進博會與長江三角洲區域一體化高質量發展的關系

(上海師范大學 上海 200030)

一、引言

長三角地區作為我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，既是“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點，也是國際公認的六大世界級城市群之所在。2018年11月5日，習近平主席在首屆進博會上將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略，今年7月，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式審議通過，在近期剛舉辦的第二屆中國國際進口博覽會開幕式上，國家主席再次強調了“繼續完善開放格局，加快推進長三角區域一體化發展”的國家戰略。可見，長三角洲一體化發展進程正在有條不紊的循序推進。長三角一體化發展的總體目標是實現更高質量一體化，上海進博會將各類資源在同一時間集結到同一地點，使得商業要素集聚和升級，對長三角一體化發展有重要影響。本文主要圍繞進博會與長三角洲區域高質量一體化進行研究。

二、長三角洲區域承接進博會溢出效應的優勢

長三角洲擁有承載上海進博會溢出效應的綜合優勢：1、長三角三省一市地理位置鄰近，交通便利，信息流通速度快。2、長三角洲城市經濟活躍，擁有潛力較大的進口商品消費市場。常駐人口同比增速快在，GDP發展水平較高，增速較快。3、為保障進博會，中央各部委陸續給上海送來“制度紅包”，希望為企業擴大進口“清障減負”，讓進口商品一路暢行。隨著改革措施落地，上海以及整個長江三角洲地區都是最直接的受益者。

三、長三角洲區域一體化高質量發展的內涵

習近平主席強調“高質量發展就是要堅持穩中求進，在穩的前提下，有所進取、以進求穩，更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求。”本文主要論述長三角洲區域一體化高質量發展內涵的兩方面：高效益和穩增長。

高效益是高質量的重要內涵。從經濟角度看，高效益體現在投資要有回報，企業要有利潤，員工要有收入，政府要有稅收。在宏觀層面，高效益體現在人民對美好生活需求的滿足程度，經濟效益越高，滿足程度也越高，發展質量也越高；在微觀層面，高效益效益則體現在各類要素資源的高產出效率上，即較高的資本效率、勞動效率、資源效率等。

穩增長，是高質量發展的基本底線。穩定可持續的經濟運行是高質量發展的重要標志。高質量發展，就是要把握穩中求進的總步伐，推動經濟持續穩定增長，宏觀上要保持增長速度、就業、價格、國際收支等指標相互均衡，產業結構上，城鄉、區域、產業之間相互協調，實體經濟與金融、實體經濟與房地產、制造業與現代服務業協調發展，優化產業結構，保持有效供給、穩定增長。

長三角洲一體化高質量發展要在一定增長速度基礎上，堅持數量與質量的辯證統一，穩中求進。

四、進博會與長三角區域一體化高質量發展的實證分析

(一)數據來源與變量選取

本文的樣本數據來主要來源于同花順數據庫，剔除ST企業及數據缺失嚴重的企業數據，本文收集2017年第1季度到2019年第3季度長三角洲三省一市上市企業的相關數據，2017年第1季度到2018年第3季度是進博會前的研究期，2018年第4季度到2019年第3季度是進博會后的研究期。以長三角洲上市企業凈利率代表發展效益指標，以長三角洲上市企業同比增速代表發展增長指標，主要使用SPSS軟件進行統計分析。

(二)時間序列分析

定義時間變量，然后分別研究長三角洲上市企業凈利率和同比增速在研究期內的演變特及規律，如圖1所示。

圖1 長三角一體化上市企業凈利率與營收增速時序圖及差異時序圖

可以發現，進博會后的首個季度即2018年第4季度長三角洲上市企業凈利率達到最低點，2019年第1季度迅猛上升達到研究期內峰值，差異時序圖顯示，發展增長指標同比增速近4季度以來變動趨于平緩，分析表明進博會后長三角洲發展效益增強，增長較為穩定。

(三)時間序列模型

分別構建凈利率時間序列模型及營收同比增速的時間序列模型，通過專家建模器自動判別模型，發展效益選擇簡單季節性模型，發展增長選擇溫特斯乘性，模型擬合優度及預測分析結果分別如表1、圖2所示。

表1 時間序列模型擬合度

表2 指數平滑模型參數估計表

分析顯示，營收同比增速的指數平滑模型的水平Alpha值為0.846，P值為0.002，結果具有顯著差異性。而季節Delta值為0.744，P值為0.261，結果無統計學意義。因此可以判斷營收同比增速具有水平趨勢，沒有季節特征。

