傳銷一日不絕 打擊一刻不停
——廣西壯族自治區(qū)南寧市打擊傳銷工作紀實

見習記者/陸玉嬌 通訊員/趙儒敏 陳日成 劉海源

雷霆出擊 再掀打傳“風暴”

2018年11月30日清晨6時，第一縷晨曦剛剛照亮綠城南寧的大街小巷，南寧市各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市公安局、市工商局等有關部門的執(zhí)法人員悄悄集結。

“我宣布，南寧市第九次打擊和清查整治傳銷專項行動正式啟動……”隨著南寧市打傳辦副主任胡建波的一聲令下，37個執(zhí)法組迅速進入南寧青秀區(qū)的多個小區(qū)，對前期摸底調查的一些小區(qū)出租屋進行清查整治，開展打擊傳銷專項行動。

一個上午時間，執(zhí)法人員共檢查出租屋126戶，查獲涉嫌參與傳銷人員56名，查扣傳銷書籍資料等涉案物品一批。

這是2018年8月以來南寧市綜治辦、市打傳辦牽頭組織開展的第九次打擊和清查整治傳銷專項行動。

自2018年以來，南寧市有關部門向傳銷違法犯罪展開了猛烈的攻勢，一場場聲勢浩大的地毯式整治，讓一批批傳銷人員落網(wǎng)，傳遞著南寧打擊傳銷的態(tài)度與決心——傳銷活動一日不絕，打擊與整治行動一刻不止。

2018年10月12日，南寧市綜治辦和南寧市打傳辦協(xié)調組織650名執(zhí)法人員果斷出擊，進入南寧五象嶺片區(qū)、藍波灣小區(qū)對傳銷開展統(tǒng)一打擊行動，清查出租屋83間，清查有涉?zhèn)鏖T店36間，查獲涉?zhèn)魅藛T198人；查獲涉?zhèn)髻Y料、書籍、粘貼物、手機、電腦等物品一批。

2018年10月26日上午，全市660余名執(zhí)法人員對仙葫開發(fā)區(qū)重點小區(qū)開展地毯式清查整治傳銷專項行動，清查出租屋58間，查獲涉嫌傳銷人員共231人，查獲傳銷資料、手機、電腦等涉案物品一批。

2018年11月16日，南寧市再次開展打擊和清查整治傳銷專項行動，執(zhí)法人員在南寧市興寧區(qū)榮和山水綠城（一、二期）等小區(qū)抓獲45名涉嫌參與傳銷人員。

精準定位 破獲2億大案

除了集中整治，南寧市也加強了對傳銷大案、要案的偵查、偵破力度，給傳銷違法犯罪以沉重的打擊。

2018年7月初，南寧市公安局經(jīng)偵支隊在日常工作中排查出線索：有一伙山東籍人員在南寧市良慶區(qū)大沙田一帶，從事以“純資本運作”為名的聚集型傳銷活動。該團伙主要以山東籍人員孔某、閆某和謝某等人為首，人數(shù)超過3000人，涉案累計資金超過2億元。

經(jīng)過三個多月細致縝密的偵查研判，專案組最終摸清了該傳銷組織的運作模式、組織架構、團伙成員、資金流向、人員行蹤等情況，查明了重要組織領導者和骨干人員。

2018年10月9日凌晨5時，在南寧市副市長、市公安局黨委書記、局長秦運彪的指令下，市公安局經(jīng)偵支隊、交警支隊、良慶分局、高新分局、特警支隊等500余名警力分50多個抓捕組，迅速奔赴良慶區(qū)的陽光新城、恒大綠洲等小區(qū)的47個傳銷人員活動場點及傳銷人員落腳點，開展定點打擊行動。南寧市副市長伍娟，南寧市委政法委副書記、市綜治辦主任、市打傳辦主任譚尚武親臨現(xiàn)場指揮。

此次行動，共抓獲傳銷人員96名（其中，“老總”級人員38人），查獲涉案小汽車41輛，查扣電腦、銀行卡、傳銷賬本、傳銷網(wǎng)絡圖等涉案物品一批，成功偵破這起涉案金額2億元的特大傳銷專案。

堅強后盾 鞏固執(zhí)法信心

在綠城南寧，打擊傳銷行動日益猛烈，黨委、政府更是這項工作的堅強后盾。自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記王小東、市長周紅波多次專題聽取打擊傳銷工作匯報，多次對打擊傳銷工作作出重要批示。

2018年9月17日，南寧市長周紅波，南寧市委副書記、政法委書記楊維超率隊開展打擊傳銷調研工作，強調要堅持問題導向，加大打擊整治工作力度，進一步完善充實打傳隊伍，充分調動各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和職能部門打擊傳銷工作積極性，形成強大工作合力，加快實現(xiàn)徹底鏟除傳銷的目標。

