全省自然資源工作會議暨黨風廉政建設工作會議召開

□ 浙江省自然資源廳辦公室

1月23日，全省自然資源工作會議暨黨風廉政建設工作會議以視頻會議形式召開，這是省自然資源廳組建后召開的第一次全省工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及省委十四屆三次全會精神，認真學習貫徹中央和省委經濟工作會議、全國自然資源工作會議精神，傳達馮飛常務副省長重要批示要求，總結2018年工作，分析形勢，部署2019年工作。省自然資源廳黨組書記、廳長黃志平出席會議并講話。省自然資源廳黨組成員、省紀委省監委駐廳紀檢監察組組長徐志軍就做好2019年系統黨風廉政建設工作作專門強調。國家自然資源督察上海局巡視員常嘉興應邀出席會議并講話。省自然資源廳領導張金根、盛樂山、張國斌、沈仁華、夏曉鴻、朱先高、閔建平出席會議。省自然資源廳黨組副書記、副廳長、巡視員馬奇主持會議。

會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是省自然資源廳組建的第一年。一年來，全省自然資源系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照省委“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”的要求，抓改革、謀創新、強落實，堅決貫徹省委省政府重大決策部署，較好地完成了機構改革和年度各項目標任務。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹中央和省委重大決策部署。堅持“最多跑一次”改革牽引，撬動自然資源領域各項改革不斷深化擴面。堅持“節約集約”導向，助推經濟高質量發展。堅持“生態優先”理念，推進生態保護修復。堅持“以人民為中心”發展思想，服務群眾保障民生。緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面推進黨的各項建設，為浙江省自然資源事業健康發展提供了堅強的保證。

會議指出，要清醒認識到工作中的問題和不足。全系統在深入學習、準確把握習近平生態文明思想和關于自然資源管理重要論述的內涵要義，學以致用、知行合一上還有差距。重構自然資源管理法規政策、運行機制、監管體系等“四梁八柱”的任務艱巨。新形勢下自然資源工作服務全省高質量發展的思路、舉措和載體有待進一步完善。全系統干部隊伍中本領恐慌、知識結構單一、創新意識不強等問題還一定程度上存在。廳直屬事業單位的支撐保障能力有待進一步強化提升。全面從嚴治黨雖然取得明顯成效，但與省委、省紀委的要求還有一定的差距，與群眾的期望還有一定的距離。

會議強調，2019年，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議、省委經濟工作會議、全國自然資源工作會議精神，緊扣“八八戰略”再深化、改革開放再出發主題，聚焦“高質量、競爭力、現代化”目標，聚焦“穩企業、增動能、保平安”要求，聚焦“兩統一”核心職責，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進自然資源領域制度重構、體制創新、改革深化、隊伍建設，積極服務穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，為實現全省“兩個高水平”目標提供堅實的資源保障。

2019年重點做好以下工作。

一是構建“橫向到邊、縱向到底”的自然資源管理體系，重點謀劃好空間規劃體系和產權體系。今年將啟動新一輪省級國土空間規劃編制。提升不動產登記服務水平，確保全省符合條件農戶農房確權登記率達到85%；深化拓展自然資源的統一確權登記、資產評估、土地二級市場交易、資產負債表編制等試點。

二是更有效地提高資源配置質量和效益。要繼續開展國土資源節約集約模范縣建設，深化“畝均論英雄”改革，完善引導低效用地退出機制，推進城市、鄉村、園區有機更新，提高礦產資源保護與綜合利用水平。

三是系統推進生態保護修復。要從源頭保護和末端修復治理“全生命周期”發力，強化整體保護、系統修復、綜合治理。要摸清生態“底數”，加強頂層設計，推進項目實施，加強耕地保護。

四是更好地在“穩增長穩企業”中發揮作用。要盤活低效利用或閑置的土地，精準配置保重點；優化服務降成本，全力降低企業用地成本。

五是加快研究自然資源督察執法體系建設。要抓好中央環保督察、國家海洋督察、土地例行督察問題整改，從嚴從快查處重大違法案件；加強體制機制建設，在建立健全“早發現、早制止、嚴查處”的監管機制和責任追究機制上取得實質性突破。

六是把數字化轉型作為提升治理能力的關鍵之戰。要加快建立“橫向到邊、縱向到底”的自然資源數字化體系構架，全面提升管理服務效率和水平。

七是堅持以黨的領導統領全省自然資源工作。要開展清廉機關建設、清廉基層站所（窗口）建設、清廉干部隊伍建設、權力運行風險防控、清廉文化建設五大行動，努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，為深入推進各項重點工作和改革任務奠定堅強的組織保障和人才隊伍基礎。