淺析新政府會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的應對措施

雷亞靜 陜西省商洛市氣象局

一、常見問題

（一）事業(yè)單位管理模式缺乏科學性

新時期背景下，國內(nèi)財務(wù)管理水平整體提高，隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作面臨新的機遇及挑戰(zhàn)，就已有挑戰(zhàn)來講，現(xiàn)有財務(wù)管理模式急需調(diào)整。首先，財務(wù)管理程序有待優(yōu)化，且財務(wù)管理要求應在原有基礎(chǔ)上細化；然后，缺乏規(guī)范的財務(wù)管理預算、計劃；最后，財務(wù)管理過程中涉及到會計記賬憑證分錄不準確不完善的問題，事業(yè)單位對財務(wù)管理人員的監(jiān)督過于放松，沒有嚴格按照事業(yè)單位規(guī)章制度去執(zhí)行，財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)也有待加強。事業(yè)單位的管理模式需要依靠制度來加強管理，制度在修訂時要加強合理性與合法性，發(fā)揮制度的管控作用。

（二）財務(wù)人員工作能力偏低

隨著事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模的擴大，財務(wù)管理業(yè)務(wù)隨之增多，對于財務(wù)管理人員來說，應適當提高自身工作能力，以便更好的滿足財務(wù)管理需要。現(xiàn)今，大部分財務(wù)人員的工作能力偏低，致使資金管理環(huán)節(jié)存在多樣化問題。具體來說，資金收支明細未能詳細記錄；非規(guī)范管理現(xiàn)象層出不窮；票據(jù)審核工作形式化開展。從長遠角度來看，這對事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。

（三）缺少一套完善的資金管理體系

目前，國內(nèi)大部分事業(yè)單位重視資金管理結(jié)果，相對來講，資金過程式管理工作片面開展，這不僅會降低資金利用率，還會增加經(jīng)濟風險，致使財務(wù)管理水平居低不高。究其原因，從業(yè)人員的財務(wù)管理意識淡薄，加之，現(xiàn)有資金管理體系不夠優(yōu)化，財務(wù)管理期間，頻繁出現(xiàn)賬目無序管理、徇私舞弊等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)較棘手的財務(wù)管理問題，由于現(xiàn)有財務(wù)管理制度不夠健全，那么財務(wù)管理工作會被迫中止，這既會助長違規(guī)操作者的囂張氣焰，又會不同程度的減少事業(yè)單位經(jīng)濟效益。長此以往，財務(wù)人員的工作積極性會逐漸降低。除此之外，財務(wù)信息延時傳遞，這無疑會影響財務(wù)信息的準確性，且財務(wù)信息全面性得不到保證，最終會影響資金管理決策的制定，導致資金低效運用。

二、合理措施

（一）完善財務(wù)管理體系

事業(yè)單位基于新政府會計制度逐步完善財務(wù)管理體系，即從財務(wù)管理實際出發(fā)，定量審核財務(wù)項目及相關(guān)信息。在此期間，細化財務(wù)管理要求，并合理分配財務(wù)管理任務(wù)，使財務(wù)人員明確自身工作內(nèi)容。一般來說，財務(wù)管理工作細分兩種類型，即產(chǎn)出型和投入型，針對各類型工作詳盡分析，推動財務(wù)管理工作有方向的開展。除此之外，優(yōu)化績效評價機制，據(jù)此了解事業(yè)單位財務(wù)管理情況，并根據(jù)評價結(jié)果適當調(diào)整財務(wù)管理計劃，以便更好的滿足新時期事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展需要。

（二）提高財務(wù)人員綜合能力

當前，隨著新政府會計制度的建立，各事業(yè)單位的財務(wù)會計制度均趨向于制度化與規(guī)范化。眾多事業(yè)單位也都制定了統(tǒng)一的會計制度，并在統(tǒng)一的會計準則框架下加以完善。此外，新政府會計制度的實施也對企業(yè)財務(wù)會計人員的個人能力和綜合素質(zhì)有了更高的要求。與以往的財務(wù)會計工作不同，現(xiàn)在事業(yè)單位里對于財務(wù)會計人員核算的業(yè)務(wù)能力提出了新要求，而且也利用權(quán)責發(fā)生制來監(jiān)督與維護財務(wù)部門的平穩(wěn)運行。此外，采用權(quán)責發(fā)生制，從而大大提高了財務(wù)會計的可靠性，進而促進財務(wù)收入。最后，新政府會計制度明確規(guī)定了資本資產(chǎn)的折舊和攤銷，這樣以來，能夠清晰地展示資產(chǎn)的價值，有效地提高財務(wù)管理水平。

（三）健全資金管理制度

要想真正規(guī)范資金管理行為，勢必要健全資金管理制度，同時，堅持公平、公正的管理原則，確保資金利用率最大限度的提高。具體來說，事業(yè)單位遵循新政府會計制度要求，據(jù)此劃分資金類型，并制定合理的、詳細的管理方案，以便為資金管理工作提供依據(jù)，進而提高財務(wù)管理效率。最為關(guān)鍵的是，事業(yè)單位內(nèi)部實施崗位責任制，即明確分配財務(wù)人員工作職責，財務(wù)人員在完成本職任務(wù)的同時，互相幫助、互相監(jiān)督，促使財務(wù)管理工作良性發(fā)展。

三、結(jié)論

市場經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，事業(yè)單位發(fā)展步伐隨之加快，由于事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境動態(tài)變化，這意味著財務(wù)管理工作難度不同程度的提高，且財務(wù)管理問題多樣化出現(xiàn)。若已有問題未能高效、及時處理，那么財務(wù)管理水平會逐漸降低，這對事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)進步將產(chǎn)生阻礙作用。基于此，應探究財務(wù)問題處理的有效方法，確保新政府會計制度實踐優(yōu)勢全面發(fā)揮，取得事業(yè)單位健康發(fā)展的良好效果。

綜上所述，新政府會計制度的大力執(zhí)行的過程中，對事業(yè)單位提出了改革的要求，依據(jù)事業(yè)單位財務(wù)工作性質(zhì)所發(fā)生的變化，事業(yè)單位的財務(wù)人員需要去更新、學習新的工作方式，將固定資產(chǎn)核算模式進行優(yōu)化與完善，財務(wù)人員也需要明確自身在財務(wù)部門的地位，正視自己的職能，跟隨事業(yè)單位未來發(fā)展藍圖，推動事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。