挖掘本地資源 提高黨員黨性教育實效的探索與思考
——以中共都江堰市委黨校為例

吳 丹

（中共都江堰市委黨校，四川 都江堰 611830）

中共中央提出的《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》，明確把切實增強干部黨性教育的針對性和實效性作為干部教育培訓改革的重要目標。中共中央《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，強調要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學首要任務，創新優化黨的理論教育和黨性教育方式。如何增強黨性教育的針對性和有效性，是當前干部教育工作亟待研究解決的重大課題。中共都江堰市委黨校圍繞抗震救災和災后重建精神，精心打造以“重走孤島求援‘雞毛信’送信小道”為主題的黨性教育現場教學基地，將體驗式教學融入黨性教育，切實增強了黨性教育的實效性。

一、打造“重走孤島求援‘雞毛信’送信小道”的淵源

都江堰作為抗震救災、災后重建的通道和窗口，為中共都江堰市委黨校打造黨性教育基地提供了資源優勢。都江堰是“5.12”汶川大地震極重區，是離震中映秀最近的中型城市和旅游名城。地震后半個小時，抗震救災第一個臨時指揮部就在都江堰成立，在抗震救災和災后重建中充分發揮了基地和窗口的作用，成為全國、全省、成都市抗震就災的典型和亮點。

都江堰承擔著蜀中平原和西南民族地區連接交通樞紐的作用，是四川通往阿壩藏族自治州的交通要塞。隨著成都市“交通先行”戰略的實施，都江堰在四川面向西南民族地區的文化交流上更為重要。中共都江堰市委黨校作為以地方特色資源為基礎的現代黨性教育基地，這種區位優勢決定了它在未來的黨性教育中有更直接的面向民族地區、欠發達山區的獨特優勢。

目前，黨校的對外培訓交流初具規模、現場教學基地已成體系、教學案例庫基本形成。并且由于都江堰這些特殊的經歷與時代背景，吸引了全國各地的黨員干部以及國外學者前來學習考察。

面對新時期干部的特點和都江堰地域教學資源的實際，中共都江堰市委黨校需要打造點面結合的、有針對性的現場教學基地，使學員整體感受發生在身邊最鮮活的、最近距離的、最具有現實性的、最具有感召力和說服力的黨性教育。“重走孤島求援‘雞毛信’送信小道”也由此應運而生。

2008年5月12日，汶川大地震時，距離震中映秀鎮直線距離只有10 公里的虹口鄉（現為龍池鎮）受災非常嚴重。都虹公路因滑坡阻斷，白水河大橋攔腰折斷，通訊全部中斷，虹口成了一座“孤島”，與外界聯系不上，受災群眾出不去，外面救援進不來。在這千鈞一發的危急時刻，虹口鄉黨委成立了抗震自救指揮部，鄉黨委決定：盡快打通“生命線”向上級報告災情。然而，要走出去，就必須重新打通被棄用50 多年、長達10 多公里，盤旋在崇山峻嶺間的一條山道。兩位黨員干部立下軍令狀：“哪怕死也要‘殺’出一條血路。”他們靠著手電筒照明，一邊揮舞著砍刀，一邊躲避著飛落的山石，手腳并用，經過7 個多小時的生死跋涉，把災情第一時間送出去，把“雞毛信”送到上級指揮部。抗震救災指揮部了解災情后，第一時間派出救援隊伍沿著生命線——“雞毛信”送信小道來到虹口。救援隊逐家逐戶搶救傷員，轉移群眾，了解災情，使學校師生和村民得到有效安置。充分體現了共產黨人的崇高黨性，成為新時期不可多得的黨性教育材料。

二、打造該黨性教育基地的主要做法

（一）設置重走“雞毛信”送信小道的現場體驗式教學

重走“天路”，徒步穿越當年兩位“天路”英雄走過的路，體驗在山間密林中穿梭的場景。為了重現當時的情景，中共都江堰市委黨校前期通過多次實地調研選擇了一段崎嶇的山路，將其模擬打造成地震中的“雞毛信”小道，讓學員們可以身臨其境地體會當時的艱險。重走“雞毛信”送信小道，實質上就是把抗震救災和災后重建精神作為最有時代特色的應急管理和黨性教育，把發生在大家身邊最具現實性和感召力的案例和黨的性質結合在一起作為主要內容。

（二）整個教學環節以“黨性教育”為主題環環相扣

1.在“雞毛信”送信小道起點為學員講解其由來。由黨校教師為學員講解“雞毛信”送信小道的由來，將學員帶進角色，例如：今天的現場教學也是體驗式教學，如何體驗？假設現在我們就面臨當時地震后的情況，道路不通，基礎設施損毀，人員受傷嚴重等等，我們每個組就是一個鄉鎮，現在你們就是這個鄉鎮的黨委政府領導干部、基層黨員和村民。我們需要做什么呢？

第一，我們有X 個小組，以組為單位，組名自己設計，請組長組織本組人員模擬你所在的鄉鎮遇到災情，寫一封“雞毛信”（給大家10 分鐘時間完成）。第二，重走這段小道需要1.5～2 個小時，請各組組長帶領全隊人員，本著“一個也不能少”的原則和“不拋棄不放棄”的精神，到達終點，將“雞毛信”交到班主任處。第三，有心臟病、高血壓或者不能登山的學員請出列。路途中一定要注意安全，相互鼓勵，相互支持，如有身體不適或者其他突發情況，請及時告知班主任。