圖2 長三角洲一體化上市企業凈利率及營收增速擬合圖

根據指數平滑模型的擬合圖，擬合值和觀測值較為貼近，分析顯示，凈利率在2019年第1季度迅猛上升，并且近三季度發展在8%左右波動，表明進博會后，長三角洲一體化發展效益有所提升；營收增速自2019年第1季度開始平穩性較好，表明進博會后長三角洲區域發展穩定性越來越好。

五、結論

由上述定性分析及定量分析可以發現，無論是從發展效益還是穩定增長方面，進博會前后長三角洲一體化高質量發展水平都有明顯變化，進博會開展后長三角洲發展效益改善，發展增速越來越趨于穩定，更加凸顯出長三角洲區域一體化的高質量發展狀況。長三角洲區域還需在保持穩定增長基礎上的更加重視發展效益，從多維角度，資本、勞動、土地、環境、資源等角度提高發展效率，有效承接好進博會帶來的溢出效應，三省一市互補協同、融合發展。

六、建議

(一)發揮創新的驅動力，增加高科技含量產品的進口

進博會的舉辦，降低了參展和通關的成本，促進進口貿易規模和速度的增長。長三角洲區域應發揮進博會的溢出效應和輻射效應，擴大高新技術產品的進口，進行技術消化、吸收、運用和創新，發揮企業創新主體作用和市場導向作用，加快建立技術創新體系，推動，制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，培育壯大新興產業。

(二)激勵自主創新，建立可持續的競爭體系、制定規范的貿易規則

為研發提供產權保護和稅收激勵，鼓勵加大人才引進和培訓力度，規范引導企業競爭，建立統一市場和有好的競爭環境，著力推進三次產業升級轉型。結合自貿試驗區制度創新，對接世貿組織有關規定，完善進口市場商品標準，形成進口貿易國際規則。

(三)推進長三角洲區域科創中心建設

長三角洲地區，上海致力于建設“全球科技創新中心”，江蘇省目標建設“具有全球影響力的產業科技創新中心”，浙江致力于建設“互聯網+”世界科技創新高地，安徽則提出建設“有重要影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心”等兩大中心建設。長三角洲區域一體化科創中心的建設絕非一家之事，需要依靠長三角城市群雄厚的經濟實力與科技研發基礎，發揮三省一市各地區的優勢，從集聚高端資源、加快建立成果轉化體系、建設區域一體化要素市場以及構建廣覆蓋的公共服務平臺等四方面協同推進。

(四)建設各區域以進口商品貿易為核心的服務業集群

近日，《關于加快虹橋商務區建設打造國際開放樞紐的實施方案》已審核通過并正式公布，這是上海對標國際最高標準，持續放大進博會溢出帶動效應的一項重要舉措。長三角洲其他地區可以效仿上海，對接進博會，打造能夠有效承載上海進博會溢出效應的載體，讓更多的國際商品在長三角洲集結、集聚進而向長三角及全國流通和集散，形成依托上海進博會，將國際商品資源向地方引流的新機制。

(五)打破固有體制機制，優化長三角區域營商環境

支持地方建設進口商品展銷中心，支持符合條件的航空口岸申請設立入境免稅店。發揮上海、南京、蘇州、杭州國家服務貿易創新發展試點的優勢，深化江蘇、安徽知識產權交易及投融資試點，為企業融資拓寬渠道，進一步深化金融業開放。加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，爭取率先對外國投資者關注。

(六)出臺進博會國際資源向地方引流的相關政策

多舉措并舉支持與進口商品城類似的這種園區載體提升綜合實力，進一步實踐探索與中國國際進口博覽會對接創新。抓住長三角一體化的改革與創新機遇，優化通關政策、土地政策、物流政策、稅務政策以及相關延伸業態支持政策。指定關于上海進博會與各地方政府的戰略對接、各地方政府與本地載體的戰略對接以及長三角進口商品協同發展的戰略對接的相關規劃。

(七)發揮進博會溢出效應，資源共享、產業協同創新

長三角三省一市可以聯通基礎設施、對接戰略規劃，向全球產業鏈、創新鏈、價值鏈的中高端攀升，構建起自主可控的現代產業體系。依托進博會的效應，上海正逐步成長為全球進口商品物流集散地，加強商務區與海關特殊監管區域、臨港新片區、加強長三角一體化示范區等聯動，放大輻射帶動效應。

(八)國內、國外資本市場兩頭抓，實現兩種金融資本互聯互通和優勢互補

將進博會的招商引資有效轉化為金融資本，以專業化、全球化和綜合化優勢，切實解決中小微民營企業“融資難、融資貴、融資慢”等痛點和難點問題，幫助中小微民營企業深度融入全球資金鏈、價值鏈、產業鏈和創新鏈。