南寧市政府伍娟副市長，南寧市政府副市長、市公安局黨委書記、局長秦運彪分別召開打擊傳銷工作專題會，研究、部署打傳工作，解決打傳工作中的實際問題。

黨委政府的高度重視，給一線執(zhí)法人員以極大的鼓舞和信心。

三級打傳 天天捷報頻傳

“今天入戶清查，抓獲涉?zhèn)魅藛T6名，傳銷資料一批?！?/p>

“網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)了一些涉?zhèn)骶€索，然后報告打傳辦進行了打擊，抓獲4名涉?zhèn)魅藛T?！?/p>

進入2018年以來，南寧市政法綜治工作微信群里，幾乎每一天都傳來喜訊，這是各縣區(qū)打傳辦的日常打傳成果。

從2017年以來，南寧市就建立市、縣區(qū)、街道三級打傳隊伍，隊伍建設不斷完善。

市一級打擊傳銷專業(yè)隊伍是從公安、工商、交通、住建、稅務、旅游、城管、供電、水務、交警和消防等部門抽調的業(yè)務骨干，來自八個城區(qū)、開發(fā)區(qū)，由380名執(zhí)法人員組成。

各級打傳隊伍堅持以問題為導向，按照“一周一大打”的模式對傳銷問題突出的街道社區(qū)、小區(qū)開展輪番多次清查整治。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)按照各自轄區(qū)內傳銷的形勢組建專業(yè)打擊傳銷隊伍，實行全天候的專業(yè)化打擊、精準化打擊和壓迫式輪番打擊，各城區(qū)、各重點街道、社區(qū)成立專業(yè)打傳隊伍鞏固戰(zhàn)果。

市打傳辦作為全市打擊傳銷工作前線組織協(xié)調機構，始終堅持抓好頂層設計工作，從打傳隊伍建設、部門聯(lián)動共治、方針制度制定、推動司法實踐、文件法規(guī)匯編、責任追究機制以及組織協(xié)調多方力量解決執(zhí)法部門、基層組織等在日常打傳工作遇到的困難和問題。

截至2018年11月中旬，全市共開展清查整治行動400余次，清理出租屋2800多間，立傳銷案件241起，破案168起，查獲涉嫌傳銷人員10206人，刑事拘留涉嫌傳銷人員1259人，逮捕359人，移送起訴477人，打擊團伙116個，搗毀窩點255個，教育遣返9124人，工商行政管理部門行政處罰參與傳銷人員206人，罰款15.8萬元，立案查處涉?zhèn)鞒鲎馕莅讣?04件，結案27件，罰款7.53萬元。

整治根源 創(chuàng)建無傳小區(qū)

為徹底鏟除傳銷生存土壤，深度擠壓傳銷違法犯罪的活動空間，在堅持創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”的基礎上，2018年10月開始，南寧市加強“無傳銷小區(qū)”的創(chuàng)建工作，重點對市級掛牌整治的65個涉?zhèn)餍^(qū)實現(xiàn)達標摘牌，對于沒有傳銷問題的小區(qū)，加強基礎工作建設、宣傳工作等，實現(xiàn)掛牌亮化，防止傳銷組織滲透。

2018年10月22日上午，南寧市在良慶區(qū)舉行深入推進“無傳銷小區(qū)”創(chuàng)建工作動員會，并在動員大會后立即抓獲12名涉嫌傳銷人員。

南寧市社會治安綜合治理委員會還制定了《南寧市開展“無傳銷小區(qū)”創(chuàng)建活動工作方案》《南寧市創(chuàng)建“無傳銷小區(qū)”工作實施細則》，進一步勾畫了社區(qū)打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷小區(qū)”的監(jiān)管藍圖；對社區(qū)流動人口、出租屋管理、社區(qū)打擊傳銷巡查防控等八項工作制度進行了明確。

截至目前，全市已創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”1641個，創(chuàng)建率達92%。西鄉(xiāng)塘區(qū)、高新區(qū)、興寧區(qū)對本城區(qū)被掛牌重點整治的涉?zhèn)餍^(qū)，已實現(xiàn)了“無傳銷小區(qū)”100%的創(chuàng)建完成任務。

為了加大打擊傳銷力度，近日，南寧市政府制定出臺《南寧市舉報傳銷獎勵辦法》，發(fā)動群眾積極參與打擊傳銷，群眾舉報傳銷線索，最高獎勵5000元。

“我們還將繼續(xù)推動‘無傳銷社區(qū)（村）’創(chuàng)建工作，堅持打擊傳銷和清查整治與防范工作并舉，做到‘清查一處、鞏固一處、創(chuàng)建一處 ’。同時，加強對出租屋的整治工作，加大處罰力度，防止傳銷人員回流。”南寧市打傳辦有關負責人說。

一場對傳銷同仇敵愾、全民參與打擊、凈化廣西首府環(huán)境的“終極”戰(zhàn)役正在綠城深入展開。