文丨■ 陳誼軍
近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,明確將2019年作為“基層減負(fù)年”,提出了一系列為基層松綁減負(fù)的務(wù)實(shí)措施。《通知》發(fā)布后,引發(fā)社會(huì)各界熱烈反響。《通知》點(diǎn)出的政績(jī)觀錯(cuò)位、文山會(huì)海反彈回潮、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕、干部不敢擔(dān)當(dāng)作為等問(wèn)題,都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
“減負(fù)”在幾年前是學(xué)校里一個(gè)很熱的詞語(yǔ)。記得那時(shí),看到過(guò)一篇報(bào)道,里面有張圖片,是一個(gè)小孩子拖著比他個(gè)子還要大,體重幾倍的大箱子放學(xué)——面對(duì)如此不“協(xié)調(diào)”的沉重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),難怪社會(huì)上有強(qiáng)烈的“減負(fù)”呼聲了。而與孩子密切相關(guān)的是更多孩子的家長(zhǎng)們——那些戰(zhàn)斗在基層的家長(zhǎng)們,他們身上工作的擔(dān)子,也應(yīng)該到了“減負(fù)”的時(shí)候了。
曾記得不久前,有一則報(bào)道在網(wǎng)上引起熱議,說(shuō)的是安徽某縣的一個(gè)副局長(zhǎng)晚間洗澡時(shí),因?yàn)槲唇友惨暯M電話被處分——后來(lái),在強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情下,這個(gè)“處分”被撤銷了。由此,我們不難“管中窺豹”:目前,還有多少基層的干部承受著類似的強(qiáng)大“壓力”,在紛繁復(fù)雜的工作中如履薄冰,連沖一個(gè)澡也心驚肉跳?因此,中央明確將2019年作為“基層減負(fù)年”,這對(duì)廣大基層干部而言,是中央層面釋放的一個(gè)大“紅包”、大“福利”。
“郡縣治,天下安”。基層干部承擔(dān)著千頭萬(wàn)緒的工作,給他們松松綁,減減壓,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)熱情,很有必要。我們看到,在中央的利好政策下,目前,廣大群眾特別是為數(shù)眾多的基層干部還趕上了“二胎”的好時(shí)代。那么,一邊要決勝脫貧攻堅(jiān),要干好本職工作,一邊還要回歸家庭,兼顧良好的家風(fēng)家教等,不給基層干部“減負(fù)”“松綁”,不讓基層干部從眾多無(wú)謂的檢查、考核、過(guò)度留痕等脫身出來(lái),反而不斷地冠以“白+黑”“5+2”等做法,驅(qū)疲勞之軀投入高強(qiáng)度高密度工作,那么,許多“良性”的“福利”就難以落地,就難以惠及眾人。比如,正常的工休福利、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假甚至法定節(jié)假日等,這些,不可只是“畫(huà)餅充饑”。從上而下,大力剔除形式主義和官僚主義之害,則是廣大基層干部之福。
“減負(fù)”喊得響亮,亦要落地開(kāi)花結(jié)果。中央的決策部署在基層必須得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,不允許有打折扣、搞變通的余地。“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”,決不能再有市場(chǎng)。只有不折不扣地執(zhí)行中央決策部署,才能夠體現(xiàn)中央決策部署的效力和權(quán)威性。筆者認(rèn)為,在“減負(fù)年”里,我們要將“減負(fù)清單”的檢查落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作,嚴(yán)防好政策被打了折扣,嚴(yán)防“福利”被無(wú)形地“抹除”。在減負(fù)年里,各有關(guān)部門要多到基層走一走,多問(wèn)一問(wèn)基層干部的“幸福感”,多推動(dòng)看得見(jiàn)的措施落地生根、執(zhí)行到位,真正督促“減負(fù)”“松綁”工作落到實(shí)處,讓“減負(fù)”結(jié)出好“果實(shí)”來(lái)。
執(zhí)行力比“黃金”還要貴重。治負(fù)重,大松綁,最重要就是“看療效”、看“成績(jī)單”。期待“減負(fù)年”曬出“減負(fù)清單”,亮出減負(fù)“成績(jī)單”,讓廣大基層干部在2019年有更多“減負(fù)”的幸福感,并調(diào)動(dòng)更多真正干事創(chuàng)業(yè)的熱情、活力和積極性。