新型智庫建設之“互聯網+智庫”大數據平臺的研究

肖麗萍　張慧　王倩倩　肖月明

摘? 要：如何穩步、快速地推動革命老區的經濟發展，離不開人才的培養與引進。吉安智庫建設起步較晚，而隨著經濟實力的提升，越來越多的人才選擇到了吉安。該文分析“互聯網+”行動的優勢特點，著重分析“互聯網+”給新型智庫發展帶來的新機遇。然后提出了科研新生產力——“互聯網+智庫”大數據平臺的構建方案并分析其運行機制。

關鍵詞：互聯網+? 新型智庫? 大數據? 智庫建設? 人才

中圖分類號：F061 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）11（b）-0007-02

2015年1月，中央印發《關于加強中國特色新型智庫建設地點意見》文件，強調指出我國特色新型智庫建設是一項重大且緊迫的任務，是增強國家軟實力、推進國家治理能力現代化的重要指標。如何在各省、市、縣（區）建立不同層級的一套管、治有力，運行有方的人才系統，充分發揮智囊團的學術創新、產業實踐、建言獻策、社會服務和輿論引導等功能，是亟待解決和尋求突破的重點問題。

1? 吉安市智庫建設現狀

近年來，吉安市在人才引進、人才不流失等工作上做了大量工作。2018年中共吉安市委、吉安市人民政府關于印發《關于實施“廬陵英才”計劃的意見》，明確思想，確認本市人才強市戰略，重點打造“1+4”主導產業、新興產業和“六大富民產業”，建立健全吉安市新型智庫[1]。同年，吉安市委辦公廳、市政府辦公室出臺《關于印發吉安市政府智庫建設工作方案的通知》（吉府辦字[2018]89號）文件，進一步強調結合該市實際，建立健全決策咨詢制度，推動科學民主決策，加大政府智庫的建設進度。2019年7月，吉安市在上海成功舉辦2019吉安長三角地區“三請三回”懇談會在滬舉辦，此舉措不僅是貫徹落實省委、省政府“三請三回”行動，更是旨在匯聚廬陵英才，助推吉安可持續高質量跨越式經濟發展的具體行動。

2? 吉安市互聯網+新型智庫建設定位邏輯分析

新型智庫建設主要研究對象是政府性、社會公眾性戰略問題和公共決策策略問題，最終目標是非營利性服務黨和社會的研究型咨詢機構。吉安市新型智庫建設起步晚，面臨多種問題亟待解決，如人才登記、人才篩選、組建決策單元等。

隨著人工智能時代的到來，互聯網+形成的新業態迅猛發展。信息技術+傳統行業進行深度融合，即發揮出了信息通信技術帶來的便利與快捷，也將傳統行業從溝通滯留、人員冗余、成本巨大等弊端中解放出來，充分發揮互聯網技術在社會整體資源調配中達到集成和優化，同時也提供傳統行業面臨新的時代轉型的契機。

3? 互聯網+新型智庫平臺構建的依據和建設思路

從以上分析可見，“互聯網+智庫”大數據平臺是新型智庫[2-4]發展必然趨勢，該文將從至上而下的架構模型及待實現功能模塊搭建兩個層面對平臺進行構建。

3.1 “互聯網+智庫”大數據平臺的頂層架構

從基本思路上說，平臺是為了充分利用“互聯網+”與大數據技術解決傳統智庫發展面臨的弱、小、散問題，達到提升智庫研究質量、效率、擴大影響力的目的。該文將從智庫發展與運行過程的各個環節倒逼出大數據平臺的頂層架構，并通過信息技術和大數據技術來實現，提供平臺化思路。“互聯網+智庫”大數據平臺的頂層架構示意如圖1所示。

3.2 “互聯網+智庫”大數據平臺的模型建構

3.2.1 基礎層之數據庫及大數據管理模塊的構建

在該層構建中，數據的組織方式最為重要，需要根據不同行業領域數據進行區分結構或非結構化數據、數值或非數值數據等。不同的數據結構存儲在不同的數據庫中，如音頻和視頻，通常需要存儲在非結構化的數據庫中，而條目數據應存儲在結構化的數據庫中;政治、經濟、文化和環境等不同領域的數據應存儲在SEPA中。非數值數據和數值數據應分開存儲。標記分別滿足文本檢索和數值模型計算的需要。另外，我們需要注意數據的相關性，特別是結構數據的重構，否則會導致數據孤島的存在，破壞數據的完整性。

3.2.2 核心層之科研管理、協同和輔助模塊的構建

在科研管理模塊建設中，要加強科研人員的管理，應包括學科申報、學術考察、交流合作、調查研究等各類科研活動。此外，還需要具備科研績效考核、科研成果查詢、科研經費管理等功能，構建完善的綜合管理信息系統，實現智庫平臺的信息化。

3.2.3 邊界層之智庫門戶模塊的構建

智庫門戶網站的建設在與外界的互動中顯得尤為突出。它是獲取研究課題和對策等智庫需求，對外宣傳和展示研究成果，增強公眾影響力的主要網絡渠道。充分利用“互聯網+”電子商務建設智庫訂單處理中心，積極開拓智庫市場，充分獲取社會組織、企業、事業單位的咨詢服務需求，徹底規避傳統商務的思想缺陷。國家智庫，如依托、等待等，以實現智庫的主動性、創新性和風險承受力。

4? 提出總體數據共享平臺的建設方案

提出現代化新型智庫大數據的綜合平臺，涉及社會公眾、政府企事業單位與智庫等各個角色，他們是整個平臺的參與者。社會公眾、政府企事業單位是智庫的需求方，它們的需求是智庫存在與發展的決定因素，因此平臺需要為他們提供簡便地訪問接口。各類智庫是平臺的主要使用者和受益者，他們是智庫平臺建設的主體。平臺作為公共平臺，既是各類智庫表演的舞臺，又是他們之間競爭的擂臺，也將是社會公眾、機構的看臺。

5? 結語

“互聯網+智庫”大數據綜合信息平臺既是時代發展、科技創新的產物，也是現代科研生產力發展的必然趨勢，更是新型智庫、未來智庫產業長久發展的根本需要。在國家大的發展背景下，時代科技的快速發展，“互聯網+智庫”平臺必將迎來改變智庫產業的新轉折點，使得智庫建設煥發更蓬勃的活力。

參考文獻

[1] 中共吉安市委.吉安市人民政府關于印發《關于實施“廬陵英才”計劃的意見》的通知[EB/OL].[2018-07-17].https：//www.wanan.gov.cn/wap/content/article/4711028.

[2]朱鋒，王月若.領導者的外腦——當代西方思想庫[M].杭州：浙江人民出版社，1990.

[3] 詹國輝，張新文.中國智庫發展研究：國際經驗、限度與路徑選擇[J].湖北社會科學，2017（1）：47-54.

[4] 趙益維，趙豪邁.大數據背景下“一帶一路”新型智庫信息服務體系研究[J].電子政務，2017（11）：72-80.