廣西大學 譚里琦
交易安全可以保障經濟體間資金轉移的安全性,推進財務有序轉移,是經濟平穩運作的基本保障,也是現代法治經濟規范的主要保護對象。民商法作為我國法律體系不可或缺的重要組成部分,可以監督社會福利制度的實施。與其他法律體系相區別,民商法可以根據不同交易類型與需求進行調整,在滿足交易雙方各項權益的同時,規范交易秩序,保護居民財產安全以及正常商業貿易交易行為,對維護社會公平、促進社會經濟發展具有重要作用。然而現階段,互聯網經濟的興起使得網絡交易逐漸增多。但我國交易安全保護范圍小、交易信息質量不高和網絡支付環境較差等問題的存在,使得網絡交易存在較高安全風險。為此,基于民商法視角,規范交易安全秩序與規范性,對于推進交易安全具有重要顯示意義。
交易安全是指交易行為的安全性。在交易安全中,交易是對財產轉移、分配和劃定的權利,以及履行與財產相關的義務。這些權利與義務的履行,都是有償性法律行動。就交易性質和目的而言,除遺產繼承和贈送等之外,買賣、債權和租賃行為的綜合,就是商品交易過程;就交易發生過程而言,合法的后續履約和持續行為,可以確保交易成立,這也被稱為安全。
總體而言,交易安全是指,公民為了保證交易過程的真實性和穩定性,而將財產進行轉移的相關權利和義務。其是一種動態化的安全形式,是民商法的基本概念。動態安全主要是為了保護交易人的后續利益。相反,靜態安全主要用來保障交易人的合法權益。但是,在交易過程中民商法的保護范圍,不包括交易人的人身安全。
具體而言,交易安全的保護對象并非誰都可以,而是具有一定前提條件,包括在交易過程中善意且未發生過失。其中,善意行為包括,保證交易人思想和行為端正,不能損人利己,保持積極向上態度,交易目標明確、具體,敢于承擔任何風險損失。無過失要求,交易人無任何不良交易歷史記錄與非誠信交易記錄,否則一經自然識別,將導致交易失敗。這兩個條件要求缺一不可,在交易過程中,交易人必須始終保持穩定并保障經濟行為的持續合法。
公平、公正和公開是民商法制定的基礎。并且,民商法對于居民和企業的交易安全行為進行了嚴格規范與約束。這在一定程度上,對違法和不良交易安全隱患進行了警告,且可以懲罰惡性交易安全行為,起到保護交易活動正常進行,提高交易過程安全性的作用。除此之外,民商法還涉及多方權益的保護,會考量和排除交易過程中,威脅社會發展和經濟進步的因素,保障交易各環節和各要素安全,從而提升交易過程的安全性。
一般而言,經濟市場中商品的使用價值,主要通過貨幣體現。然而,貨幣存在較大不穩定性,致使交易過程存在一定潛在風險。而民商法可以對這類現象進行硬指標處理,為經濟交易活動提供良好社會與法治條件,在促進交易活動高效開展的同時,保證交易各方利益平等。在交易安全中,民商法帶來的公正性,作為平衡利益的象征,能夠約束和引導交易人的行為和思想,保證交易雙方權益,推進交易市場長足發展。
商品被市場交易前,大多會被要求進行質量合格檢驗。但由于檢驗水平的差異,市場中往往會出現許多殘次品、劣質品和假冒產品等,這就加大了買方的風險。在一些特殊交易情況下,為了節省時間,提高交易效率,買方會不經檢驗隨意接受商品。此時,他承擔了巨大的交易風險。而民商法的應用,可以全面保障買方利益。一旦發現交易商品存在質量問題,法律將把風險分擔給其他人或組織機構,降低交易人的損失。
交易人自身安全可以影響交易行為的準確性以及交易安全。所以一般而言,在商品交易過程中,如果存在許多交易人匯集情況,就會影響整體交易狀況,甚至影響整個供應鏈條。而民商法可以整合整個交易鏈條,最大限度地維護交易雙方權利,降低交易過程中,新出現的隨意性對交易安全的影響。例如,在交易過程中,當一方交易人存在侵權或不正當欺詐行為時,受害人可根據民商法具體規定,對欺詐方進行控訴,讓其承擔必要懲罰。由此可見,民商法可以維護交易秩序,保證交易過程和交易環境的穩定性。
一般情況下,經濟體為了有效防止意外風險的發生,會在正式交易前明確調查自身損益情況,熟知各項交易內容的真實性與合理性。在充分掌握上述信息后,才會進行實際交易操作。然而,交易人調查自身交易信息的行為,是對其他交易者權益的破壞,會降低自身信譽,影響交易進度。而在民商法的管理范疇內,交易人的經濟交易行為合理且合法,一旦發生不公平交易行為,必定會有嚴厲的法律處罰措施。因此,在經濟交易過程中應用民商法,可以確保交易人有效獲取經濟利益,從而推進社會經濟發展,充分提升我國經濟實力。
