全球智能制造發展趨勢與江西發展對策

[提 要]當前全球正在興起以互聯網、物聯網等技術為基礎，以智能制造應用帶動為重要特征的“工業4.0”產業革命。江西智能制造整體落后于全國制造業發達省份，存在中部“智能制造業洼地”的發展瓶頸。供給側結構性改革下，如何戰略性借助“工業4.0”革命來加速江西智能制造的轉型升級，是該省制造業綜合競爭力提升的重要關鍵。文章認為江西應堅持實施智能制造技術稟賦創新應用戰略、加快形成集聚型智能分工協作產業鏈體系、推進傳統優勢制造業智能化應用改造等發展思路。

[關鍵詞]智能制造;突破路徑;發展對策

[作者簡介]龍曉柏（1975—），男，江西省社會科學院產業經濟所副研究員，博士，研究方向為產業經濟、國民經濟。（江西南昌 330077）

當前全球正在興起以互聯網、物聯網等技術為基礎，以智能制造應用帶動為重要特征的智能化產業革命。江西智能制造整體落后于全國制造業發達省份，存在中部“智能制造業洼地”的發展瓶頸。供給側結構性改革下，江西正面臨智能制造發展轉型的新機遇。

一、智能制造戰略的背景與意義

（一）智能制造戰略的內涵

所謂制造業智能化革命，即“工業 4.0”，是指隨著信息技術與實體產業的滲透融合和深度應用，數字化制造、機器人、智能數控機床和3D打印等新興行業應運而生。2012年，德國產業界提出了“工業4.0”計劃，并于2013年發布了德國首個“工業4.0”標準化路線圖，把“工業4.0”提升到德國國家戰略，以確保德國制造的未來。

智能制造戰略的產業技術內涵是通過信息物理系統（CPS），在計算、通訊和控制技術的支持下推動制造業生產的多樣化和智能化，實現制造裝備系統的實時感知、動態控制和信息服務。智能制造戰略主要分為智能工廠及智能系統應用（智能生產）兩大主攻戰略領域。

（二）全球智能制造演變特點與中國智能制造戰略

1. 全球智能制造應用越來越廣泛

從工業發展的內在規律看，隨著智能制造相關技術的發展，不僅帶動大數據、云服務、物聯網等產業升級，還逐漸滲透傳統制造業、醫療、零售、金融等領域，人類的生產生活方式越來越智能化。據國際數據公司（IDC）預測，2019年全球機器人產業鏈規模達1034億美元，未來五年復合年增長率為18.9%。可以預見，隨著人工智能等科技革命不斷創新，智能制造必將成為全球制造業可持續增長的引擎。

2. 技術革命與智能應用帶動并舉的產業發展新動能

進入21世紀后，一方面，物聯網、云計算、大數據、移動互聯、3D打印、智能機器人以及材料等領域的技術創新空前活躍，推動了技術的不斷進步，孕育著新的技術革命。另一方面，智能工廠是智能制造的精髓，精益生產是智能制造的基石，工業機器人是最佳助手，軟件和工業大數據是關鍵大腦。發達工業國通過信息、新材料等技術的廣泛融合和深度應用，培育新產業、新業態、新模式，努力實現工業生產的智能化轉變和產業鏈的智能化創新。隨著人工智能迎來第三次高速發展浪潮，人工智能技術在語音交互、圖像識別、無人駕駛等領域得到了廣泛的應用，這為智能制造尤其是新一代機器人打開了無窮的空間。

3. 國際傳統制造鏈模式迎來新的轉型升級機遇

智能制造戰略革命的創造性過程，使許多傳統制造業的生產過程更加機器人化和智能化。目前，汽車制造業、電子電氣制造業、金屬冶煉、化工與塑料制造業四大制造業占了全球工業機器人使用量的近80%。如日本的工業機器人應用比例已高達33%。

新一輪工業革命以來，全球大型裝備制造企業著力戰略轉型，紛紛集中于提供全套集成解決方案和技術制造服務，如IBM、通用電氣、ABB、西門子等，已占領制造業價值鏈的高端。這些產業新模式在裝備制造、產品研發和相關生產性服務業中正創造大量的關聯效應和旁側效應。以新興智能集成為主導的產業制造形態將徹底取代以傳統制造為基礎的國際分工鏈模式。

