芻議網絡新聞輿論的公共管理困境與對策

張坤 遼寧省錦州市委黨校

引言：現階段，互聯網、新媒體迅速發展，并得到了普及性的使用。此時，人們獲取新聞信息、互動交流的渠道拓展，也增加了社會輿論的傳播途徑。在這樣的背景下，新聞輿論的影響更大，必須要展開及時的、有效的新聞輿論管理，特別是網絡新聞輿論的公共管理，避免虛假信息的大范圍傳播，維護社會穩定。

一、網絡新聞輿論公共管理的困境分析

（一）網絡新聞輿論的把控能力偏低

想要更好的實現網絡新聞輿論的公共管理，必須要網絡新聞輿論把控能力作為支持。就當前的情況來看，受到網絡輿論發展特征的影響，在對其展開公共管理中，人的作用并未得到充分的發揮，導致網絡新聞輿論的把控能力偏低。相比于傳統媒體來說，網絡中的言論更為自由，網民互動更頻繁，降低了網絡管理員的權利。在這樣的情況下，網絡新聞輿論容易司儀傳播。另外，還存在一些不法分子攻擊網絡平臺，并散布不良信息，提升了網絡輿論公共管理的難度。

（二）網絡媒介的自律性有待加強

當前，互聯網與人們的生活關系更為密切，可以看出，網絡媒體的興起與發展是一種必然趨勢，且不可逆轉。在這樣的背景下，大量的網絡媒體興起，為新聞信息、輿論的傳播提供了渠道支持。與此同時，受到經濟全球化的影響，各個網絡媒體面對的市場競爭壓力逐步增加，要求著網絡媒體在發展中實現受眾關注度的提升。為了達到這一目標，一些網絡媒體在未證實事件真實性的情況下展開了傳播與發布。這種不自律的行為直接影響著網絡新聞輿論公共管理工作的展開，提升了相關工作的難度。

（三）受眾的盲目跟風

在互聯網、新媒體迅速興起的條件下，受眾在進行新聞信息的獲取中更為依賴網絡媒體。由于其在獲取網絡新聞的過程中，極易受到主觀經驗、思考的影響，導致其難以全方位的、理性的完成新聞事件的合理、全面分析，更容易發生盲目跟風的情況。一旦盲目跟風現象出現，且逐步形成較大規模，則會對網絡新聞輿論公共管理工作的展開產生較為嚴重的負面影響[1]。

（四）網絡新聞輿論管理方式不夠完善

相比于傳統媒體來說，網絡媒體的發展時間相對較短，且受到互聯網、網絡新聞輿論特性的影響，其管理難度偏高，完善程度也有待提升。其中，網絡防范體系不夠完善就是一項需要解決的重點問題，其導致了網絡新聞輿論公共管理難度的增強。

二、網絡新聞輿論公共管理的對策探究

（一）加大對網絡新聞輿論的控制力度

為了營造更加健康、良好的互聯網環境，落實網絡新聞輿論監管極為必要，其也是實現網絡新聞輿論引導、維護社會穩定的重要方法。基于這樣的情況，必須要重點落實網絡新聞輿論的監管，加大對其的控制力度，完成互聯網新聞輿論傳播良好氛圍的營造。在這一過程中，必須要落實新聞輿論源頭管理，追溯不良網絡新聞輿論的源頭及相關責任。同時，需要構建起網絡新聞監控平臺，對一些使用人數較多、較為重要的網絡媒體展開嚴格管控，切實把握網絡新聞輿論方向，并實現對相關行為的規范。另外，還需要引入匿名舉報機制，推動監管民主化，提升網絡新聞輿論監督力度與效果。

（二）加強網絡媒體自身自律性的建設

對于網絡新聞輿論公共管理來說，其工作難度的增加部分是由于網絡媒體自律性偏低造成的。針對這一情況，必須要加強網絡媒體自身自律性的建設。為了達到該目標，需要重點完成以下幾項工作內容：第一，充分發揮政府機構的力量[2]。在相關政府機構的主導下，完成網絡媒體監管制度的建立、優化調整與落實，實現對網絡媒體的有效管理。第二，重視自律性的自我提升。網絡媒體需要明確新聞內容質量以及真實性的保證是實現其可持續發展的必然選擇。應當形成內部管理制度，并配套實施獎懲制度，更好的保證新聞信息的真實性。

（三）重點展開網絡新聞輿論教育

網民在網絡新聞輿論公共管理中發揮著重要作用，因此，想要實現網絡新聞輿論公共管理水平的提升，就需要從網民入手，爭取網民的配合。為了達到這一目標，并避免出現規模性的網民盲目跟風現象，必須要重點展開網絡新聞輿論教育，促使廣大網民認識到網絡新聞輿論的重要意義，并通過自身行為的規范、積極思考，避免跟風現象的發生。通過這樣的方式，還能夠一定程度的防治不良信息、虛假新聞的傳播，為網絡新聞輿論公共管理工作的展開提供有力支持。

（四）完善網絡新聞輿論管理方法

1.構建網絡防范體系

重點落實對網絡新聞發布的篩選與過濾，提高相關發布標準與門檻，完善網絡防范體系。通過這樣能的方式，能夠實現網絡新聞輿論公共管理水平的提升。在完善網絡防范體系中，可以引入實名制賬號申請、言論發布的模式，并落實責任追究制度，降低網絡中不良新聞輿論、信息的傳播。

2.調整運營模式

網絡媒體在進行新聞信息的發布中，必須要體現出社會公平正義，對大多數人的利益進行維護，忠實的反映出社會民意。此時，需要調整現有的商業化運營模式，關注經濟效益與社會效益的共同提升。

總結：綜上所述，當前，新聞輿論的影響更大，必須要展開及時的、有效的新聞輿論管理，特別是網絡新聞輿論的公共管理，避免虛假信息的大范圍傳播。在明確網絡新聞輿論的公共管理困境的基礎上，通過加大對網絡新聞輿論的控制力度、加強網絡媒體自身自律性的建設、重點展開網絡新聞輿論教育、完善網絡新聞輿論管理方法，實現了網絡新聞輿論的公共管理水平的提升，更好的維護了社會穩定。