關于國有企業紀檢監察體制改革的思考

李陽

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-159-01

摘 要 國有企業是國家經濟發展的支柱，本文主要從國有企業紀檢監察工作面臨的現狀出發，圍繞工作中存在的難點和問題，探索提出國有企業紀檢監察體質改革的方法和思路，為進一步加強和完善國有企業監督體系，最終推動國有企業管理效率提升，保障國有企業健康發展。

關鍵詞 國有企業 紀檢監察 體制改革 實踐

十九屆中央紀委三次全會要求國有企業創新紀檢監察體質機制，要切實把制度優勢轉化為治理效能。國有企業紀檢監察體制怎樣創新，如何改革，避免腐敗滋生，是國有企業管理者需要著重思考的重要問題。

一、國有企業紀檢監察工作現狀

當下國有企業紀檢監察工作雖然取得了一定的成績，但是從實際來看，紀檢監察人員素質、機構設置以及紀檢監察干部管理等方面的問題依然不容小覷，國有企業紀檢監察工作依然有很多問題需要克服，具體而言主要有以下三個方面：

（一）紀檢監察人員素質和能力有待提高

就國有企業紀檢監察工作的實際而言，監督效果好壞與紀檢隊伍的整體素質有著不可分割的聯系。首先，從紀檢工作的特點分析，除了要詳細掌握業務知識和基本的政治理論之外，還要求從業人員涉獵經濟、社會、文化、生活等多個領域，不但要有政治性，同時還要具備業務性和政策性。要根據社會的發展及時更新知識體系，提高業務技能和管理技能，加強對經濟、金融、法律以及管理等方面的知識儲備和知識更新，提高綜合水平。其次，在國有企業內針對紀檢監察干部的培訓，不但要借鑒國家機關紀檢監察的專業知識，同時也要結合企業自身情況，讓紀檢監察人員將理論與企業管理實際相結合，用實踐完善理論，從而更好指導實踐。

（二）工作權限和機構設置有待完善

首先，對于國有企業而言，在開展紀檢監察工作時需要嚴格按照相應的權限進行工作。但是在實際工作當中，紀檢監察工作的權限設定卻相對模糊，而權限的不夠明確就容易導致紀檢監察工作管理方面的混亂現象。其次，對于很多國有企業而言，創新意識不足，紀檢監察工作的方式方法在互聯網時代不能夠及時做出相應的改變。尤其是部分紀檢監察機構對“轉職能、轉方式、轉作風”的認識有偏差、執行不到位，忽略了與經濟審計、法律審查等方面的結合，這方面的缺失對于監督工作的開展十分不利。

（三）工作機制和方法有待創新

我國經濟發展正處于轉型期，相應的國有企業也正處于深化改革的重要關口，因此就要求國有企業紀檢監察工作的機制和方法都進行相應的創新和改革。在當下國有企業紀檢工作當中，一方面紀檢監察部門與其他部門的聯系和協作還不夠，沿用傳統的工作管理模式，造成在企業內部無法建立有效的溝通和協調機制。另一方面，部分國有企業對于工作方法的創新力度不夠，在互聯網時代不能夠有效的與信息技術、通信技術以及網絡技術有效結合，工作效率相對較低，不能滿足國企管理的實際需求，這對于國有企業紀檢監察工作的開展十分不利。

二、國有企業紀檢監察體制改革方法

（一）整合監督力量

對于現代企業而言，包括國有企業在內，企業內部行使監督職能的部門除了紀檢監察機構之外，還有法律和審計等部門，部分企業還設有監事會進行監督。要進行國有企業紀檢監察體制改革，首先要做的就是整合企業內部監督力量，使之形成合力，建立完整的監督體系。簡單來說就是加強專職監督部門之間的溝通和協調，充分利用不同職能崗位行使監督權利的側重點，全方位監督企業管理和運營，使各部門圍繞企業中心工作及總目標開展監督，形成監督合力，從而最大限度鏟除國有企業內部權力腐敗問題的滋生土壤。

（二）提升監督質效

十九屆中央紀委三次全會中明確提出“做實做細監督職責，著力在日常監督、長期監督上探索創新，實現突破?！币簿褪钦f國有企業在紀檢監察體制改革過程當中，不但要提升日常監督質量，而且還要保證監督的長期有效，這樣才能充分發揮紀檢監察的制度優勢，促進國有企業健康發展。因此在日常的工作當中應當注意突出監督重點，全面監督與精準監督相結合，真正將監督挺在前面。同時還要創新監督方式，變被動為主動，進行深入調研，了解企業各崗位的實際情況，明確監督方向，做實紀律監督，同時還應當廣泛開展正面示范引領和反面警示教育，逐步實現“不敢腐、不能腐、不想腐”的有機統一，提升國企紀檢監察部門的監督質效，為國有企業健康發展提供堅強保障。

三、結語

總而言之，面對現代市場競爭情況與現代企業競爭模式，處于轉型和改革期的國有企業，應當根據時代需求，以先進的管理理念來進行紀檢監察工作，利用科學的方法和手段對紀檢監察工作過程中存在的問題與不足進行分析。同時要注意在紀檢監察體制改革過程當中，還需要結合企業自身的特點進行創新，最終找到合適的辦法和途徑，最終使國有企業紀檢監察體系能夠充分發揮作用，為國有企業發展開創新的局面。

參考文獻：

[1]祁莉蕙.國有企業紀檢監察監督體制改革初探[J].新西部（理論版），2016（10）：66+73.

[2]李加強.改革國有企業紀檢監察體制 提高紀檢監察效力[J].中國集體經濟，2011（22）：32.