淺談怎樣促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生和諧發(fā)展

蔣波 濟(jì)南市中醫(yī)醫(yī)院基建辦

經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生都是直接影響人們生活體驗(yàn)的重要因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)于公共衛(wèi)生的情況也受到了越來(lái)越多人的關(guān)注。我國(guó)對(duì)于公共衛(wèi)生狀況也在不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，從而為群眾創(chuàng)建一個(gè)宜居健康的生活環(huán)境。但目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，仍然存在著一些不和諧的現(xiàn)象，一些單位在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)忽視了對(duì)衛(wèi)生水平的控制，從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衛(wèi)生狀況不和諧的問(wèn)題。國(guó)家在制定衛(wèi)生規(guī)劃政策時(shí)，也提出了可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，因此我國(guó)各地方政府應(yīng)當(dāng)加大衛(wèi)生管理，優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)，為建設(shè)健康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

一、我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衛(wèi)生管理發(fā)展不協(xié)調(diào)

隨著我國(guó)人民群眾對(duì)生活水平提高要求的不斷提高，我國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行了有效的刺激，從而使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了蓬勃的發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步過(guò)程中，衛(wèi)生狀況卻不盡如人意。很多地區(qū)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不惜以衛(wèi)生水平作為代價(jià)，從而造成了公共衛(wèi)生污染和破壞，尤其是食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等，都與我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)產(chǎn)生沖突[1]。我國(guó)對(duì)于衛(wèi)生水平的認(rèn)識(shí)也有了新的完善，從而出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)對(duì)公共衛(wèi)生情況進(jìn)行管理和約束，目前已經(jīng)取得了較為良好的成效。

（二）衛(wèi)生規(guī)劃結(jié)構(gòu)不合理

衛(wèi)生規(guī)劃是我國(guó)開(kāi)展公共衛(wèi)生管理的基本指導(dǎo)，但由于我國(guó)對(duì)于整體的衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)存在不合理的方面，從而影響了我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)化和完善。國(guó)家和地方政府部門(mén)目前是通過(guò)預(yù)算支出方式為社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)提供支持，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化速度較快，使得過(guò)去制定的衛(wèi)生規(guī)劃已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要。這其中主要體現(xiàn)在衛(wèi)生支出的不足以及城鄉(xiāng)之間和地域之間衛(wèi)生管理的差距等方面[2]。衛(wèi)生支出的不足使得社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施投入落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，而地區(qū)間和城鄉(xiāng)間的衛(wèi)生規(guī)劃結(jié)構(gòu)差異，也使得一些地方政府受到財(cái)政能力的影響降低了衛(wèi)生支出的比例。

二、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生和諧發(fā)展的途徑

（一）利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)衛(wèi)生發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力源泉，國(guó)家和地方政府可以通過(guò)利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)衛(wèi)生發(fā)展的方式使兩者實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。我國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，因此在開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的過(guò)程中可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的帶頭作用。政府部門(mén)可以通過(guò)提高衛(wèi)生支出在經(jīng)濟(jì)總收入當(dāng)中的比例，來(lái)增強(qiáng)政府的衛(wèi)生投入水平[3]。另外，還可以通過(guò)衛(wèi)生水平的提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如在社會(huì)上完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)居民提供更加全面和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這種形式的衛(wèi)生發(fā)展不僅提高了人們?nèi)罕姷纳顫M(mǎn)意度，也能夠帶動(dòng)就業(yè)水平的提升，可以說(shuō)是一舉兩得的和諧發(fā)展途徑。

（二）拓寬衛(wèi)生投入的資金和人力來(lái)源

我國(guó)傳統(tǒng)衛(wèi)生發(fā)展模式主要依靠于政府的投入，對(duì)于社會(huì)上的資金利用不足。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上有了更多的閑散資金，政府可以鼓勵(lì)社會(huì)資金參與到公共衛(wèi)生服務(wù)當(dāng)中。通過(guò)利用社會(huì)資金興建民營(yíng)衛(wèi)生服務(wù)站、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等，不僅大大提高了公共衛(wèi)生的服務(wù)覆蓋性和整體性，同時(shí)也降低了政府的衛(wèi)生支出壓力[4]。政府在可以鼓勵(lì)大專(zhuān)院校師生參與衛(wèi)生義務(wù)服務(wù)，通過(guò)這種義務(wù)不僅能夠有力補(bǔ)充我國(guó)的衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)也在社會(huì)形成了積極向上和充滿(mǎn)愛(ài)心的良好氛圍。

（三）建立科學(xué)合理的衛(wèi)生制度體系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衛(wèi)生發(fā)展具有著內(nèi)在的和諧統(tǒng)一性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)樾l(wèi)生發(fā)展提供更多的支持，衛(wèi)生發(fā)展也能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境，因此政府在制定和完善衛(wèi)生制度體系的過(guò)程中，需要將二者的和諧統(tǒng)一作為制度基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)二者的相輔相成效果。衛(wèi)生制度體系的完善首先要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，如醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)以及處罰措施等，從而使每個(gè)人都能夠清晰地了解自己的衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)，從而使衛(wèi)生制度能夠被有效執(zhí)行。在衛(wèi)生制度的宣傳方面，可以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，幫助群眾深刻認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)水平提升的促進(jìn)作用，從而逐漸由制度約束下的遵守衛(wèi)生管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)自覺(jué)地履行相關(guān)要求。

結(jié)束語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生發(fā)展有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，隨著我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的確立，為我國(guó)大力發(fā)展衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域提供了契機(jī)。過(guò)去的社會(huì)發(fā)展中對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速給與較多的關(guān)注，而對(duì)于公共衛(wèi)生領(lǐng)域而有所忽視，導(dǎo)致目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生的發(fā)展步伐出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。隨著國(guó)家對(duì)衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互作用的認(rèn)知逐漸提高，通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)衛(wèi)生，拓展衛(wèi)生投入來(lái)源以及完善衛(wèi)生法律體系等一些列舉措，推動(dòng)了我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域在堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上完善了保障體制的目標(biāo)，從而促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生的和諧發(fā)展。