現階段,我國互聯網經濟的興起與發展,使得網絡交易體量逐漸增大,資金日益增多。據商務部統計數據顯示,2017年,我國網絡零售交易額達7.18萬億元,在全社會零售總額中的占比為19.6%。然而目前,我國互聯網交易仍處于初級發展階段,國家對于網絡交易安全的保護力度不足,尚未進行全方位的交易安全保護,與發達國家相比保護范圍過于寬泛。具體而言,我國現行商法中,存在部分保護交易安全的條例,但這些法律制度的執行并不到位,尚未達到預期保護效果。并且,現行民商法中,未明確規定對交易人、交易流程和交易安全的行為判斷、保護方式和力度等,致使交易安全的保護前景和力度較低,保護范圍仍不夠明確、不夠完善。
3.2 交易信息質量不高,市場秩序混亂
當前,多數經濟體的交易行為均通過信息獲取產生。然而,當前互聯網絡尚不規范,網上信息海量,且真假難辨,交易信息質量并不高。并且,現階段,經濟體在交易過程中,也存在諸多違背交易安全的行為。例如,為了獲得更多利益,或讓自身處于更加有優勢的地位,許多經濟體會在實際商務交易過程中通過多重手段降低信息真實性,包括阻斷交易信息獲取渠道、模糊交易信息、直接提供虛假信息等。這些行為不僅影響了交易方的合法權益,也會對整個交易市場產生影響,造成市場秩序混亂。以南寧市為例,據南寧日報報道顯示,2018年7~11月,南寧市工商部門共檢查網站、網店22576個,通過全國網絡商品交易監管服務系統,發現95起交易安全事件,共沒收罰款38.7萬元。可見,我國交易信息質量不高,市場秩序仍然混亂。
國內網上支付發展起步較晚,但發展速度極快。據互聯網研究系列報告數據顯示,2004—2017年間,中國電子商務交易總額由4000億,上升至29.16萬億元。到2017年6月,中國網民網上支付的用戶規模達5.11億,占比達68%,網上支付增長勢頭強勁。電子商務通過整合企業信息流、物流和資金流,完成經濟主體各方的交易活動。其中,信息流是核心,資金流是實現手段,物流是保障。然而當前,我國網上支付的基礎條件與環境仍不完善,網上支付安全問題頻發,包括身份識別難、支付信息偽造或篡改、支付信息泄露和支付信息被抵賴。以支付信息泄露為例,互聯網保密措施的不到位,會使得交易人的支付密碼信息被黑客竊取,致使他人輕松冒充交易新進行網上消費,為交易人帶來經濟損失。加上相關法律規范與標準尚未出臺,社會性問題長期存在,使得網絡交易安全性較低,均制約著網上支付的發展。
作為我國龐大法律體系的重要分支,民商法具有強制性和即時性,可以懲罰違規交易行為,保障交易安全。因此,政府應發揮自身的宏觀控制作用,對違法交易行為進行強制性管理,強化保護交易安全法,確保行業發展的有序性與規范化。具體而言,政府需創建簡便、易操作的交易規則,在此基礎上聯系實際情況,設置企業無效性認定的強制性規范。同時,在交易過程中,政府部門應出臺完善的法律規范,為社會提供簡單清晰的程序參考,提升交易安全公示性;并針對企業不同發展階段的具體情況,相應放松或收緊交易保護措施。例如,當企業經濟發展緩慢時,政府可適當降低行政干預,促使企業自主識別潛在風險,保護交易安全。除此之外,政府部門應推廣與落實公示制度,在法律中明確規定公示事項的范疇與細則,提升經濟交易主體公示信息的積極性,為交易主體提供更多選擇性,有效保障交易安全。
交易主體是經濟體進行商品交易的核心,交易主體行為對于交易安全保障具有重要作用。因此,民商法在優化、補充過程中,可從完善交易相關主體行為、明確各方責任等方面出發,做出相應規范。具體而言,在民商法設立過程中,可結合不同行業屬性,將責任主義作為交易安全保護的必要參考原則。例如,應結合司法實踐與社會實際情況,完善現階段公司法中,關于公司董事和監事等職位的崗位職責。同時,對其在交易過程中的權限進行明確、清晰地劃分,不斷補充問責制度與追究制度,降低交易主體安全風險,并保障公司交易活動的公平與秩序。在證券法中,應進一步明確和補充證券發行機構的民事責任規范,設立具有普適性的交易主體法律規范,不斷充實相關法規制度的基本內容。
要想提高互聯網交易的安全性,除了需要立法和發揮政府作用等以外,還可可以借助先進的互聯網技術,完善網絡交易流程,加固網絡交易安全性。例如,可以借助虛擬網絡技術設置訪問控制,優化網絡交易流程節點,防止大部分網絡監聽入侵手段;引入防火墻技術,如包過濾路由器、堡壘主機、雙宿主機、應用層和電路層網關等,通過檢查數據傳輸與安全鏈接方式,監視網絡運行狀態,防止外部網絡用戶通過非法手段進入內網,竊取網絡數據資源。除此以外,還可以借助各類相對應計算機軟件,如瑞星殺毒軟件、金山毒霸、卡巴斯基、諾頓、360安全衛士等,進行安全隱患檢測,提升域名服務、Web Server應用、電子郵件系統和操作系統等的安全性。通過加大互聯網新技術應用,保護網絡交易安全,促進高頻率、大額度的網絡交易活動增加。