基于“雙一流”建設背景下高校教學秘書面臨的問題及對策研究

王紅 張青峰

摘要：高校“雙一流”建設教學質量提升，需要以穩定高效的教學管理隊伍作為保障和支撐。教學秘書在教學管理中起著極其重要的作用，但其隊伍的發展卻面臨著整體業務能力偏低、現代管理理念落后、管理信息技術欠缺、教學管理研究創新能力不強、管理隊伍不穩定和職務職稱晉升困難等現狀。本文針對存在的棘手問題，探索提升高校教學秘書職業能力的有效路徑，旨在為高校“雙一流”建設和發展培養一批精英教學管理隊伍，以期提高高校教學秘書工作的整體質量。

關鍵詞：“雙一流”；教學秘書；教學管理；教學質量

中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）02-0045-02

一、目前高校教學秘書面臨的問題

1.現代教學管理理念落后，培訓不足。教學秘書在日常教學管理活動中事務多，任務繁雜，整天忙忙碌碌，包括應對上級主管部門教務處的通知文件和有關教學環節任務的落實，協調教務處、兄弟院系、本院領導與各相關辦公室、實驗室等相關人員，組織安排教學活動的開展。由于很少參加國內外知名大學高級進修班、培訓班、研討會、調研活動等，致使教學秘書視野不夠開闊，先進的教學管理技術和信息缺乏，管理理念落后陳舊，大多采用原來墨守成規的管理模式和方式方法，這種狹隘落后的管理理念和思路嚴重阻礙教學管理質量進一步提升，因此，亟需通過各類形式的培訓和應知應會知識的學習，進一步解放思想、開拓創新，根除落后的觀念理念，提高教學秘書管理水平和能力。

2.教學管理創新能力不強，研究甚少。目前從事高校教學秘書的人員大多是科研及實驗技術轉崗人員、新進人員或引進人才家屬，有教育管理學專業學科背景的很少，往往未經專業培訓就直接上崗，每年只參加學校組織的次數很少的短期業務培訓會，沒有通過系統化全面化業務知識的培訓熏陶，自身自建能力差，缺乏科學的管理方法和手段，日常教學管理工作只是簡單機械的完成而已，缺乏研究深度和廣度，沒有前瞻性和延續性，對存在的教學問題和根源不會深刻反思和加以改進，主持或參與校級省級教學改革研究項目和研討會甚少，創新能力不強、專業知識不足，難以滿足現代教學管理的新要求。

3.教學管理工作任務重，不受重視。隨著高等校院兩級管理體制改革以及教學管理加強過程管理，注重精細化規范管理，新增新上專業等，教學秘書的工作量越來越大，頭緒多、事情雜，教學管理面寬、項目多、任務重，教學秘書不僅面對上級主管部門教務處好幾個科室的通知任務，還要完成學院領導安排的任務，積極服務廣大師生提出的各式各樣的工作需求，協調學院其他辦公室、實驗室及相關學校職能處室、兄弟院系教學辦等工作。包括教師排課調課，學生學籍管理與考試安排，教學檔案建設與管理，大學生科創，教改項目管理畢業學位資格審核與答辯安排，各類教學活動和會議組織安排，教學工作量統計，教學工作總結，等等。教學秘書工作緊張而忙碌，經常加班加點，對學校和學院的教學事業的發展起到極其重要的作用，但是教學秘書的管理工作往往得不到理解和支持，重視程度不夠，嚴重影響其工作積極性。

4.晉升制度不健全，職務晉升困難。教學秘書工作是高校教學管理工作重要組成部分，但其工作量和效果往往得不到正確評價。高校對教學秘書工作缺乏有效的激勵獎勵政策。教學秘書職務晉升隨同黨政機關人員共同參與評定，任職9年管理七級崗位，才有資格申報晉升，有的教學秘書干10年以上甚至退休都無法晉升職務職級。這種不良現象嚴重阻礙了教學秘書個人發展，使其對工作厭倦懈怠，上進心不強，創新動力不足，致使教學秘書離職、轉崗流動頻繁，嚴重影響隊伍的穩定性和長效發展。

二、改進教學秘書工作的對策

1.轉變管理理念，創新工作方式。當前高校在提倡教學管理科學化、規范化和專業化的今天，存在思想偏差、認識不夠、投入不足的現象，認為教學秘書只是開展日常管理事務工作，為師生、教學和科研服務，無需高級性管理研究人員，在管理方面缺乏項目研發和培訓機制。高校應設置更多的有利于提高教學秘書素質和能力的教學改革研究項目，開展行之有效的各類培訓班和研討會，開闊視野、創新管理理念和工作方式，提升信息化管理水平，進而提高工作績效。高校應該要充分認識和理解好教學秘書工作的實質及其重要性；應把教學秘書隊伍建設納入到學校師資隊伍建設總體規劃中來，與其他方面的建設統一規劃，協調推進，這是解決教學秘書現實發展困境的根本所在。

