電商消費者個人信息權法律保護的問題與完善

高翔宇 山東省濱州市濱城區(qū)第二中學

引言：時代迅速發(fā)展，電子商務（下文簡稱“電商”）已經成了人們生活中重要的一部分。其中，對于電子商務中的消費者進行個人信息權的法律保護具有重要的意義。

首先，消費者群體本身需要依法予以特殊保護。消費者對于經營者來說是弱勢群體，在商品的知情權方面，例如產地、材料等問題，消費者沒有經營者熟悉，而且在商品是否存在安全隱患方面也無從知曉。消費者購買商品可能對自身的人身財產安全造成威脅。其次，電商消費對個人信息的依賴性更強。在消費過程中，消費者需要將自己的個人信息給予商家。如果對消費者個人信息的保護不到位，將對消費者造成巨大損害。另外，保護電商消費者的個人信息權對于經營者來說則有利于經營行為的規(guī)范，這能夠更好地約束經營者的行為。最后，對于市場來說，保護電商消費者個人信息權有利于營造良好的市場氛圍，構建良好的經營消費環(huán)境，促進電商事業(yè)的進步與發(fā)展。

為此，有必要在法律上對電商個人信息權進行研究梳理，發(fā)現(xiàn)其中的不足加以完善。

一、電商消費者個人信息權的法律界定

（一）個人信息權的概念和特征

個人信息權是一種法律權利。法律對于“權利”一般可以界定為，與私人有關的、可以為私人帶來利益并得到法律強制保護的一種利益關系；或者是與私人相關的，能夠為私人意志所支配且受法律強制保護的合法利益。由此，我們可以認為，個人信息權指的是法律主體對于能夠識別其個人物理屬性和特征的數(shù)據(jù)信息以及由此產生的人身財產利益在法律上獲得的強制保護。[1]其中，“個人”指的是“自然人”，“數(shù)據(jù)信息”多指姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等信息，“由此產生的人身財產利益”多指人格尊嚴利益、產權利益等等，“法律的強制保護”是指對于涉及損害法律主體個人信息權的行為人的懲戒，行為人將承擔不利益的法律后果。

在法律特征方面，個人信息權具有客觀性、抽象性和虛擬性等特征。客觀性是指個人信息權是實際存在的一種事物，它以客觀的數(shù)據(jù)信息為客體。同時，個人信息權建立了消費者與經營者之間的抽象關系，使消費者和經營者之間形成了信息提供和使用關系，所以說個人信息權也具有抽象性。[2]另外，因為個人信息是一種虛擬的數(shù)據(jù)信息，因此個人信息權具有虛擬性。

（二）個人信息權與隱私權的區(qū)別與聯(lián)系

首先，權利的客體不同，隱私權與個人信息權分別具有不同性質的權利客體。隱私權保護的是權利主體不愿為他人探知的、并得為權利主體排除他人探知的私密空間和事項，隱私權的主觀性較強，主要是受到權利主體的影響。個人信息權保護的是權利主體據(jù)以識別其個人物理屬性的數(shù)據(jù)信息，個人信息權的客觀性較強，權利主體對其在進行電子消費后的個人信息的使用情況掌握較少。

其次，權利的內容不同，個人信息權強調的是對個人信息的使用和使用后的控制的法律強制保護，而隱私權指的是對不愿讓他人所探知的私密信息的保護。二者強調的方面不同。

最后，對私密性的要求不同。個人信息的私密性要小于不愿讓他人探知的隱私。[3]因為在電子消費時，消費者的個人信息是自己給予商家的，因此它不存在隱私的問題。商家在后續(xù)過程中，如果對個人信息進行不正確的使用，僅損害了消費者的個人信息權，對其隱私權并不造成損害。相比之下，如果在生活中，他人通過非法途徑或在權利人不知情的情況下獲取了權利人的信息，則對權利人的隱私權構成侵害。但是，隱私權和個人信息權之間也存在一定的聯(lián)系。例如，對于部分權利人不愿讓他人獲知的個人信息，此時個人信息就也是權利人的隱私，同時受到隱私權和個人信息權的保護，二者存在重疊。

（三）電商消費者個人信息權保護的法理價值

1.從基本民事權利到消費者的經濟性權利

個人信息權首先是一個人（通常是自然人）作為一般民事主體應當為法律所保護的權利。一個人從自身的財產安全和人格尊嚴利益出發(fā)，當然地應當對能夠據(jù)以識別其個人身份物理屬性的數(shù)據(jù)信息的使用、流轉依法享有掌控的權利，包括知情權和決定權。作為一個消費經濟關系中的消費者，法律認為應當獲得相較經營者而言更加特別的法律保護，其個人信息權更應當在一般民事主體的基礎上得以強化。尤其，消費者的個人信息權不僅事關消費者人身財產安全，更關乎整個市場的交易安全和公平競爭秩序。這使得個人信息權不僅是一項基本民事權利，更是一項消費者經濟權利。

2.電商消費者個人信息權關乎其人格尊嚴利益

每個人的個人信息都可以描述其特征，如在電子消費的過程中，使得個人信息被他人所獲知，可能會了解到消費者的個人喜好，其中若包括一些不愿讓他人探知的隱私，會讓消費者的人格尊嚴遭到打擊。或者在消費者瀏覽某些網(wǎng)頁時，軟件或工作人員通過對消費者瀏覽記錄的分析，推測消費者所喜歡的網(wǎng)頁或商品，而這其中就恰恰包括了消費者所不愿讓他人探知的隱私，這對消費者的人格尊嚴來講是一種明顯的侵犯。