4. 工業4.0與我國智能制造發展戰略

在第四次工業革命的戰略選擇上，中國政府的策略是緊盯新一輪產業發展的潮流，選擇工業4.0，推出中國版的中國制造2025。2014年10月，中德公布《中德合作行動綱領》，重點提出雙方在制造業就“工業4.0”計劃攜手合作。2015年，我國《政府工作報告》首次提出“中國制造2025”計劃。“中國制造2025”的核心是以加快新一代新型技術和制造業深度融合為主線，推進智能制造為主攻方向。近年來，江西相繼發布了《關于加快推進人工智能和智能制造發展若干措施的通知》等政策舉措。

二、江西智能制造存在的問題與挑戰

相對工業發達省份，目前江西智能制造仍面臨諸多問題，推動江西制造業智能化高效轉型任務艱巨。

（一）智能裝備制造業主要經濟指標滯后，機器人產業規模偏弱

由于江西制造業起步滯后，現有智能裝備制造業產值與產量規模不高，在全國處于落后的位置，圍繞以機器人及智能裝備制造為核心的大型產業基地尚未建立。目前全省智能裝備制造企業數只有約100家，智能裝備制造產業主營業務收入占全省規上裝備制造業的比重不到10%。其中機器人產業規模偏小，機器人企業只有江西洪都、寶群電子、南昌三豐、江西奇星、江西戰斧、贛州群星等10余家，且大多企業生產鏈體系薄弱，缺乏涵蓋從研發、關鍵零部件生產、整機集成測試到組建生產及應用服務整條機器人產業鏈的領頭羊型企業。

（二）智能裝備制造業地理空間布局不均衡，產業集聚效應弱

全省智能裝備制造業發展總體布局不均衡，南昌“一極獨大”現象突出。南昌作為省會城市，集聚了全省智能裝備制造企業數的40%，且智能裝備制造業的主營業務收入占全省75%以上，其余設區市的智能裝備制造企業發展整體緩慢。

（三）智能制造基礎技術體系薄弱

江西現有的控制系統、系統軟件等關鍵智能制造技術環節薄弱，應用于各類復雜產品設計和企業管理的智能化高端軟件產品缺失，產業技術體系不夠完整。后發省份智能制造的發展主要側重于技術追蹤和技術引進，而江西基礎研究能力相對不足，制造業的“兩化”融合程度相對較低，對引進技術的消化吸收力度不夠，原始創新匱乏，與發達地區如廣東的差距明顯。目前江西每年投入智能制造業的研發經費占全省研究與試驗發展（R&D）經費支出比例不到4%。

（四）缺乏高端優質的智能制造稟賦資源

第一，在生產性資本投入方面，智能制造業屬于資本密集型產業，需要大量生產性資本投入。江西工業生產性資本長期處于短缺狀態，用于智能化改造升級的資金明顯不足。同時，缺乏國際性智能制造生產性資本的進入，以機器人為例，發那科、庫卡、ABB等全球四大機器人制造家族還沒有入贛，具有國際化合資生產背景特征的企業少。

第二，在高端智力與高技能型人才集聚方面，智能制造業作為前沿性革新產業，需要高端人力資本要素的集聚。江西工科類研發和高技能型人才稀缺，極大制約了全省智能制造業人才儲備需求。

（五）智能制造應用普及度不高，產業增長潛力發揮不夠

江西智能制造試點應用示范雖然有所成效，但從全省制造業智能應用與智能化改造的規模需求看，智能化改造試點占比不足5%，智能制造應用普及度不高。以石化、鋼鐵、有色、食品、建材建筑、紡織服裝、輕工等為重點的江西傳統優勢工業還具有大的智能制造應用升級潛力，汽車智能制造、電子信息和新型光電、生物醫藥、航空制造等新興制造領域具備廣泛的推廣空間。

三、江西智能制造發展的主要突破路徑

對江西而言，如何選擇合適的智能制造戰略發展路徑，是供給側結構性改革背景下加快全省工業經濟發展模式轉型的關鍵。

（一）在智能制造發展突破機制上，應堅持政府宏觀戰略規劃為主導、市場機制為調節基礎的并舉策略

智能制造從孕育期到產業化的發展過程是否成功，需要依賴于智能制造技術成果本身的市場價值。但是，對智能制造技術成果轉化為現實生產力起決定作用的是政府支持系統，智能制造業的成長壯大，市場是基礎，產業機制政策是重點。

（二）在區位戰略上，應堅持因地制宜，依托工業中心城市，形成集聚型智能分工協作產業鏈體系

智能制造發展區位布局。應選擇集中的區域，并在科學、技術、人才、物力、財力上具有形成相對集中的優勢，實行特殊的智能制造集聚園區開發優惠政策，圍繞智能制造產業鏈的內在稟賦要求科學布局，堅持由單向發展走向集群發展。

