電力企業基層工會民主管理工作創新研究

牛涵佳

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-019-01

摘 要 隨著我國的經濟在快速的發展，我國的電力企業發展十分迅速，習近平總書記在中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話中指出：“時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變。”隨著社會的發展，電力企業競爭的日趨激烈，職工對電力企業民主管理提出了更高的要求。但現實是，當前在許多電力企業特別是民營電力企業，在民主管理方面還存在不少問題。

關鍵詞 電力企業 工會民主管理 工作創新

隨著我國社會經濟的迅速發展，當前我國電力企業間的競爭變得愈加激烈，對現代電力企業來講，要想實現進一步的發展，就必須要對電力企業民主管理有高度的重視，認識到民主管理在電力企業管理中的重要作用。通過對電力企業民主管理的深化研究及創新，能夠為電力企業的發展提供更多的動力，是電力企業得以生存并不斷發展的關鍵所在。雖然當前許多電力企業都對電力企業民主管理工作有了很高的重視，但隨之而來的還有很多的新問題、新挑戰，所以，必須要對電力企業民主管理展開更加深入的研究，以為電力企業的發展打下堅實的基礎。

一、圍繞“四條主線”，規范召開基層民主管理大會

圍繞“謀篇布局”，做好總體安排部署。每年，都把組織召開民主管理大會作為一項重要工作進行總體安排部署，納入工會年度工作要點。根據實際，把基層單位民主管理大會召開時間統一規定在每年的11月15日至12月15日。公司領導也按其片區分工參加項目的民主管理大會，確保了基層民主管理大會的總體部署落到實處。圍繞“全面覆蓋”，推進在建項目全面參與。每年10月底，下發《關于組織召開基層民主管理大會的通知》，對會議提出了明確要求。對會議召開情況進行通報，各項目開會的情況報告匯總在公司OA辦公平臺及中層干部微信群、黨群工作交流群里實時滾動發布。并將是否組織召開民主管理大會納入年終黨群工作評先考核的范疇，實行未開會一票否決制。連續三年，建安公司在建項目職工民主管理大會召開率由82%、93%遞增到100%全覆蓋，逐漸在全公司形成了項目領導“年匯報”、職工“年議事”、工會“年聽證”的基層民主管理新格局。圍繞“規范運作”，制定作業指導“白皮書”。建安工會將會議整套程序形成標準化的工作流程和規范的模板，將民主管理大會情況報告、項目行政工作報告、項目財務工作報告等文字性材料形成統一文檔模板；將民主測評及匯總表、職工意見征集表、各種候選人選票等用固定表樣予以規范；對民主管理大會的整個流程進行圖解，制定了規范易行的會議指導“白皮書”，各基層單位按照會議指導手冊“白皮書”就能規范組織開會。目前，90%以上的項目部均實現了規范召開民主管理大會的良好局面。圍繞“提質增效”，注重實效向縱深發展。各項目召開民主管理大會收集職工意見，做到職工意見條條有登記、條條有落實、條條有回音。

二、強化制度的貫徹執行，嚴格按制度辦事

制度制定出來，必須嚴格執行。再好的制度如果不執行，也會變成一紙空文、成為擺設。當前，電力企業民主管理的制度應該說是比較健全的，但關鍵是如何執行。職代會制度，是職工參與電力企業民主管理、民主監督和民主決策的有效形式。因此，要增強對做好這項工作的信心和決心，提高對貫徹執行好電力企業民主管理制度的執行力度，強化組織領導，依靠組織的力量，有組織、有計劃、有步驟地進行，形成“黨組織統一領導、黨政共同負責、職工廣泛參與”的領導機制和工作機制。如果電力企業以各種借口，不按制度辦事或在制度面前做減法、打擦邊球，就要對電力企業領導班子進行問責，甚至追究班子的集體責任。要強化對執行電力企業民主管理制度的監督檢查。首先是上級組織對電力企業的監督和檢查；其次是職代會的監督；再次是職工群眾的監督，形成以這三支力量為主、其他力量兼顧的監督制約保障機制和激勵機制。

三、堅持定期監督檢查，提高電力企業民主管理工作的價值

要建立、健全可靠的監督檢查制度，在電力企業的民主管理當中深入落實并嚴格執行，除了要嚴格監督電力企業的民主管理活動，保證電力企業民主管理工作的各項決策都能夠落實之外，還要針對電力企業職工代表實施“履職評價”，以此方法來使得職工代表能夠充分履行自身“代表”責任，從而更加充分地表達出職工群體的實際要求。要加大對理論政策的培訓力度，可以開展政務公開民主管理的培訓工作，從而實現對職工代表參政議事水平的提高，使電力企業的決策、部署等的落實更加到位，更好地執行民主管理的各項制度，這對于職工民主管理效果的充分發揮有著很大幫助。

四、結語

與檢查監督相結合。一方面將基層民主管理工作納入公司每年兩次的項目部執行力大檢查。2018年的執行力檢查，增設了書面答題考試內容，最終考核結果納入項目部績效工資的增減浮動比例中。另一方面建立了與行政定期會晤會議制度，就督導檢查中發現的涉及職工權益等事項進行交流溝通，努力促進問題解決，維護職工權益。

參考文獻：

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