論電子商務背景下消費者知悉權保護問題

徐德威 趙梓寒 黃振林

中國人民武裝警察部隊警官學院

在電子商務的發展背景下，消費者與經營者之間的信息不對稱的現象更加的凸顯，消費者的知悉權保障上看，消費者在電子商務交易中能夠了解的內容十分的有限，而且從表面上了解的內容具有一定的虛假性，對于消費者的知悉權保障來說，電子商務形式的出現，使得消費者的知悉權更加難以保障。

一、電子商務交易背景下消費者知悉權保護存在的問題

（一）立法存在滯后性的現象。從我國的《消費者權益保護法》的規定上看，我國的立法存在滯后的現象，對于電子商務這種新興的網絡交易模式存在消費者權益保護力度不足的現象，2019年1月1日施行的《電子商務法》填補關于電商購物方面的法律空白，但是從規定上看，《電子商務法》的內容規定多數為原則性或者是倡導性的條款，并不提供任何關于認定的條款，導致《電子商務法》容易出現可操作不強的現象。針對消費者的知悉權的保護規定上，《電子商務法》的規定沿用《消費者權益保護法》的規定，依然缺乏具體的規定，如在電子商務交易中最為嚴重的“售后服務”問題上缺乏具體的規定，如何規定電子商務經營者開展售后服務，如果不提供售后服務，其應當承擔的責任等，并未明確，《電子商務法》側重的是對電子商務經營平臺行為的原則性規定，缺乏對具體消費者權益問題的維護與解決。

（二）缺乏便捷性的消費者知悉權救濟機制。我國當前的互聯網電子商務交易規模大，交易的次數多，且多數消費者的交易標的屬于小額的，這種情況下，由于消費者在網絡上購買的商品多數是跨地域性的交易，一旦出現糾紛問題，如果按照《民事訴訟法》“原告就被告”的管轄原則，則不利于消費者進行維權，且維權的成本過高容易導致消費者自認倒霉。《電子商務法》中規定電商平臺的協作義務以及應當建立投訴、舉報機制，但是實際上除了淘寶、京東等大型的電商平臺能夠提供比較完善的平臺自裁機制，多數的電商平臺缺乏完善的消費者知悉權的救濟機制，導致消費者的知悉權無法得到有效的保障。

（三）消費者容易出現舉證不力而無法維權的現象。消費者作為零散的網絡購物者，其缺乏完備的專業知識，而且權利的意識不強，在網絡電子商務的交易過程中處于弱勢地位，《電子商務法》中規定電商平臺要為消費者維權提供幫助，而且要求電子商務平臺需要建立糾紛解決機制，但是實際上，消費者能夠提供的經營者侵犯知悉權的證據十分有限，且如果要證實貨物與描述不符，需要經過鑒定機構的鑒定，導致消費者難以有效的維權。《電子商務法》第62條明確提出電子商務經營者在爭議中承擔的提供交易記錄、合同等證據，但是實際上這種提供證據的義務并不是舉證責任的倒置，從消費者的知悉權的維護上看，消費者依然處于舉證不利的弱勢地位。

二、電子商務背景下消費者知悉權的保護對策

（一）出臺《電子商務法》實施細則。《電子商務法》于2019年開始施行，但是內容規定上過于原則性與倡導性，可操作性并不強，因此，需要出臺《電子商務法》實施的細則，通過出臺《電子商務法實施條例》的方式，在消費者知悉權的保護規定上，應當細化網絡電子商務的經營者在網絡交易過程中的信息披露的義務，這種信息的披露不僅是電子商務經營者獲得的執照信息，還包括電子商務經營者的通訊信息、雙方的糾紛解決信息以及經營許可證信息，只有雙方的信息處于對稱的狀態，才能真正的保障消費者的知悉權。同時，對于電子商務交易過程中的交易標的物的信息要如實、全面的披露，同時要對商品的價格進行披露，對于保價的期限也應進行明確，對于電子商務交易標的物的使用限制、使用的方法、售后服務、退款、退貨、退換等規定都要進行全面的披露，對于不能按照“7天無理由退換”的產品，要進行顯著的標識，充分的保障消費者的知悉權。

（二）構建便捷性的消費者知悉權的救濟機制。目前消費者的知悉權救濟上，如果出現糾紛問題，要么與電子平臺經營者協商，要么通過平臺的自裁機制，要么是通過線下的法院訴訟或者仲裁的方式。但是從糾紛的解決機制上看，電子商務平臺能夠提供平臺內的自裁機制或者是第三方的線上裁決機制能夠有效的節省成本，節約司法資源，便利消費者。因此，應當構建便捷性的消費者知悉權的救濟措施，通過鼓勵電子商務平臺建立自裁解決機制，或者是鼓勵積極引進第三方裁決的機制，能夠有效的為消費者提供便捷性的幫助，有助于消費者主動積極的維權，同時，通過平臺內的自裁機制，如果平臺內的經營者出現侵犯消費者知悉權的行為時，通過平臺內的處罰機制，能夠約束平臺內的經營者。

（三）合理設計消費者知悉權糾紛的舉證責任分配機制。舉證責任能力直接關系著權利維護的后果，電子商務交易模式與傳統交易模式存在較大的差別，消費者與經營者的交易分離性容易導致消費者難以切實掌握有效的證據信息，而經營者對在線的商品具有隨時編輯或者變更的權利，數據信息的變動使得消費者的維權出現難題。因此，應當合理的分配二者的舉證責任，消費者提供的證據責任應當是產品與描述不符、產品存在缺陷等，可以通過視頻、圖片等方式予以證實。平臺內的經營者需要承擔交易記錄、交易合同、交易成立生效時產品的基本描述信息，同時，還需要提供產品的質量檢測報告、產品批次等內容。通過明確雙方的舉證責任范圍，如果認定存在虛假描述或者并未完全告知的，要求經營者承擔完全舉證責任。