2.健全管理制度，激發隊伍活力。健全教學秘書選人用人制度。教學秘書隊伍來源渠道廣泛、素質參差不齊，根源在于以往選人用人制度不健全。高校應盡快在對教學秘書崗位分析基礎上，結合本校實際，明確教學秘書崗位職責和最低用人標準，比如學歷學位、專業知識背景、辦公技能等，在源頭上實現人員與崗位要求相匹配。同時，加強后期培訓和優化組合，對已有教學秘書隊伍進行綜合業務能力提升的培訓，對不適合教學秘書崗位的人員進行調整和分流。

改革職員職級晉升制度。我校職員職級晉升制度自2015年開始執行，是針對校內各類行政職員而設置的人事管理制度，籠統的對各級職員的崗位設置、崗位職責、晉升條件、考核要求、工作成效和待遇等作了規定與說明。但是根據實際評審結果來看，機關處室七級職員比院系職員晉升快、院系同級職員比教學秘書晉升快。作為教學秘書工作量大，任務艱巨，激勵制度沒有得到保障，嚴重傷害了他們的自尊心和積極性。因此，高校領導應從大局出發，大力支持教學秘書隊伍建設，在職稱評定過程中單設教學秘書系列，不參與行政系列職稱評定，讓教學秘書成為具有良好發展前途和方向的崗位。

制定科學的考核制度和獎懲制度。要想引進和留住高級管理人才，保證教學秘書隊伍穩定和可持續發展，必須建立一套科學完整、操作性強的考核和獎懲制度，充分調動教學秘書的工作積極性，優化秘書隊伍結構。在考核教學秘書工作時，學校要把過程管理和績效管理考核結合起來，根據教學秘書工作量，德、能、勤、績等方面綜合考評，并以考評結果為基礎額外發放績效津貼，優秀的評優評獎，太差的轉崗分流，這樣做既能準確評價其工作業績，又有助于留住優秀、出色的教學秘書。

3.加強學習，全面提升自身素質。隨著高校加快實現“雙一流”建設偉大目標和推進教學工作內涵式建設和發展，對高校教師和管理工作人員提出更高的要求，尤其在審核評估背景下，教育部提倡本科教學回歸本源，以問題為導向全面提升本科教育教學質量。這就明確要求教學秘書必須與時俱進，在工作中不斷加強學習，通過網絡、書籍、期刊等方式認真學習教育理念與現代管理知識，掌握管理科學和教育科學知識，熟悉各項教學管理制度和流程，研究高等教育教學規律，運用現代先進的管理方法和手段，提高管理事務的能力和綜合素質。學校或學院應把教學秘書的培訓進修列入工作計劃，定期或不定期安排教學秘書研究交流、假期培訓、赴兄弟單位考察學習，鼓勵攻讀相關專業碩士和博士學位，科學有序地為每一位教學秘書提供學習機會。

三、結語

教學工作是高校人才培養的重中之重，而教學秘書工作在教學管理中起著極其重要的作用，擔負著學校及學院教學管理的大量基礎性工作，是學校各部門、教務處、院系之間以及教師與學生各項教學環節順利開展的橋梁和紐帶，在實施教學計劃安排與落實、專業建設與評估、本科生培養與考核、深化教育教學改革和推進教學質量工程等方面起著不可估量作用。因此，高校決策者和頂層設計應重視教學秘書隊伍建設，建立有利于教學秘書良性發展的政策和保障機制，大力支持教學秘書參加各類形式的培訓班、進修項目和研討會議，切實提高教學秘書整體素質和業務水平，徹底根除以往教學秘書工作中存在的制約發展問題和落后思維，以期適應新時期“雙一流”建設背景下高校教學管理工作需要。

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Abstract：In order to improve the teaching quality of "two-class" construction in colleges and universities，it is necessary to take a stable and highly effective teaching management team as guarantee and support.The teaching secretary plays an extremely important role and role in teaching management.However，the development of his team is facing low overall business capabilities，lagging behind modern management concepts，lack of management information technology，weak ability in teaching management research and innovation，and lack of management team.Stability and the promotion of his job titles are difficult.This article aims at the difficult problems existing，and explores the effective path of improving the professional ability of college teaching secretaries.It aims at cultivating a batch of elite teaching management teams for the construction and development of colleges and universities，with a view to improving the overall quality of college teaching secretarial work.

Key words："double-class"；teaching secretary；teaching management；teaching quality