網絡治理 勢在必行

剛剛召開的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，其中提到到中華人民共和國成立100周年的2049年時，將全面實現國家治理體系和能力的現代化。《決定》同樣對我國互聯網行業的治理與發展都具有重要意義。

今年是互聯網問世50周年。互聯網自誕生之日起，就在全球迅猛發展，催生了形形色色的應用，如何根據自身情況治理網絡空間成為全世界面臨的迫切難題。一個安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。當前，從外部環境來看，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。互聯網治理問題是全球范圍內面臨的全新課題，并不存在放之四海而皆準的標準通用模式。今日中國互聯網治理的模式和經驗，是從傳統互聯網監管實踐中演變和發展起來的。

經過二十多年的實踐，我國按照適應本國國情、符合國際通行做法、遵循互聯網發展規律的原則，逐步建立了法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督和社會教育搞改革相結合的互聯網治理體系。我國始終堅持依法治網。圍繞解決互聯網發展面臨的突出問題，營造互聯網基礎性法治環境，相繼出臺了一系列與互聯網相關的法律法規，互聯網領域立法層級明顯提高、立法進程明顯提速，相關行政法規陸續頒布，部門規章和規范性文件相繼出臺。加強互聯網治理政策頂層設計和系統謀劃，健全互聯網治理公共政策。全面梳理各級政府在互聯網治理方面的法律法規與政策制度，統籌建立互聯網治理的國家架構與職能分工，形成覆蓋面廣、安全可控、實施有效的基本治理體系。

2015年，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會首次提出“構建網絡空間命運共同體”理念，深入闡釋互聯網發展治理“四項原則”“五點主張”，得到國際社會廣泛關注和普遍認同。構建網絡空間命運共同體，是人類命運共同體理念在網絡空間的具體體現和重要實踐，為推動全球互聯網發展治理貢獻了中國智慧、中國方案。互聯網治理事關經濟發展與國家安全，要按照互聯網治理“中國方案”總體部署，站在維護國家安全、促進產業發展的戰略高度，加快完善我國互聯網治理體系，推動形成開放合作、互利共贏全球互聯網治理格局。

網絡空間是一個以技術為基礎而人為建構的空間，技術水平和實力決定了一個國家在網絡空間力量格局中的位置。中國只有盡快提高技術水平和創新能力，才能更好的保障網絡安全，才能提升在網絡空間國際治理領域的話語權和影響力，才能實現網絡強國的戰略目標。因此，對中國而言，當務之急仍然是謀求發展。