“八億多農民，半個七頻道”的局面應當改變

劉 奇

習近平總書記多次強調：加強黨對“三農”工作的領導，堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農業農村優先發展。落實習總書記重要指示精神，營造良好的宣傳和服務“三農”的輿論氛圍，是新時代“三農”工作的內在邏輯和重要組成。廣泛宣傳黨的脫貧攻堅與鄉村振興方針政策和各地豐富實踐經驗，以強大的輿論支持，凝聚全社會脫貧攻堅和鄉村振興的合力，應是主流媒體的時代擔當和歷史責任。

近些年來農村有一種說法：轉動地球的只有兩個人，一個是國家領導人，一個是電視節目主持人。可見電視的影響力尤其在農村的影響力之大。盡管當下互聯網的普及、新媒體的崛起對電視產生較大沖擊，產生了一定程度的替代效應，但在媒體傳播正由新聞時代到分析時代到洞察時代再到后真相時代演進的當下，作為官方主流媒體的電視，其影響力之大、覆蓋之廣、滲透力之深、信譽度之高仍是大眾化媒體的主陣地、核心區。2018年6月，權威調查顯示，在互聯網運用日益普及的當下中國，仍有5.88億人從不上網，他們大都通過電視獲取訊息。這個群體主要集中在鄉村。全國2017年鄉村戶籍人口超過八億，占比57.65%。世界233個國家和地區，人口超過一億的國家只有12個，人口超過5000萬的只有27個，也就是說中國目前農業人口相當于幾十個中等國家的人口。調查顯示，當下農村中50歲左右的人群是主要生產經營者，一方面他們獲取訊息的習慣方式仍然以電視等傳統媒體為主；另一方面雖有越來越多人用上手機，但上網流量資費、使用技能等因素使他們手機上網的幾率遠遠低于城市人群。對于這么一個龐大的群體，應該也必須提供適應他們實際需要的訊息宣傳和服務。但是，目前我國重要的主流媒體中央電視臺卻只有半個專門服務他們的頻道，即半個軍事半個農業的中央電視臺七頻道。這種狀況極不適應脫貧攻堅和鄉村振興兩大戰略的實施，更不適應“三農”是全黨工作的重中之重、農業農村優先發展的現實需要，對廣大農村群眾既不公平也不合理，因此應當盡快改變。

眼下脫貧攻堅與鄉村振興兩大戰略同時推進，這是一場旨在消除絕對貧困，消除城鄉差距，消除社會偏見，實現兩個百年目標的宏大戰略部署。實現兩個百年目標是中國共產黨向全世界的莊嚴承諾。全面建成小康社會的第一個百年目標雖然決勝在即，但脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅、貧中之貧、困中之困解決起來絕非易事，尤其需要媒體的強大輿論支持，造濃氛圍。建設現代化強國的第二個百年目標任重道遠，城鄉差距的消除、社會認識的糾偏，需要循序漸進、潛移默化，更賦予媒體無與倫比的責任和使命。馬克思早就指出，輿論在社會中是一種“普遍的、隱蔽的和強制的力量”，因為它如影隨形、無處不在，對社會的影響力、左右力是其他力量不可比擬的。它不是社會經濟發展進步的決定力量，但一定是不可或缺的推進力量。

電視臺作為當今時代最具權威性的主流媒體之一，理應肩負起時代的擔當，創新思維，開拓進取，克服親城市、遠農村，親強勢、遠弱勢，親時尚、遠文化，親富人、遠窮人的現象，進一步聚焦兩個百年奮斗目標，關注八億多農民的所思所盼、所感所愿，切實為他們做好服務。

據調查， 目前全國已有9個省級電視臺開播了專門服務“三農”的專業頻道，他們分別是吉林鄉村頻道（2 0 0 1 年開播）、山東農科頻道（2000年開播）、河北農業頻道（2 0 0 5 年開播）、河南新農村頻道（2006年開播）、陜西農林科技衛視（2 0 0 8 年開播）、湖北壟上頻道（2 0 1 2 年開播）、內蒙古農牧頻道（2016年開播）、黑龍江公共農業頻道（2016年開播）、江西公共農業頻道（2 0 1 8 年開播）。這些省區高瞻遠矚，開播專門頻道切合省情、順應需要。到2017年，除上述9個省區外，其余各省市區農村戶籍人口及占總人口的比例情況是：山西2189萬人，占比59.15%；遼寧1 8 2 1 萬人，占比4 1.7%；甘肅1690萬人，占比64.38%；青海3 5 7 萬人，占比5 9.7 6%；福建2042萬人，占比52.22%；浙江3 0 5 4 萬人，占比5 4%；湖南4551萬人，占比66.35%；江蘇3 1 0 7 萬人，占比3 8.7%；安徽4 3 1 5 萬人，占比6 9%；廣東3918萬人，占比35.08%；海南5 2 4 萬人，占比5 6.6 3%；四川5 4 7 1 萬人，占比6 5.9%；貴州2250萬人，占比62.85%；云南3091萬人，占比64.4%；北京811萬人，占比3 7.4%；上海1 0 5 6萬人，占比4 3.7%；天津5 0 7 萬人，占比3 2.6%；重慶1 7 8 3 萬人，占比58%；新疆1479萬人，占比6 0.5%；寧夏4 0 5 萬人，占比59.4%；廣西3359萬人，占比6 8.7 7%；西藏2 4 0 萬人，占比71.31%。

22個省市區中有十個農村戶籍人口占比超過60%，只有遼寧、廣東、北京、江蘇、上海、天津六省市占比低于50%，但即便占比最低的天津農村戶籍人口也高達500多萬。如此偏斜的結構，如此龐大的群體，又是如此依賴電視的生活方式，沒有專業服務的電視頻道，鄉村世界靠什么融入外部文明，現代化又怎樣走進農民的生活！

為此，我們建議，作為“社會公器”的主流媒體電視臺，各省市區都應開辟專業頻道為這個龐大的群體做好專門服務，這應成為一項國家制度，以硬措施從國家層面強力推行。