3.電商消費者個人信息權關乎其人身財產安全利益

消費者在交易結束后，信息就公布給了商家，至于經營者如何處理消費者的個人信息，消費者通常是不得而知的。如果經營者將消費者的個人信息進行售賣，使個人信息流入房地產或保險等行業(yè)的經營者手中，他們將會通過這些個人信息向消費者推薦他們的產品，不僅浪費了消費者的時間，也影響了消費者的正常生活。在嚴重的情況下，這些信息流入電信詐騙或傳銷組織手中，極易致使消費者上當受騙，威脅消費者的人身財產安全。

二、電商消費者個人信息權的現(xiàn)行法律保護

（一）《民法總則》對電商消費者個人信息權的保護

在我國的《民法總則》的第111條中規(guī)定，公民的個人信息應該受到保護。作為我國的公民社會生活的“基本法”，在其中提到公民的個人信息問題是值得肯定的。[4]但《民法總則》中僅提到我們應該保護個人信息，卻并沒有說明所要保護的內容，在這一點還是有所欠缺和不足的。

（二）《消費者權益保護法》對電商消費者個人信息權的保護

在我國的《消費者權益保護法》中第29條中規(guī)定消費者的個人信息受到法律保護的具體方式。與民法總則相比《消費者權益保護法》所注重的范圍更小，具體到了消費者，同時其中也提到了保護的具體措施，關于個人信息的保護更加細致，更加符合消費者的利益。

（三）《電子商務法》對消費者個人信息權的保護

《電子商務法》中的第23條規(guī)定了關于電子消費中消費者個人信息權的使用原則。電子商務法不同于前兩條所提到的，這一法律強調的是對經營者的約束和管理，從不同的角度保護了消費者的個人信息權。

三、電子商務消費者個人信息權保護的完善

（一）建立個人信息的類型化規(guī)則

在前面三部法律規(guī)定中，均提到了保護個人信息權，卻都沒有指出所要保護的范圍和界定，所以需要建立個人信息的類型化規(guī)則，明確受保護的個人信息的具體類型。

個人信息主要分為兩類，第一類為一次信息，另一類為二次信息。一類信息指的是我們在電子消費所使用信息，例如家庭住址，聯(lián)系方式，姓名等。二類信息指的是某些平臺和軟件根據(jù)消費者的瀏覽記錄和消費記錄進行分析所得出的消費者的喜好，以此來進行推薦商品。

這兩種不同的個人信息，所需要的保護方式也不同，所以我們需要區(qū)分不同類型的信息保護的差異方式。對于一類信息，我們站在三個方面去看待這個問題，第一是消費者方面，消費者一定要正確的使用自己的個人信息，選擇正當?shù)碾娮酉M平臺，以防自己的個人信息泄露給不法分子；第二是經營者方面，加強對經營者的約束和管控，建立業(yè)內的舉報獎懲機制，營造良好的業(yè)內風氣；第三是電商平臺，電商平臺加強消費者的個人信息的管理，建立管理機制，例如經營者使用消費者的個人信息，電商平臺應進行監(jiān)控，讓消費者安心和放心；第四是行政機關方面，有關市場監(jiān)管部門應當強化對電商企業(yè)的監(jiān)督管理，對于違反消費者個人信息保護規(guī)定的行為嚴格依法懲處。

對于二類信息，有時消費者在不知情的情況下，被電商平臺進行了喜好分析，從而產生了二次信息。首先這種信息應該在消費者允許的情況下才可產生，電商平臺不得私自分析；其次對于二次信息電商平臺應給予應有的保護，不得使其隨意泄露。

（二）明確各電商主體的保護義務

電商主體主要指的是電商平臺和平臺內經營者。許多的消費者在個人信息權遭到損害之后，第一時間找到的是經營者，解決問題的時候卻疏忽了電商平臺的責任。[5]為此，應當在《電子商務法》的基礎上，細化電商平臺關于消費者的個人信息權的保護義務，同時各主體之間也應明確自身在消費者個人信息權的保護義務。如征求消費者同意的義務、告知義務、以明顯方式進行提示的義務。在技術允許的情況下，應當保證非經消費者的技術操作，經營者無法獲取并保留有關信息。同時，應對消費者注銷消費賬號后，經營者對其曾經獲得的消費者個人信息的保留和使用做出明確規(guī)定。

（三）建立事后救濟與行業(yè)監(jiān)管機制

盡管竭盡全力的去保護消費者的個人信息權，卻也免除不了消費者的個人信息權遭到損害，因此除了事前的保護預防，還應建立事后救濟機制，在消費者的個人信息權受到損害后，消費者一定要有專門的機構去維護自己的權利，如斷開連接、賠禮道歉、刪除有關信息等。

另外，應當在全國范圍內建立電商行業(yè)監(jiān)管機制，形成電商行業(yè)自律，統(tǒng)一尊重消費者個人信息權利的良好社會和商業(yè)環(huán)境，共同抵制任意非法獲取、使用消費者信息的違法行為和不正當競爭的做法。

結語：個人信息權對于每個人而言是實現(xiàn)其他民事權利的基礎，對個人信息權的保護是必要的。雖然國家的法律保護機制存在一定的不足，但通過對電商主體的義務明確，建立事后救濟和行業(yè)監(jiān)管機制，將個人信息權的法律維護體系不斷完善，形成相對完善的電商消費者個人信息權法律保護體系，有利于良好市場秩序的建設，有利于國家的電子商務的發(fā)展，更有利于促進國家經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。