論如何加強采購供應商管理

包翔

中圖分類號：F274 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-108-01

摘 要 供方管理是極其復雜的經濟活動，實施低成本戰略是提升企業競爭力的一個重要方面，取決于外購產品的合理成本及其供應的長期穩定與可靠性。本文圍繞供方管理這一主題，就企業供應鏈中如何優化供貨渠道、供應商的開發和管理、過程管理和監督考核等方面進行了探討，具有較好的可操作性和借鑒作用。

關鍵詞 采購 供方 管理

隨著我所軍民產業化的推進，采購合作供應商數量也在不斷增加，目前正式列入軍品《外購外包合格供方名錄》中的采購供方已達540余家，還有民品及部分與我所實際合作的廠家代理商和實際銷售商并未納入供方名錄。與供應商打交道，還存在廉潔隱患，因此，積極創新工作方式方法，降低采購產品質量和進度風險、有效規避廉潔風險也是一項長期的工作。我認為加強采購供應商管理工作應著重從以下四個方面入手：

一、必須始終堅持開拓整合市場、優化供貨渠道

雖然我所目前的采購流程是采取三家報價，但事實上我所合格供方中卻有近70家為獨家生產（代理）或為我所設計（使用）人員指定廠家。由一家供應商負責供應貨物，存在較大風險，一旦該供應商出現問題，勢必影響到科研生產。同時，獨此一家也導致無法比價采購，廉潔隱患較大。

針對此問題我們應規范相應程序，確為獨家生產（代理）而又無法找到替代的，由我所設計（使用）人員提出申請，寫明理由，相關部門組織核實、認定，一旦認定也不能長期有效，應設定有效期限并依據市場變化情況實行動態管理。

采購工作應做到同類物資的供應商數量至少保持在2-3家，這樣才能保證供應商的穩定，有效規避供貨和成本風險。

二、采購供應商的開發和管理

1.供應商的可靠性：首先要確認供應商是否有穩定有效的質量保證體系，是否具有生產所需的設備和工藝能力，供貨是否及時，價格是否合理，還有技術水平、優勢所在等。必須把供應商的質量保證作為一項可靠性措施。

2.供應商的服務：是否有良好的售后服務隊伍，也是供應商選擇的標準之一。

3.供應商的管理：對供應商的管理必須采用動態的管理體系。對經過初選、考核、評定認可的合格供應商應建立供方質量檔案。對合格供方應實行分類管理，同時成立供方評價小組，對供方的考核每年可進行一到二次，根據評定標準合格的予以保留，質量、業績有缺陷的實行淘汰。

4.進口產品合格供方的評估：進口產品生產廠家往往無法完全按照上述評估指標體系來評價，一般也很難全面準確地收集其質量體系的運行情況以及其產品價格、技術服務、供貨情況等信息。我所目前的做法主要有：①把供應商（代理商）也納入供方評價機制，且與生產廠家必須有對應關系；②要求供應商（代理商）尋找專業的質量檢測機構對進口產品進行檢測，杜絕假冒偽劣產品流入軍品科研生產中去；③大力推進進口產品的國產化替代，從根本上解決進口產品在供貨各環節出現的質量問題以及進度風險。

三、強化采購供應商的過程管理和監督考核

采購產品質量已成為制約我所實物質量提升的重要環節，在當前質量責任追究日趨嚴格的形勢下，我們更應當采取有效措施防控采購過程質量風險，履行好采購過程控制，確保我所交付產品實物質量滿足部隊訓練、作戰需求。

對每個供應商提供產品的實物質量、交貨期、服務滿意度、有無不廉潔記錄等進行考核并進行績效評價打分，對質量、廉潔有污點的供應商，根據嚴重程度給予警告、取消采購訂單、納入黑名單等相應處罰，并實時動態管理。還應把實際采購時有經濟往來的代理商也納入規范管理，制定相應代理商管理辦法。

目前，售后服務在整個采購供應工作中已經占據了較大的比重，因此我們不僅要考慮生產廠家的售后服務，同時也要考慮中間零售商（供應商）的售后服務能力。出現問題后，能否第一時間提供相應服務，是我們采購過程中必須要考慮的一部分，對供應商的服務能力納入審查范圍。平時加大對售后服務能力的考評，售后服務方面滿足不了科研裝備需求的，直接取消其合格供方或將其降為備選供方，采購時優先選擇售后服務能力強的供應商。

對我所采購產品到所后實際使用狀況，應確定規范的反饋程序，當供應商出現供貨進度、質量等問題時有及時處理閉環機制。完善動態的合格供應商選擇與評價體系，建立全面客觀的績效評價指標和供應商管理報告制度。

通過評價，對供應商的不同表現進行不同的反饋，可與供應商形成良性互動，對于那些績效評價結果不好的供應商，對其進行警告或懲罰，同時針對其存在的問題給以相應的指導；而對于優秀的供應商，給以一定的鼓勵。

四、有效規避與采購供應商交往中的廉潔風險

一是加強對采購人員的黨紀法規和職業道德教育。運用典型案例，以案說紀說法，將教育真正入腦入心，使受教育者增強遵紀守法的自覺性。

二是堅持廉潔提醒制度。對采購人員履行崗位職責情況進行檢查，發現異常及時談心、及時提醒、及時打招呼，使其始終處于組織的有效監督之下。

三是堅持公開透明原則。盡最大努力增強供應商選擇的透明度，將采購過程時時在所網進行公開，變事后公示為事前、事中公示，制定相應的責任追究制度以及獎懲機制，以充分調動和發揮群眾的監督作用。

四是加強權力制約，實現崗位輪換常態化。一個采購供應商應盡量避免一人或少數人業務對口，多人對口一個供應商可有效規避廉潔風險。堅持內部業務工作進行交叉，實行關鍵環節AB雙崗制，切實做到互相提醒、互相幫助、相互監督，定期輪崗交流，確保權力規范運行。