并設置四個思考問題：一是在災難或突發事件面前，黨員干部應該擔當什么樣的角色？二是在交通通訊中斷、斷糧缺水的情況下，如何安置受災群眾？三是面對災后老百姓住房被毀、就業困難，山體不穩固隨時都有滑坡、泥石流的情況下，如何解決百姓安居和經濟社會的發展？四是通過學習考察，你在黨性方面有什么新的體會和思考？

2.在“雞毛信”送信小道中間部分帶領學員重溫入黨誓詞。帶領學員們面對莊嚴的黨旗，又一次重溫鏗鏘的誓言。宣誓是一種形式，但更是一種激勵，一種鞭策，一種對信仰的強化。重溫入黨誓詞，同時也要牢記入黨誓詞，行事對照入黨誓詞，始終做到信仰不移、忠誠不變、紀律不忘、本色不改，做一名合格黨員，力爭做一名優秀的共產黨員，發揮共產黨員在面對危機時的先鋒模范作用。

3.在“雞毛信”送信小道終點為學員總結。第一，抗震救災和災后重建精神是新時期應急管理、黨性教育傳統與時代的完美結合。“雞毛信”送信小道是5·12抗震救災和災后重建精神的一個縮影，抗震救災和災后重建精神主要有六大精神：“敬重生命、彰顯愛心的人本精神；萬眾一心、眾志成城的團結精神；一方有難、八方支援的救助精神；不畏艱難、艱苦奮斗的英雄精神；正確決策、有序救援的科學精神；面向世界、融入國際的開放精神”。

第二，抗震救災和災后重建精神是黨性教育內容與實踐的完美結合。抗震救災和災后重建精神不僅是黨性教育，更重要是在突發事件中一個基層黨組織如何應急動員，黨的基層組織是維護社會和諧穩定的組織基礎，在應急管理中起著基礎性作用。作為黨員，我們如何發揮黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，最大限度地減少突發事件給經濟社會和人民生命財產帶來的危害和損失，維護社會穩定和人民群眾根本利益，如何彰顯我們黨性的光輝和人性的溫暖，學員通過教學有更深的思考和感悟。

（三）現場講解實行黨校教師與當地講解人員的“雙師制”模式

“雙師制”教學模式保證了黨性教育既有實踐基礎，又有理論高度。黨校教師有理論但不了解實際情況，重點在整個教學的開端作引導，在結束部分作總結。教學中間環節包括參觀地震遺跡紀念館、獼猴桃產業觀光園以及熊貓驛站，由當地工作人員來詳細介紹；尤其是在教學第一站請到虹口抗震救災及災后重建的重要親歷者來介紹虹口整體情況。這樣一種“雙師制”教學模式保證了整個現場教學的完整性和流暢性。

三、關于提高黨性教育實效性和針對性的幾點思考

（一）突出黨性教育的主課地位，彰顯“黨校姓黨”特色

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確規定：“中央黨校、省（自治區、直轄市）委黨校、市（地）委黨校教學安排中理論教育和黨性教育不低于總課時的70%，其中黨性教育課不低于總課時的20%”。習近平同志在全國黨校工作會上強調：“領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育”。因此，黨校要進一步強化黨性教育的主課意識，將黨的理論教育和黨性教育抓實抓好，才能真正體現“黨校姓黨”的特色。

（二）完善黨性教育課程體系，提高黨性教育的針對性

加強黨性教育課程體系的科學性、完整性、有效性是開展黨性教育的基礎環節。第一，按黨性鍛煉內容對主業主課進行分類，明確課程目標，包括理想信念類、黨史國史類、黨建原理類、宗旨意識類和廉政教育類。第二，按黨性鍛煉要求對黨員領導干部進行分類，強化培訓重點：對入黨積極分子主要開展黨的基本理論和基礎知識的培訓；對普通黨員主要加強理論的深化及基本的黨性修養等方面的培訓；對科級干部主要在如何進一步發揮黨員的先鋒模范作用及普及基本的廉政知識；對處級干部，主要在群眾工作方法、廉政教育等方面深化學習。第三，按照黨性鍛煉目標對培訓班進行規劃，設置不同模塊：對入黨積極分子班突出普及性的課程；對普通黨員學習班突出基礎性的課程；對科級干部培訓班，突出深化性的課程；對處級干部輪訓班，突出研究性的課程。

為了提高黨性教育的針對性，黨校教師不僅要系統研究黨的理論，還要對學員進行需求調研，分析他們在理論上和思想上存在的問題，制訂黨性教育培訓大綱，有針對性的設置教學內容，分層分類開展差異化培訓。針對不同級別和類型干部的黨性要求與思想實際，因材施教、有的放矢，提高黨性教育的針對性。

（三）創新黨性教育方式和方法，增強黨性教育的實效性

黨性教育的常規方式包括專題報告、案例教學、現場教學等，這些教學方式也能使學員動感情、受教育，但是很難做到觸及靈魂、震撼心靈、影響終身。主要原因是因為黨性教育的內容與干部自身的思想實際沒有融合，學員大多數時間游離于教學過程之外，很少開展反省自查與互動研討，也就談不上入腦入心。在黨性教育中，學員不是被動的受教育者，而是主要的參與者，要通過豐富和拓展黨性教育的方式方法，充分調動學員的積極性、發揮學員的主動性。

黨性教育方式方法的創新，是增強黨性教育的重要途徑，要運用學員喜聞樂見的案例式、研討式、啟發式等互動教學方式，培養學員分析和解決實際問題的能力，提高黨性教育的實效性，從而由“感動一陣子”上升到“銘記一輩子”。