對軍油出廠計量糾紛的思考

文/彭斌

近年來，隨著石化企業出廠油品自動化計量技術手段、方式的更新換代，軍用油出廠計量精度越來越高，人為因素影響誤差越來越小，而部隊接收入庫仍多采用手工檢尺手段，致使軍用油出廠計量糾紛呈現出一些新問題，本文從分析計量糾紛發生的特點入手，對如何避免軍企油料計量糾紛的發生進行了初步探討。

一、油料計量糾紛發生的新特點

（一）不同計量體系差異性導致的系統誤差成為油料計量糾紛發生的主要原因。目前石化企業主要采用質量流量計與軌道衡計量出廠手段，而部隊接收手段主要是手工計量，以水路計量為例，根據相關理論數據，水路手工計量綜合誤差為±0.269%（請參考2009年軍需物資油料期刊第11期《現行軍事油料水路運輸交接辦法探討》），考慮質量流量計和軌道衡基本誤差（質量流量計、軌道衡器具誤差為0.2%），采用質量流量計、軌道衡水路出廠綜合誤差為±0.335%，考慮到鐵路罐車容積表精度偏低，約為±0.5%左右，故鐵路出廠理論誤差測算后在0.56%～0.60%之間，從數據上分析，誤差均超過現行交接標準（水路±0.3%，鐵路±0.2%）。質量流量計、軌道衡兩者的準確度均高于人工檢尺，超差是因為不同計量體系誤差機理不同，誤差之間彼此獨立，不存在交集，誤差間不能相互抵消或只能部分抵消所造成的，部分誤差成為當前誤差糾紛發生的主要原因。

（二）企業計量系統管理中出現的新問題成為油料計量糾紛發生的重要原因。新計量手段投用后，制度經驗的缺失、人員素質的低下、管理觀念的滯后等因素成為計量糾紛發生的重要原因。以質量流量計為例，流量計從零流量到正常流量再恢復到零流量的一個工作循環，除去質量流量計固有誤差外，受多種因素的共同影響，從而造成了與人工檢尺數據存在較大差量，有時甚至單車超過500kg。諸如安裝時流量計與管線不在同一軸線上，安裝現場周圍的強電磁干擾和劇烈、震動裝車過程中閥門頻繁啟閉、人為調整流量計參數、流量計運行工況與檢定工況明顯不符、管線中氣相和液相介質混合分布、流量計零點沒有及時標零引起漂移等等管理問題都會導致比較大的計量誤差。同樣的情況在軌道衡出廠時也存在。

（三）不同主體對計量交接標準理解上的分歧成為計量糾紛發生的部分原因。目前，兩大石油集團根據國家計量交接方面的法規制度制定了本行業的計量交接管理標準，按照其現行的成品油計量管理標準規定，運輸損耗扣除定額損耗后，超耗、溢余的互不找補幅度為:油船、油駁為發貨量的0.3%，鐵路汽車整裝發貨油料為發貨量的0.2%。而目前，我們在工作中發現，部分接收部隊在執行軍隊內部規定時，對標準理解不透徹，拒不扣除運輸損耗、裝卸損耗，執行超耗、溢余的互不找補幅標準為:油船、油駁為發貨量的0.3%，鐵路汽車整裝發貨油料為發貨量的0.2%，從而在標準執行上與兩大石油集團造成分歧和混亂，這也造成了一些計量投訴的發生。

（四）以往計量交接中出現的問題仍然是油料計量糾紛發生的因素。在工作中我們發現，以往因計量器具檢定不及時、人工操作行為不規范、計量器具使用程序不嚴格等原因造成的計量問題仍然存在。諸如鐵路罐車容積檢定精度低、鐵路油罐車容量計表號錯誤、運輸船舶艙容表錯誤、鐵路計量軟件更新升級滯后、鐵路新型槽車無法計算等現象在近年計量糾紛中頻頻出現。

二、解決計量糾紛的對策建議

（一）開展計量交接誤差理論、實證研究，摸清規律。當前，在軍隊計量系統硬件水平落后石化企業的客觀環境下，應堅持理論先行的觀念，集中力量開展不同計量系統交接數據的跟蹤采集工作，取得第一手真實數據，依靠數學回歸模型，從理論上測算不同計量系統計量交接誤差允值范圍，并在軍隊油料系統開展實證研究，不斷精確化允值范圍，從而為計量交接提供科學依據。同時，要對不同運輸方式誤差產生機制進行研究，在交接環節關注重點因素，減少糾紛的產生。比如水路交接密度測算引起的誤差比較大，在組織水路發運時我們必須加強對煉油廠油罐綜合密度的掌握，重視和嚴格油船手工測量密度的程序和方法，以減少該因素的影響。

（二）加強對新的計量器具、計量系統的管理，完善制度。計量手段更新升級后，要堅持制度化管理理念，將摸索出的經驗固化成制度，并在實際工作中嚴格落實。比如質量流量計使用前要開展標零工作，檢定后第一次發油要調整適當的計量系數等經驗要及時以制度形式確定下來。在不同計量系統的管理上，要善于把握運行規律，講究科學化管理。以軌道衡為例，按照“運輸損耗按批計算，同批同品種發運的油品溢耗可以相抵”的管理規定，我們發現其與手工計量在批次測算中由于隨機誤差抵償明顯綜合誤差較小，而在單車測算上誤差較大，因此在出廠環節我們就可以加強對單車發運的計量抽查，將糾紛解決在廠內。在人員管理上，要加強標準化作業培訓，加強監督指導，提高計量水平。

（三）加大對計量交接標準的宣貫力度，統一認識。將目前國家、行業、軍隊等不同主體的計量法規制成匯編，下發部隊方便工作開展。各級可利用會議、集訓等機會，加大對油品計量交接標準的宣貫。軍代室可邀請部隊計量人員來企業參觀出廠計量體系，以扭轉部分接收部隊“石化行業把交接標準留在廠內”的認識看法，將各級計量工作人員的認識提升到“交接標準是對不同計量體系系統誤差的修正”的科學高度上來。實際工作中，計量人員應嚴格按照標準進行油品的計量交接工作，增強標準執行的統一性。

（四）重視對常見計量問題的總結歸納，加強協同。組織人員梳理近年來計量糾紛案例，分析原因，制成經驗材料供各級參照使用。接收部隊要加強設備和計量器具的管理，執行標準化操作，規范操作程序，提高人員綜合素質，防止人為原因導致計量糾紛。在遇到計量糾紛時，部隊可在軍代表的監督下將油庫手工接收計量與體積流量計、大罐計量數據進行比對，以驗證手工計量的準確性。發油軍代室可采用總高測量等辦法，加強對艙容表準確性的驗證，并利用計量比對、計量求證、第三方商檢等方法加強對計量交接環節的控制，減少計量糾紛產生。針對接收部隊鐵路計量軟件更新升級滯后、鐵路新型槽車無法計算、罐車標號錯誤等問題，軍代室要暢通與槽車檢定站的聯系渠道，遇有問題時做好幫助服務求證工作。