王舍惟爾
中圖分類號(hào):D922.291.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2019)11-171-01
摘 要 在特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,民法總則解釋了法人制度,法人制度的實(shí)施,在穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)中起到了關(guān)鍵作用。本文研究的內(nèi)容包括法人制度與公司法的關(guān)系,以及公司法的缺陷,在此基礎(chǔ)上,筆者提出了增強(qiáng)公司法影響和適用性的建議。
關(guān)鍵詞 民法總則 法人制度 公司法
民法總則中的法人制度可以為市場糾紛的解決提供法律依據(jù),能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行提供保障,而公司法也起到了相同的作用,二者存在密切關(guān)系,但公司法當(dāng)前的完善程度不足,需要利用民法總則中的法人制度對(duì)公司法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
一、民法總則的法人制度與公司法的關(guān)系
民法作為我國重要的法律,針對(duì)商法設(shè)置了民法總則,這個(gè)法律對(duì)商法的發(fā)展起到了指導(dǎo)作用。因此,站在民法總則法人制度的角度,明確公司法中存在的缺陷,并對(duì)其加以研究和完善,有利于凸顯民法總則在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景中的作用,同時(shí)亦可實(shí)現(xiàn)公司法的補(bǔ)充和完善,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.民法總則法人制度自設(shè)立之后,以是否盈利作為劃分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),就得到了準(zhǔn)確解釋。自此,法人類型豐富和法人增設(shè)等工作日漸開展,大大促進(jìn)了我國市場化進(jìn)程的發(fā)展。并且,法人制度的設(shè)立與我國特色市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相契合,能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2.民法總則和公司法所屬法律范疇存在較大的區(qū)別,前者屬于民事主體法,而后者從屬于商法。公司法在商法中的地位較為特殊,由商事行為法、商事主體法等法律制度構(gòu)成。通過上述分析得知,商法的核心法律之一就是公司法,其在商法中的地位十分重要,其在屬于商法范疇的同時(shí),亦屬于一種私有法。
3.在調(diào)整商事法律關(guān)系中,民法總則法人制度起到了十分關(guān)鍵的作用,因此,將民法總則法人制度引入到公司法中,與利于實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充和完善公司法的目的。
二、以民法總則法人制度為基準(zhǔn)分析公司法存在的缺陷
(一)中小股東的分紅權(quán)利難以得到保障
民法總則第76條和公司法第4條的規(guī)定內(nèi)容既存在相同點(diǎn),也存在不同點(diǎn)。雖然都肯定了中小股東擁有分紅的權(quán)利,但公司法在制度實(shí)施步驟安排方面卻存在欠缺。此外,上市公司擁有眾多的持股散戶,這些散戶是公司的中小股東,一般情況下,只有公司所有股東同意后,中小股東方能進(jìn)行所持股的分配,但是這點(diǎn)規(guī)定并未在公司法中得到體現(xiàn),公司法只是要求公司在規(guī)章制度中體現(xiàn)這點(diǎn)要求。由此可以看出,現(xiàn)階段我國公司法對(duì)中小股東分紅權(quán)利的保護(hù)并不到位,中小股東的利益難以得到保障。
(二)缺少清算義務(wù)人的概念,且主體范圍規(guī)定合理性有待提高
民法總則第70條解釋和說明了清算義務(wù)人的概念,這是法律上首條解釋清算義務(wù)人概念的條例,與此同時(shí),這項(xiàng)法律條例還確定了清算義務(wù)人的范圍,具體包括公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員,比如:董事、理事等等,這些人員都可以成為清算義務(wù)人的選擇。從中我們可以看出,民法總則經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)趨于完善和成熟。但作為商法重要組成部分的公司法,卻沒有對(duì)清算義務(wù)人概念進(jìn)行充分的說明,因此,在司法實(shí)踐中,需要對(duì)公司法加以補(bǔ)充和完善,并將清算義務(wù)人作為重點(diǎn)補(bǔ)充內(nèi)容,充分解釋和明確。此外,公司法部分條例規(guī)定了清算義務(wù)人的范圍,但是在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,這些法律規(guī)定已經(jīng)無法與實(shí)際需求相匹配,應(yīng)該對(duì)其繼續(xù)完善。
三、補(bǔ)充和完善公司法制度的建議
針對(duì)公司法相關(guān)制度存在的缺陷,筆者提出了以下幾點(diǎn)建議:
(一)維護(hù)和保障中小股東的分紅權(quán)利
公司法應(yīng)該在一些特定情況下,維護(hù)和保障中小股東的分紅權(quán)利,比如:公司需要增設(shè)股東或法定退股等。第一,公司法應(yīng)該保留維護(hù)中小股東分紅利益的規(guī)定;第二,公司法應(yīng)該為中小股東機(jī)構(gòu)謀求其他出路的權(quán)利予以保障,比如:保障中小股東“用腳投票”的權(quán)利;第三,股份有限公司在規(guī)章制度中所體現(xiàn)的分紅制度,公司法應(yīng)對(duì)這項(xiàng)制度的落實(shí)提供具體步驟,促使股份有限公司嚴(yán)格按照法律規(guī)定實(shí)施分紅制度,從而在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)長期穩(wěn)定且公平的分工機(jī)制;第四,在補(bǔ)充和完善公司法相關(guān)制度時(shí),必須要明確法條序號(hào),從而推動(dòng)公司法制度的發(fā)展完善。
(二)引入清算義務(wù)人的概念,并明確范圍
通過上述分析得知,民法總則首次對(duì)清算義務(wù)人概念和范圍進(jìn)行了解釋和說明,而公司法中卻并無此項(xiàng)條例,為此,公司法可以將這項(xiàng)條例作為補(bǔ)充。在清算義務(wù)人范圍確定時(shí),需要對(duì)以下幾方面的因素進(jìn)行考慮:第一,公司清算義務(wù)人需要擁有三種能力,主要是指清算能力、組織能力和規(guī)劃和建立清算小組的能力,也就是說清算義務(wù)人應(yīng)該是企業(yè)的負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H擁有者。第二,清算義務(wù)人對(duì)于法律法規(guī)應(yīng)有所了解,并嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)清算事務(wù);第三,應(yīng)該依據(jù)公司的發(fā)展類型,合理設(shè)定清算義務(wù)人的范圍。此外,清算義務(wù)人范圍界定的過程中,還要對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行考慮,以提高清算效率為導(dǎo)向,解決公司退出市場困難的問題。
四、結(jié)語
綜上所述,公司法在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,其存在的缺陷逐漸被暴露出來,為此,應(yīng)將民法總則的法人制度作為依據(jù),對(duì)公司法的法律條例進(jìn)行補(bǔ)充和完善,豐富公司法的內(nèi)容,只有這樣,才能使公司法在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展過程中發(fā)揮積極的作用。
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