完善人口和計劃生育統計工作的思路探索

許欣 莘橋鎮社會事業服務中心

伴隨時代的發展和社會的進步，國家人口和計劃生育政策也在不斷完善，人口和計劃生育統計相關的數據不斷發生變化，信息量巨大，做好新形勢下人口和計劃生育統計工作對政策的有序實施意義重大。目前在人口和計劃生育統計工作開展過程中還存在諸多的問題，影響了統計工作的開展效能。加強新形勢下人口和計劃生育統計工作開展現狀與優化措施分析，具有深遠的社會意義。

一、人口和計劃生育統計工作的內涵與實施意義分析

人口和計劃生育統計工作是指圍繞國家人口和計劃生育政策等開展的人口計劃生育調查、統計數據采集和分析等活動的總稱。做好人口和計劃生育統計工作，一方面可以結合國家最新的政策和相關法規等對落實情況等進行全面信息采集和分析研究，進而掌握人口的基本數據，便于相關部門開展政策的優化和決策的制定等。另一方面通過實施人口和計劃生育統計工作，可以動態地了解人口變化等情況，進而及時發現存在的問題，提高統計工作效率和質量，更好地保證政策的有效落實。

二、當前人口和計劃生育統計工作開展現狀分析

目前在人口和計劃生育統計工作的實施過程中，主要暴露出的問題有：

1.統計隊伍素質有待提升。開展人口和計劃生育統計工作需要廣大統計人員積極參與，并結合政策要求等嚴格落實，這樣才能更好地形成科學完善的統計數據體系，便于政策的制定和調整。目前在人口和計劃生育統計隊伍建設方面不夠重視，統計人員數量少，且任務繁多，相關人員缺乏系統的培訓，對政策等了解不夠深入全面，對現代信息技術等學習不夠，現有的考核評價機制不夠完善，職業素養有待提升。

2.統計模式需要不斷創新，統計質量監督力度需要加強。一方面開展人口和計劃生育統計工作，需要結合新形勢下的政策和人口變化等積極創新統計模式，才能保證統計效能。目前在原始數據采集以及統計信息化體系建設方面相關的資源設施等配置不足，統計調查方式方法單一，統計覆蓋面不廣，統計成效偏低，另一方面在人口和計劃生育統計數據質量監督方面不夠重視，監督力度不夠，往往是開展工作的宣傳，未能主動接受群眾監督等，上級部門在人口和計劃生育統計數據監督檢查等方面的力度也需要加強。

三、加強人口和計劃生育統計工作的優化措施分析

為了更好地提高人口和計劃生育統計工作成效，建議：

1.加強政策的宣傳，并不斷完善統計制度體系和培訓機制。一方面要積極借助現代媒體技術等加強國家人口和計劃生育等相關政策的普及宣傳，提高全社會對人口和計劃生育統計工作的關注度，引導廣大群眾主動提供數據等，另一方面要加強制度建設與隊伍建設。要結合目前人口和計劃生育統計工作實施現狀和存在的問題等通過制度的方式進行進一步完善和規范，提出具體的工作要求、標準并嚴格劃分權限等，確保統計工作規范開展、臺賬齊全。同時要著力加強統計隊伍建設。對專業統計人員進行不斷引進，尤其是青年高素質專業人才要出臺更多的政策吸引他們進入到統計隊伍中，同時還加強對現有統計人員的培訓，開展政策法規、專業知識與技能以及職業道德素養等全方位的培訓，完善考核評價機制，挖掘典型等，切實提高統計人員的綜合素質。

2.加強統計工具或方法的創新。新時期國家人口和計劃生育政策發生了變化，人口和計劃生育統計工作也面臨嚴峻的挑戰，數據時刻在發生變化，信息量不斷增大，信息類型日益復雜化，所以應當進一步加強統計模式的創新，要在傳統的統計工作開展的基礎上進一步引進先進的現代信息技術，加強專業化信息軟件的開發和應用，加強統計指標的優化等，完善統計設施設備等，確保統計信息管理工作有序開展。在數據挖掘、綜合分析以及數據共享等方面要積極探索新方式，切實借助大數據技術等更好地提升統計工作效率和質量。

3.完善統計數據質量監督機制。做好人口和計劃生育統計工作需要各級相關部門的積極參與，在不斷加強政策宣傳的基礎上要進一步加強考核監督，對數據質量等進行全面審查，通過信息平臺等加強數據的檢測，同時要主動進行信息公開，定期對人口和計劃生育統計相關數據等通過互聯網平臺以及傳統渠道來進行公開，便于更好地接受群眾的監督。對于可能存在的數據質量問題等環節加強排查和整改，并通過完善相應的懲處措施等加大處罰力度，切實提高人口和計劃生育統計工作的權威性。

此外還應當加強人口和計劃生育統計工作的宣傳推廣，完善整體的統計管理體系，加強計生部門與民政、公安以及醫療機構等相關部門的溝通和合作，形成更多的關聯的信息共享機制，從而實現一鍵共享和數據的深度處理，這樣既可以減輕統計工作任務量，同時又有助于數據的規范處理和轉化，當然需要不斷加強人口和計劃生育相關統計數據的安全防護，優化安全保護機制，避免信息泄露，切實保證數據的安全性，這樣才能更好地提升統計工作價值。

總之，新時期做好人口和計劃生育統計工作需要緊密結合時代的變化和政策的實施情況等進一步健全制度、加強隊伍建設并不斷優化統計模式、強化統計數據質量監督和檢查，積極開展相關政策的宣傳，注重強化部門的聯動和信息共享，只有這樣才能更好地維護人口和計劃生育統計工作的權威性，切實提升人口和計劃生育統計工作開展成效，為推動國家經濟社會發展等提供更多的數據支持。