高職院?！皵祿芾砥脚_”的構建與運用

黃宇超

摘 要：“數據管理”是高職院校數據管理平臺的基本功能，也是核心功能。本文以福建農業職業技術學院數據中心為例，著重從“平臺整合、數據采集、結果運用”等角度，對科學構建“數據管理平臺”進行了分析與探討，為高職院校數據中心“數據管理功能”的實現提供了建議和參考。

關鍵詞：高職院校;數據管理;平臺構建;分析運用

當前，高職院校綜合治理能力現代化進程正在不斷加快，其中，信息化、數字化改革是一項十分重要的戰略性工作，因為這既是新時代高職院校構建現代大學治理體系必不可少的基礎性配置和保障性工程，又是高職院校提升現代大學治理能力和內涵品質的戰術平臺與評價載體。

為了積極適應數字化、信息化發展的浪潮，福建農業職業技術學院（以下簡稱“學院”）以建設“數字化校園”為契機，從優化數字中心基礎建設和提升數據管理服務水平的目標出發，全力推進數據中心“數據管理模塊”建設，大力提升數據管理業務水平，為實現數據共享、數據分析、數據運用奠定了堅實基礎。

1 背景與需求

科學、有序、高效地管理來源多樣、規模龐大的多樣化數據信息，是一項復雜的系統工程。長期以來，高職院校在內部數據管理方面，普遍存在著“系統多樣、條塊分割，統計混亂、標準不一，互不融通、難以共享，應用低效、安全風險” [1，2]等問題，龐大數據背后的價值遠遠沒有被挖掘出來。其中原因，主要是管理平臺的構建和運用沒有實現標準化、規范化。

近年來，學院已加大投入，前后建成一些部門級數據系統，包括教務管理系統、科研管理系統、圖書館管理系統等，這些系統為部門工作提供了諸多便利，但部門之間、系統之間的數據“不兼容、難共享”的問題卻隨之而來并且越來越突出。這給學院的日常管理造成了諸多不便，也為數據有效運用帶來了障礙。

這種情況下，學院充分認識到了打造統一的“數據管理平臺”的重要性和迫切性，加大投入并集中力量在數據管理平臺建設方面攻堅克難。為了做好這項工作，學院提出：以解決“系統封閉、數據割裂、資源閑置、運用乏力”等問題為突破口，以提高“管理平臺的融合度、數據資源的利用率”為總目標，構建現代化的數據管理平臺，從根本上徹底打通數據系統屏障，激活數據資源價值[3，4]。

2 目標與方向

針對學院以往數據管理業務所存在的“多重平臺、多頭管理，數據混亂、信息分割，重復建設、資源浪費”等問題，“數字化校園”系統以“統一身份登入、統一信息門戶、統一數據中心”為最基本設置，對數據管理平臺進行了統一整合和改造提升。

盡管高職院?！皵祿行摹贝嬖谥煌男螒B，但從用戶交互體驗的角度來講，其都是由“信息門戶平臺、統一身份認證平臺、共享數據管理平臺”這“三大平臺”構成[5]，兼具“門戶平臺（身份認證、權限管理）、數據集成（存儲、查詢、檔案管理）、資源管理（分析、計算、提取、比對）、公文流轉（領導審閱、文件傳送、通知公告）、在線學習（教學資源、培訓服務）、監控預警（安全預警、決策預警）”等幾大功能模塊，從而實現“整合數據資源、共享數據結果、挖掘數據價值”等功能。更重要的是，這為“擴大數據運用”奠定了基礎，為學校內部管理提供了可靠的科學參考，為學?？茖W決策、科學改革提供了重要保障[6]。

這其中，“數據集成、資源管理”模塊正是本文所論的“數據管理模塊”，其在數據中心構架中屬于核心功能區塊，也發揮著核心功能。

3 建設與運用

福建農業職業技術學院（以下簡稱“學院”）于2016年初啟動了《數字化校園建設“十三五”專項規劃》的編制工作，主要思路是緊密對接新時代高職院校發展改革的新要求，主動適應高職院校對數據資源運用開發的迫切需求，圍繞“標準性、開放性、兼容性、可擴充性”等要求，著力解決以往數據管理中存在的“缺失、割裂、矛盾、閑置”等問題，為教學、科研、管理、校園文化、校園生活等提供綜合的信息資源共享和業務協同服務。規劃提出依托“數字化校園”建設學院“數據中心”，并將“數據管理”確立為核心模塊。

3.1 統一平臺

近年來，高職院校發展飛速，隨之而來的是內部數據的產生速度持續加快、數據產生量持續增多、數據運用需求持續加大，導致數據管理業務工作量日趨增多。就常規性工作來說，高職院校每年都要填報“職業院校人才培養工作狀態數據”、“高等職業教育創新發展行動計劃”、“高等教育事業統計報表”等綜合性報表，同時，還要對口上級主管部門分別填報“學籍、黨務、人事、財務、資產、就業、科研、資助、基建”等各種各樣的單一報表。以往，這些數據均由學院相關職能部門分別統計后匯總上報，由于沒有平臺系統或者原有平臺（系統）各自為政，導致填報的數據經常出現“標準不統一、結果難共享、關系未校驗、存儲不安全”等問題[1]。

為此，學院在工作中首先明確的就是，必須構建統一的數據管理平臺，而這是所有高職院校在數據管理過程中實現“數據業務規范化、數據采集標準化、數據資源共享化、數據運算科學化”的先決條件和必然選擇，這個問題不解決，一切無從談起。

