□向智宗/四川省農業機械鑒定站
為暢通技能人才開發渠道,國務院部署全面清理各類資格證,推行國家職業資格目錄清單制管理,并深入推進放管服改革,人力資源和社會保障部2017年公布《國家職業資格目錄》,保留140項國家職業資格,其中,技能人員職業81項,先后有近500種職業資格被取消,農機修理工作為農機行業特有工種的技能人才,成為農業生產服務僅剩的3個評價資格之一,足見黨和政府對農機維修技能人才發展的高度認可和足夠重視。
農機技能人才在實現農業機械化的進程中同樣具有舉足輕重的作用,推進農機技能人才的職業技能鑒定十分必要。隨著國家《農機裝備發展行動方案(2016-2025)》的深入推進,農機新機具、新技術不斷涌現,并廣泛運用于農業生產各領域、各環節,全程全面機械化、農機化與智能化、信息化融合發展已成為必然趨勢,對農機裝備的使用和維修人員素質提出了更新更高的要求。全省農機作業服務組織有1.7萬余戶,大大小小的農機戶約200萬戶;農機維修廠及維修點共計9 000余家,專業維修服務人員2.4萬余人,獲得職業資格的維修工僅有7 416人。農機裝備數量和用戶數量超過全國平均水平,對農機維修職業技能人才需求很大,四川省農機維修技能人才與農機擁有量不匹配、難適應的現象依然突出。
四川省農機行業特有工種職業技能鑒定從2000年起分別開展農機操作、駕駛、維修等系列工種的技能培訓和鑒定,為農村外出務工、使用農業機械開展農業生產或農業生產服務,發揮了積極作用。隨著國家政策調整,2015年以來,為規范技能鑒定工作站管理,四川省農業機械鑒定站(以下簡稱“省農機鑒定站”)組織對農機行業職業技能鑒定工作站情況進行了摸底,依據有關規定制定了《四川省農機行業特有工種職業技能鑒定工作站(基地)管理辦法》等系列管理規定,開展了對工作站(基地)的清理和規范管理,開展了對原工作站復核或新審核認可工作,取得了初步成效。
如新審核認可的工作站——蒼溪縣高級職業中學工作站,依托良好學校資源,主動開展職業技能培訓。主動承擔政府脫貧攻堅定向培訓任務,在當地人社局支持配合指導下,不斷加大對有就業需求的貧困人員的培訓力度,并通過技能鑒定手段檢驗培訓效果,省農機鑒定站也對該工作站開展技能鑒定活動進行了督導檢查,進一步規范了農機維修技能鑒定工作,學員反映良好。
在規范工作站管理的同時,省農機鑒定站努力開展技能競賽活動,推進農機手學技術、練本領、精服務,如2017年成功舉辦的四川省首屆農機職業技能大賽,對四川省培育“愛農業、懂技術、善服務”的新型農機技能人才,具有強大的示范推動作用,在國內農機行業內引起了高度關注。
為持續推進技能人才開發,2018年,由省農機鑒定站承辦,原省農業廳和省人社廳、省總工會共同主辦的省級一類農機維修技能競賽,取得圓滿成功,在國內農機行業取得良好的影響。競賽當日,中央和省級10余家媒體進行了報道,社會效果良好,獲得大賽第一名的彭巧被授予“四川省五一勞動獎章”并被命名為四川省技術能手、四川工匠。為有效促進農機手學技能、練本領發揮了標桿和示范引領作用,有力地推進了農機技能人才進步。
人才振興在鄉村振興戰略的位置突出,推進了農機職業技能鑒定工作上新臺階,培養了更多農機修理等技能人才,助推了四川農業大省向農業強省轉變,四川省將繼續嚴格按照《農業行業職業技能鑒定管理辦法》《農業行業職業技能鑒定程序規范》及四川省有關管理制度開展鑒定工作,持續做好鑒定過程監督和規范管理,抓好鑒定后期服務工作,持續推進以鑒(考)促學、以鑒(考)促能,讓學員能真正掌握農機修理理論及實際操作本領,在脫貧攻堅中發揮應有的作用。
要繼續通過技能鑒定,進一步推進農村技能人才開發,提高農村勞動力素質、壯大農村實用人才隊伍、培育新型職業農民,為促進農民增收做貢獻。要大力推進農機職業技能鑒定工作站及農機培訓示范基地建設,培育農機技能人才及行業工匠,更好地為智能農機裝備服務,為農業大省向農業強省跨越提供有力的人才支撐。