律制度朝向規范化、法制化的方向發展。同時也使得各個企業全面認識市場營銷中的相關知識,增強企業管理者的管理能力,以此切實有效的促進我國現代企業法律制度的不斷向前發展。我國企業也能可持續發展,以最佳姿態立足于國際大舞臺。
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