在當前收入占GDP偏低狀況下,只有收入增長適當快于經濟增長,才能持續保持和增強經濟發展活力
“十四五”發展思路應有一些重大改變,其中之一就是將收入增長與經濟增長的“同步”改為“快于”。這一方面是促使重大方針更加符合實際,另一方面是增強消費對于經濟增長的促進作用,以積極應對新時代的新形勢。為了保持重大提法變動的穩妥性,也可以寫成“收入增長同步于或適當快于經濟增長”。
2011年以來,中國經濟終結了1983年以來的收入增長持續低于經濟增長的狀況,迎來了收入增長快于經濟增長的重大轉折性變化。1983年至2011年,全國人均GDP年均增長9.2%,全國城鎮人均可支配收入年均實際增長僅7.4%,農村人均純收入年均實際增長僅5.8%,雙雙大幅低于經濟增長。
2011年至2018年,全國人均GDP年均增長6.6%,全國居民人均收入年均實際增長7.9%,比經濟增長快1.3個百分點。今年1季度,全國人均收入實際增長比人均GDP增長快0.8個百分點。人均收入占人均GDP比重,由2011年的40.1%上升至2018年的43.7%。中國經濟由投資出口主導的增長轉變為消費主導的增長,2018年最終消費對GDP增長的貢獻份額達到76.2%。
收入與經濟增長“同步”,是2010年編制“十二五規劃”的一個巨大進步。但這還不夠,如果“十四五”關于收入增長和經濟增長的提法,仍是“同步”,則將有以下三個問題:一是不符合實際。這不僅不符合2011年以來的實際狀況,也不符合“十四五”時期。如果不出現小概率事件,居民收入增長有相當大可能將持續快于GDP增長。
二是不利于優化重大經濟結構。如果“十四五”仍提出“收入增長與經濟增長同步”,則將意味著難以改變目前收入占GDP比重較低局面,消費推動作用將弱化,投資仍將在相當程度上左右經濟增長。盡管這在實際上不會出現,但這一關于“同步”的思路,對“十四五”發展思路和政策制定將帶來不利影響,并影響“十四五”結構優化和發展。
三是不利于增強對居民收入增長的重視。如果“十四五”仍提“收入增長與經濟增長同步”,將不利于改變“唯GDP”的做法,導致相當一些地方忽視收入增長局面的繼續存在,從而影響區域經濟社會轉型發展。
當下已出現了勞動生產率增長與收入增長同步,乃至略快于收入增長的狀況,這表明收入增長快于經濟增長具有堅實支撐。2011年來的頭幾年,由于居民收入的長期相對低增長,收入增長確實快于勞動生產率增長。然而,2018年,全國居民人均收入實際增長6.5%,勞動生產率增長6.6%,收入增長已接近于勞動生產率增長。另據分析,浙江規上工業企業增加值增長的技術進步貢獻份額,2011年至2018年達到73.8%,比2004年至2011年的44.4%,提高29.4個百分點,表明勞動生產率提高是有技術進步支撐的。
實地調研亦能證實收入增長具有勞動生產率提高的堅實支撐。今年五一前后兩次去海寧市馬橋經編園區調研,企業家們告訴我,新世紀初期,一個工人看1臺經編機,月工資約1000元,機器轉速1000至1100轉;現在,一個工人看3至4臺機器,甚至5至6臺,月工資約6000元左右,機器轉速2000至2200轉,面料幅寬提高較多。在這一案例中,工人工資扣除物價因素后實際提高約4至5倍,如不考慮面料幅寬提高因素,且1位工人操作機器按3至4臺的行業平均計算,則實物生產效率提高6至8倍,明顯高于工資實際增長。
今后一個時期需要造就的是一種“捧金飯碗創造鉆石價值”的新分配和新動能格局。當勞動供給增長小于勞動需求增長,且技術進步相對加快,則收入增長快于經濟增長應是大概率事件。而且在當前收入占GDP偏低狀況下,只有收入增長適當快于經濟增長,才能持續優化國民經濟重大比例關系,才能持續提升消費及服務業對于經濟增長的促進作用,才能持續保持和增強經濟發展活力。