健全農業經濟管理體系 為新農村建設服務

王秀娟 山東省濰坊市青州市東夏鎮人民政府

近年來，我國有關部門加強了對農業經濟的重視，推出了大量農業經濟改革、農業建設、農業科技推廣等一系列政策，以農業供給側結構改革做主線，將發展農業功能做導向，以農牧業核心建設為抓手，不斷優化我國農業生產。我國農業供給側機構改革效果顯著，農業經濟得到了有效發展，進入了新的發展高峰，但是新農村建設期間，農業經濟管理問題頻頻發生，嚴重影響了新農村建設的進程，妨礙了農民群眾的利益。因此，健全農業經濟管理體系，更好的為新農村建設提供優質服務是非常有必要的。

一、農業經濟管理中的問題

1.發展資金不足。一直以來，我國實施的都是城鄉二元制模式，多年來國家發展的重心都是城市，資金投入也更為偏向城市，這一現象導致城鄉差距進一步擴大。農村本就處于偏遠地區，人們居住地比較分散，交通不便，教育水平比較落后，農業基礎比較薄弱，很多地區的農業生產依然是通過最原始的生產方式進行，這些原因導致我國很多地區的農業經濟始終處于低水平運行狀態。再者，因為發展資金明顯不足，進一步限制了農業經濟發展。是以我國近年來的農業經濟雖取得了一定成就，但依然存在資金短缺現象。

2.管理體制落后。以往的農業經濟管理體制均是在二元制經濟模式基礎上建立的，但隨著農業經濟市場的不斷推進，如今的農業經濟管理體制已經無法滿足現在的農業經濟發展需求了。甚至，有研究指出，老舊的農業經濟管理體制、觀念如今已經在制約新形式下農業經濟發展。這種舊體制、新形式之間的矛盾，嚴重妨礙了農業發展，也給農業發展、多方面利益的協調造成了不小的影響，甚至加深了雙方矛盾，導致農業發展滯后。

3.農業管理人員意識落后。很多農業管理人員常年受舊體制下農業經濟管理理念影響，其思維觀念、思維意識都已經形成了固定模式。因此，即便在新農村發展建設過程中，國家提出了相關的農業經濟管理規章制度與管理規定。但受傳統思想束縛，農業經濟管理人員并沒有重視到學習新管理方案，進行農業經濟管理改革的重要性。這一現象導致農業經濟管理不規范，很多好的管理方案、管理策略并未在農村經濟管理中應用 ，沒有落實到位，導致農村經濟發展受影響。

二、健全農村經濟管理體系的對策

1.提升農業經濟信息水平。在我國進入信息化時代后，移動設備、多媒體資源、網絡逐步進入了農村，成為了農民常用的一種東西。而農民也可通過網絡了解更多東西，接收到更多信息。信息化技術在農村經濟管理中也有應用，對農業經濟的發展有不小的影響。因此，應增加對農村經濟管理信息化投入，地方財政可確立專項項目，撥出相應項目資金，不斷健全配套基礎設施，在農業生產期間根據實際情況購買相應設備，組織專業人員進行信息化設備專業培訓，從而增加農村經濟管理人員對信息化技術的掌握，增強其農村經濟管理信息化意識，促進農業經濟網絡化建設，提高農村經濟管理水平。

2.完善農村經濟管理體制。農村經濟管理體系可促進農村經濟管理工作，在新時代背景基礎上，應不斷健全、創新農村經濟管理體系。有關部門人員必須清楚的認識到：時代在發展，想要緊跟時代，不被時代拋棄，就必須努力跟上時代的腳步，不斷推動農村經濟管理發展。想要促進農業經濟發展，就必須不斷轉變農業發展觀念與農業發展模式，不斷提高農業生產數量與質量，不斷提高工業生產價值。如今農產品產業化、農產品深加工是農業發展主流，各大農業公司越來越重視農產品品牌化運營，這些情況都促進了農業經濟發展。但是，這些農業經濟發展過程中都離不開農村經濟管理體系的指導與支持。因此，應建立相對可續、合理的農村經濟管理體系，不斷提高體系的科技含量，不斷加大農民發展空間，不斷提高農產品的市場競爭力。

3.合理投入資金。想要順利執行農村經濟管理工作，健全完善農村經濟管理體系，就必須落實相關法律法規，必須給予相應的工作經費，從而保障管理工作的順利落實。因此，地方財政部門應該根據當地農村試駕情況，切實執行經費下撥，將辦公經費與培訓經費等等均列入財政撥款預算中，給予充分資金，滿足農村經濟管理所需的設備設施，保證管理工作順利進行。因此，地方財政部門應該根據當地發展規劃，劃撥專款，促進新農村建設。

4.完善現代化農業管理服務。想要解決三農問題，首先要將農業生產建設、管理、運營充分結合起來，構建一套現代化的、符合當地農業實際情況、滿足當地發展規劃的農業管理服務體系。也就是說，將為從事農業生產活動主體作為服務中心，構建相應的服務體制。農民屬于農業生產基本要素，直接決定了農業生產結果。因此，在新時代下，農村經濟管理服務體系必須著重如何合理分配基本要素，從而解決農村勞動力問題，從而緩解農村勞動力無事做，大批量進城的問題。在生產過程中，可實現生產--收割一條龍服務，服務全程均以科學種植技術作為指導，合理運用農業資源進行農業服務。在后期收割交易，則可將農村經濟管理服務體系作為主導，合理使用網絡平臺，達到出售農產品的目的，消除農產品無法售出的問題。讓農民安坐家中，便可順利售出農產品，節省農民的勞動時間，提高農民勞動力生產力的價值。

三、結束語

隨著新農村建設工作的深入，脫貧致富已經成為了農村建設的共識。但是，現在我國農村經濟管理還存在很多問題，這些問題對新農村建設是有一定妨礙的。有關部門需重視這些問題，解決這些問題，為新農村建設提供更好的服務。