行政事業單位會計核算存在的問題及對策

蔣馨

【摘 要】行政事業單位作為公共服務職能部門，其對社會的發展有較大影響，隨著我國社會主義現代化建設的發展，市場經濟越發繁榮，為滿足現代社會發展需求，行政事業單位體制改革不斷深入，經濟外環境和事業單位內環境都影響著行政事業單位會計核算工作的開展，如何加強事業單位會計核算工作是事業單位財務工作者需要思考的問題。本文主要討論的是行政事業單位會計核算現存的問題以及處理對策。

【關鍵詞】行政事業單位;會計核算;問題及對策

一、引言

我國經濟發展正處于高速增長階段，隨著國家綜合實力的增強，我國追求的不再是速度，而是質量，因此我國加強各行各業資金管理要求，對政府的財政資金使用也提出了更加明確的標準，使得財政資金向精細化管理發展。行政事業單位作為社會公共服務職能部門，行政事業單位要管理好就需要保證會計核算的準確性，提升會計核算的綜合水平，目前我國行政事業單位會計核算依舊存在許多問題，這些問題的良好解決能夠提升行政事業單位的運行效率，因此發現問題解決問題是當前行政事業單位會計人員的首要任務。

二、行政事業單位會計核算的意義

（一）提高行政事業單位財務管理水平

行政事業單位的會計核算屬于國家機關管理內容之一，隨著會計核算技術的提升，現代化管理方式的改變，使得會計核算的方式和管理工作都有了新的變化，特別是我國制定了新會計制度，融合了原《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》和各行政事業單位會計制度的內容，明確規定了財務信息、會計報表以及科目內容，完善了會計核算制度，明確指出了完善會計制度的實施手段，保證財務工作的順利開展。

（二）提高行政事業單位財務工作效率

一直以來單位的會計制度體系是建立在適應財務預算管理要求的基礎上，其收支的流水記錄以及實際操作存在滯后性，整個過程不科學，財務記錄無法全面、準確反映單位內部的資產情況以及負債情況，賬目清晰度不足，經不起審查。規范會計核算制度能夠很好的解決了這一問題，在現有的基礎上進行改進，定期培訓會計人員，提高會計人員的專業能力，有利于財務工作效率的提高。

三、行政事業單位會計核算存在的問題

（一）會計核算制度體系不完善

我國經濟發展促進會計核算技術的進步，金融相關行業的會計核算已經發展到非常細致的階段，管理制度、手段和方法都有了很大的提升，但是行政事業單位的會計核算水平與金融相關行業差距較大，工作管理體系缺乏完善的體系制度，沒有明確的制度規定，使得會計核算規范性不足，并且長期以來，行政事業單位會計核算的重要性一直被忽視，核算整體水平較低，并且在招聘會計人員時，對工作經驗沒有要求，因此許多無經驗的會計人員面對行政事業單位的會計核算工作毫無頭緒，影響行政事業單位會計管理的進行，影響會計核算結果的準確性，同時也影響了事業單位的未來發展。

（二）行政事業單位會計核算工作缺乏創新

行政事業單位的內部財務情況公開的較少，因此一直以來財務報表的制作形式和涵蓋的內容都比較繁瑣，利用率不高，并且會計科目設計不規范，原始憑證不完整，這些情況是時常發生的，這些都會影響行政事業單位的審計進行，例如購買的商品缺乏原始憑證，或者憑證單與物件無法對應，數量、單價不清晰，這些問題都會影響審計的進行。不僅如此，行政事業單位會計核算范圍十分局限，對單位內部具體資產明細核算不足，這十分不利于內部資產的劃分以及總資產的核算。隨著新會計制度的實施，會計核算方式也有了新的變化，但是行政事業單位的會計核算方式大部分保持原樣，缺乏創新，沒有與時俱進，出現人力、物力一定程度的浪費。

（三）行政事業單位會計人員專業水平不足

行政事業單位領導并未認識到財務工作的重要性，認為作為公共服務職能部門，做好服務才是第一位，這本沒錯，但是事業單位的財務管理關系到單位整體發展，關系到公共服務是否能夠有效進行，因此行政事業單位的財務工作也是十分重要的。目前行政事業單位財務人員大多身兼數職，不僅要處理單位財務相關工作，還要管理其他事物，財務工作本就繁瑣，這會讓財務工作人員分身乏術，因此造成兩邊工作都無法較好完成。會計行業發展十分迅速，特別是新會計制度的實行，因此需要會計人員不斷學習不斷進步，而工作任務中的會計人員缺少學習時間，并且日常也缺乏培訓，這就使得行政事業單位會計人員專業知識有限，業務素質參差不齊，并且行政事業單位聘用制實行后，會計崗位流動性大，使得業務權責混亂不清，財務管理混亂。

四、加強建筑監理工作的有效措施

（一）完善會計核算制度

行政事業單位建立完善的會計核算體系是迫在眉睫的，特別是新會計制度頒布后，行政事業單位可以根據自身情況實行新制度的時候制定適合自身的操作規范，這個過程必然會存在許多問題，但是行政事業單位不能因為問題而忽視，要抓落實，找問題，特別是在過渡期，要分析問題，找到對策，重視會計發展與事業單位發展同步進行，嚴格準守制度規范，對發現的問題不斷修正，促進會計核算制度更加完善，這樣才能促進行政事業單位的會計核算更加規范。

（二）增強信息化技術在會計核算中的應用

會計相關工作逐漸趨向全信息化，目前事業單位的會計工作已經完全依靠信息技術支持，并且有信息技術的加入會計工作不僅提高了效率，還保證了核算的正確性，減輕工作人員大量的工作。行政事業單位會計核算范圍、方法以及資金來往憑證等都不規范，加強信息化技術，能夠實現全面的計算機記錄，不僅保證會計核算的規范性和完整性，還提高了會計核算的效率。特別是在新會計制度實行后，會計核算的復雜程度提升，加強信息化技術水平可以提升核算工作的效率，提高核算的質量。隨著會計電算化的普及，會計相關軟件形式多樣，增強行政事業單位會計人員對軟件的了解和應用，提高他們的信息化技術水平，便能夠更好地做好新時期會計核算工作。

（三）優化會計核算程序，強化人員管理

會計核算程序隨著新制度施行后，相應的工作步驟和流程也有相應的優化，根據核算內容、范圍的改變，會計核算程序也要改進，各單位根據自身情況，優化核算流程，對財務分析、收支憑據和賬本的記錄要求進行規范，強化對會計人員的管理，明確每個人職責分工，保證每個人的工作完成質量。行政事業單位應定期組織會計人員培訓，特別是針對新時期改革階段事業單位會計核算出現的問題進行糾正，強化會計人員的責任心和工作態度，提高工作人員的專業水平，重視行政事業單位的財務工作，實行專崗專人，保證專業水平，進而提高事業單位會計工作完成的效率。

五、結語

行政事業單位的發展離不開會計核算的進行，只有從源頭上進行規范，行政事業單位才能減少以及避免出現違法亂紀的行為，因此提高行政事業單位會計人員水平，規范會計制度十分重要。

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