3.2 規范采集

只有注入大量數據，才算是將數據平臺真正激活。但數據的注入必須按照一定的規則，這就是“標準化數據采集”，也就是按照統一的規則和要求將數據加工后輸入平臺的過程。所謂的“統一規則和要求”包括信息標準（指標類型）、編碼標準（數據標識）、采集標準（統計周期）等多個方面[7]。而這其中，編碼標準是最為關鍵的標準。編碼由數字、符號或文字，按照一定的規則構成，一個編碼在系統中就可以賦予一個數據唯一的標識，從而實現了所采集數據標準的有效性、規范性、一致性，并為數據比對、分析與運用奠定基礎?？梢?，建立科學合理、結構清晰、規范實用的數據編碼體系，是保障數據通用化水平、實現資源有效共享的基礎性工作。

按照規劃，學院“數字化校園”系統在初期設置了12個功能系統，包括自動化辦公、學工管理、財務管理、資產管理、教務管理、人事管理、后勤服務等，構建數十個指標體系，包括校區分布、建筑樓宇、場地布局、組織機構、教工情況、學生構成、專業設置、課程建設、成果清單、技能培訓、資產財務等，這些指標囊括了學院基本辦學條件、人員信息、教學資源、發展潛力等方面的信息，較為全面的覆蓋了學院日常運行與管理中的各個領域和方面，能夠動態、有效地反映學校的運行狀態、發展進程與成果積累。

3.3 有效運用

統一的平臺打通系統屏障，標準的采集讓數據變成了資源，而要真正挖掘和利用數據價值，還必須開發管理平臺的運算、校驗與分析功能，讓數據活起來、用起來，這才是數據管理平臺的真正職能所在。

一是提高工作效率。不同部門、不同系統間的數據實現資源共享和標準統一，本身就已經賦予了數據管理平臺的最基本的“數據庫”的功能，廣大師生和管理人員在平臺上可以實現按需查詢、即時比對、精準抽取與高效運用，從而為管理人節約大量時間和精力，讓“一站式”操作成為可能。

二是實現個性定制。不同人群，可以按照不同權限，依托“數據管理平臺”實現特定人群和特定數據的采集與挖掘，做到精確掌握個性特征，并滿足特異化的個性需求。比如，教師可以依托這一功能對不同授課班級學生的情況進行分析和比對，從而制定“差別化”培養模式;教務部門可以依托這一功能對針對不同年齡段教師的教學質量進行評價與比對，從而采取“個性化”教師培養方式等。

三是服務科學決策。數據積累到一定量之后，管理人員就可以通過運算來校驗數據關系，發現數據變化趨勢，從而較為科學地預估職業化教育的未來走向，以便更早、更準確地做出改革決策。例如，哪些專業生源旺盛、哪些傳統專業就業乏力，哪些部門人員年齡偏大、哪些部門人員更迭頻繁，哪些辦學指標瀕臨失衡、哪些規劃目標即將提早實現……這樣一來，基礎數據就成為了重要資源，更重要的是數據背后的關系與價值可以快速呈現。

四是革新管理理念。依托統一管理平臺的構建，伴隨著數據分析與運用成為一種習慣，管理人員會逐漸認識到數據價值與運用的意義，并在日常管理和決策中以“依靠數據、用數據說話”逐步代替原有的“依靠經驗，靠經驗判斷”做法，從而有力地推動學院管理實現科學化、規范化。

4 小結與建議

數據管理平臺的構建，對于高職院校在新時代實現可持續發展至關重要。而要打造一個科學、適用、有效的管理平臺，需要從工作機制、運行管理、開發運用等方面持續改進。

一要理順機制。要建設一支專業的數據管理的部門和隊伍，并強化校外資源的引進力度，在打造好硬件設施的基礎上，努力在“標準性、開放性、兼容性、可擴充性上”下功夫，確保數據管理平臺能夠不斷適應學校的發展需求。

二要積累資源。搭建好數據管理平臺之后，要牢固樹立“大數據”思維，建立數據采集和資源積累的制度標準，爭取將學校各項數據納入統一的管理平臺，并逐步補充歷史數據，從而為數據分析提供足夠的空間，為管理決策提供明確參考。

三要強化運用。要多措并舉提高數據資源分析開發能力，花大力氣挖掘數據價值，努力把數據運用于決策、管理、規劃、評價等多個領域。另外，有條件的學校還可以加大“特色指標數據”的采集力度，把數據管理平臺打造成綜合性、多樣化的數據資源載體。

參考文獻：

[1]石宏武.辦學質量監測視角下高職院校數據管理策略探究[J].蘭州教育學院學報，2019，（01）：132-134.

[2]胡法紅，火久元.基于云計算的高校數據中心的建設與應用[J].蘭州交通大學學學報，2014，（03）：114-119.

[3]陳航.高職院校數據中心與信息服務建設初探[J].長春教育學院學報，2014，（13）：145-146.

[4]劉冬鄰.智慧校園數據中心平臺建設研究[J].電子技術與軟件工程，2016，（03）：208-209.

[5]李偉.中心數據與數據中心——高校數字化校園的“數據共享中心”建設[J].內江科技，2013，（10）：121-122.

[6]陳大富.高校數字化校園的數據中心平臺建設[J].信息與電腦（理論版），2017，（16）：138-140.

[7]潘中玉.高職院校數字化校園平臺建設[J].電子技術與軟件工程，2017，（21）：16.