中國——東盟自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)狀及前景分析

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會出現(xiàn)重大的轉(zhuǎn)變，并且我們也相信我國經(jīng)濟(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)仍將保持較高的發(fā)展速度，同時(shí)也將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn)。然而，世界經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢是不斷變化的，這需要我們在認(rèn)真分析整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的前提下，更好地調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中獲取更大的收益，進(jìn)而更好地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。有鑒于此，本文在認(rèn)真參閱大量相關(guān)研究成果和資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的一些淺薄見解，主要對中國——東盟自貿(mào)區(qū)的合作現(xiàn)狀展開分析，并對雙方合作面臨的新形勢及未來發(fā)展新方向展開探討。

【關(guān)鍵詞】 中國——東盟自貿(mào)區(qū) 發(fā)展現(xiàn)狀 前景分析

自2002年簽訂《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》以來， 中國與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作取得舉世矚目的巨大成就。雙方注重推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域，全面深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系。隨著2010年中國——東盟自貿(mào)區(qū)的全面啟動(dòng)，中國——東盟自貿(mào)區(qū)逐漸成長為擁有19億人口、7萬億GDP、4.5億美元貿(mào)易額和由世界上11個(gè)國家發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。未來，中國——東盟自貿(mào)區(qū)在雙方的共同努力下發(fā)展前景將更加廣闊。從更大的范圍來看，中國——東盟自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展將對亞洲更大范圍內(nèi)的交流與合作發(fā)揮強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，為整個(gè)大東亞地區(qū)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)和對外交往提供了完美的范例。

一、中國——東盟自貿(mào)區(qū)的合作現(xiàn)狀分析

（一）貨物貿(mào)易發(fā)展迅速。中國已連續(xù)10年保持為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟已成為中國第二大貿(mào)易伙伴。2019年1—6月，中國—東盟進(jìn)出口貿(mào)易額2918.5億美元，同比增長4.2%。東盟同中國的進(jìn)出口貿(mào)易額連續(xù)6個(gè)月超越美國躍居第二，凸顯出近年來中國東盟經(jīng)貿(mào)合作取得的成果。在東盟國家中，越南與中國貨物貿(mào)易總值居第一位，為699.3億美元，之后依次為馬來西亞、泰國、新加坡、印尼等。中國與東盟“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速。

（二）服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長。2007年1月，中國與東盟簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，宣布相互開放服務(wù)貿(mào)易市場，并于2007年7月1日生效。中國在世界貿(mào)易組織（WTO）承諾的基礎(chǔ)上，向東盟國家做出開放市場的承諾。東盟各國也做出了開放承諾。服務(wù)貿(mào)易是中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的亮點(diǎn)之一。 在服務(wù)業(yè)投資、工程承包、勞務(wù)合作等領(lǐng)域，東盟已成為中國最重要的服務(wù)貿(mào)易出口市場之一，而在海運(yùn)、航運(yùn)、金融服務(wù)、建筑工程服務(wù)等領(lǐng)域，東盟則成為中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的重要來源。在雙方商品貿(mào)易迅速擴(kuò)大的同時(shí)，雙方服務(wù)貿(mào)易也呈快速增長的勢頭。雙方在地區(qū)性金融機(jī)制建設(shè)上也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。中國將東盟作為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算重點(diǎn)地區(qū)，目前已與東盟多個(gè)國家簽署雙邊貨幣互換協(xié)議、 互設(shè)金融機(jī)構(gòu)。此外，雙方在旅游、教育、電信、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作也取得了顯著成果。

（三）相互投資不斷發(fā)展。在自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策促進(jìn)下，中國與東盟雙向貿(mào)易從2002年的548億美元增長至2018年的5878.7億美元，增長逾10倍，雙向投資從2003年的33.7億美元增長至2018年的159.2億美元，增長近5倍。特別是在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的情況下，中國已連續(xù)10年保持東盟最大貿(mào)易伙伴;東盟則于今年上半年超越美國，成為繼歐盟后中國第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額達(dá)2918.5億美元，全年有望突破6000億美元。

截至2018年底，中國和東盟雙向累計(jì)投資額達(dá)2057.1億美元，雙向投資存量15年間增長22倍，東盟成為中國企業(yè)對外投資的重點(diǎn)地區(qū)，為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)增長、帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

二、中國——東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展前景分析

（一）自貿(mào)區(qū)全面建成，經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。隨著2010年中國——東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成，中國同東盟老六國之間實(shí)現(xiàn)了90%貨物的零關(guān)稅，2015年實(shí)現(xiàn)了與東盟新四國90%貨物零關(guān)稅的目標(biāo)。這將極大地促進(jìn)雙邊貿(mào)易與投資，增加就業(yè)機(jī)會，成為帶動(dòng)整個(gè)中國和東盟經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的引擎。可以設(shè)想，未來貨物貿(mào)易仍然有很大的上升空間，服務(wù)貿(mào)易與雙向投資的合作深化，雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有進(jìn)一步發(fā)展的巨大潛力。

（二）合作領(lǐng)域不斷拓展，合作水平不斷提升。隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，雙方在越來越多的領(lǐng)域推進(jìn)開放與合作，取得了顯著的成效。從貨物貿(mào)易來看，雙方簽訂了相關(guān)協(xié)議，并且關(guān)稅水平遠(yuǎn)低于世界貿(mào)易組織的約定水平。在直接投資及對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系層面，中國與東盟建成了100億美元的合作基金以支持雙方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雙方還簽訂了《投資協(xié)議》，相信雙方的直接投資會邁向新臺階。未來，中國與東盟合作的領(lǐng)域還將不斷拓展，合作水平也將不斷深入。

（三）從整體推進(jìn)走向全面合作，合作關(guān)系更加靈活務(wù)實(shí)。未來，中國與東盟的交往將從整體推進(jìn)向全面合作發(fā)展，合作的層次更加豐富。在與東盟各成員國從整體層面建立自貿(mào)區(qū)的同時(shí)，中國各省市將與東盟各個(gè)國家開展雙邊合作，合作將不斷地深化。中國也將根據(jù)東盟各成員國的不同特點(diǎn)，與其建立更加靈活務(wù)實(shí)的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2008年，在中國——東盟自貿(mào)協(xié)定的大框架下，中國和新加坡單獨(dú)達(dá)成自貿(mào)協(xié)議，加大自由投資和對外貿(mào)易的力度。與此同時(shí)，中國各省市例如云南、廣西、海南、重慶等省份也與東盟開展多項(xiàng)合作。這種多層次的合作涉及多項(xiàng)領(lǐng)域，是根據(jù)不同特征而設(shè)定的經(jīng)貿(mào)合作實(shí)例，有利于中國和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步密切，與其形成更多的共同利益，維護(hù)和鞏固和諧的周邊環(huán)境。

總 結(jié)

總的來說，中國——東盟自貿(mào)區(qū)是當(dāng)今世界上人口最多、發(fā)展中國家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)，它的建成和不斷發(fā)展將促進(jìn)成員國之間的經(jīng)貿(mào)往來，進(jìn)一步推動(dòng)成員國的發(fā)展，為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國際地位的提升做出重大貢獻(xiàn)。然而，中國——東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展時(shí)間還相對較短，有諸多問題需要解決。在此，希望更多的研究人員積極投身到這項(xiàng)課題的探討中，為保障中國——東盟自貿(mào)區(qū)的和諧穩(wěn)定提供更多理論支撐。

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作者簡介：楊璐（1995.11 - ），漢，女，四川南充人，在讀研究生，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，研究方向：經(jīng)濟(jì)制度與國際貿(mào)易