（三）堅持實施智能制造技術稟賦創新應用戰略

堅持智能制造發展自身的內在機制規律，影響智能制造技術發展的諸因素在不同的產業成長階段表現出各自的特征。

第一，從整體產業技術發展戰略看，江西可堅持智能制造產業融合戰略，在個別產業技術發展達到成熟階段的領域，可選擇高新智能制造技術的替代戰略。增強高端智能制造技術創新引領作用。

第二，從產業技術發展獨立性和后發戰略視野看，江西應堅持智能制造發展自主創新與引進吸收并舉戰略，適當引進全球前沿性的智能制造產業化應用技術。

（四）堅持智能制造發展和江西傳統優勢制造業智能化應用改造相結合

要全面加速推進江西傳統裝備制造業、勞動密集型企業的“機器換人”工作。加強智能制造發展對全省傳統優勢制造業升級的溢出帶動作用，重點包括汽車制造業、礦冶煉及加工（銅業、鋼鐵、稀土等）、光電制造業、機械電子、食品加工、儀器儀表制造等領域，以鞏固江西傳統制造業的智能化制造優勢。

（五）堅持重點突破原則，梯次推進全省智能制造產業鏈與示范基地建設

第一，依托大型骨干企業。以洪都航空工業、昌河飛機工業、泰豪科技、昌河汽車、江西銅業等江西重點企業為核心，促進優勢骨干企業智能制造的規模化擴張，構建智能制造產業的領頭軍。同時，培育科技型智能制造中小企業，積蓄產業發展后勁，實現智能制造發展的整體推進。

第二，全省應首先著力打造南昌高新區、吉安經濟技術開發區2個智能制造示范集聚區，其次培育南昌經開區、景德鎮直升機智能制造產業園、撫州高新區三個智能制造基地建設，并以此推動全省智能制造基地的“雁陣模式”發展格局。

（六）堅持產業鏈稟賦優勢原則，圍繞智能制造重點行業攻堅突破

依據江西現有的智能裝備制造優勢領域，結合全球智能制造的發展前沿，堅持后發優勢原則，重點打造六大智能裝備制造行業，提升這些重點智能裝備制造領域的裝備生產能力和全員勞動生產率。

積極培育江西在細分市場具有引領性的智能制造系統解決方案供應商，促進江西智能制造系統集成能力的提升。同時，在南昌高新區、鷹潭高新區等有后發稟賦條件的工業園區，打造現代移動智能終端和物聯網產業基地。

（七）堅持智能制造業全方位的對外合作突破戰略

第一，發揮區位優勢資源，優先支持引進珠三角、長三角和海峽西岸品牌智能制造生產性產業資本在贛投資，如廣州數控等。

第二，構建江西智能制造業的國際化路徑，鼓勵引進一批龍頭性、總成式、整機型高端智能制造裝備國際項目，吸引歐美、日本等智能制造成熟生產性企業在贛設立研發中心，成立跨國智能制造技術創新聯盟，鼓勵三資企業綠地投資。利用“一帶一路”和長江經濟帶等國家戰略，推動在贛江新區（國家級新區）戰略規劃中外（如中德、中法等）智能制造業國際示范園區。

四、提升江西智能制造發展水平的政策建議

（一）重視全省智能制造發展組織機制與政策的統籌設計

全省應形成完備的智能制造組織領導體系，建立部門間協作機制，統籌全省智能制造規劃的戰略實施。結合智能制造工業革命的進程特征，充分發揮與挖掘中部省份智能制造產業跨越發展的后發稟賦優勢，有針對性地對可能搶占全球制高點的智能關鍵技術領域制定專項發展戰略規劃。

（二）集中制造優勢資源打造江西特色智能制造產業鏈園區

第一，大力培育智能制造示范基地。全省應集中資源重點建設南昌高新區、吉安經濟技術開發區2個智能制造示范基地，并適時培育3-5個有潛力的智能制造示范基地。

第二，在南昌市科學選址，以贛江新區和南昌高新區為優先建設區域，加速籌備組建江西機器人智能制造國際產業園。以本土高校、科研機構和企業為基礎，如南昌大學機器人研究所、南昌大學機電學院、江西丹巴赫機器人股份有限公司等，同時引進海外機器人領軍企業，如發那科、庫卡、ABB、安川電機等，及國內實力型企業如廣州數控、沈陽新松等加盟進駐。