構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論體系的心理學思考

◎許曉勇

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力研究的第一階段，內(nèi)容上主要是描述黨的領(lǐng)導實踐、理解和解釋黨的領(lǐng)導經(jīng)驗、總結(jié)黨的領(lǐng)導特點和規(guī)律，方法上則主要以哲學思辨、事后回溯、個案分析等定性研究為主，規(guī)范的定量實證研究少。當前進入第二階段，主要任務(wù)是基于黨的領(lǐng)導目標、實踐和經(jīng)驗，運用科學研究方法，提煉有普適意義的領(lǐng)導規(guī)律，構(gòu)建領(lǐng)導理論體系，開發(fā)領(lǐng)導力測評方法與工具，以及構(gòu)建領(lǐng)導力發(fā)展方法和領(lǐng)導文化傳播體系，進而指導黨的領(lǐng)導實踐和領(lǐng)導力建設(shè)。

一、中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導實踐中面臨的三大挑戰(zhàn)

歷經(jīng)近百年艱苦卓絕的奮斗，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民取得了民族獨立、人民解放、成立新中國和改革開放等一系列世界其他政黨無法做到的執(zhí)政業(yè)績。實踐證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢[1]。

然而，黨的領(lǐng)導實踐也面臨著一些影響其領(lǐng)導效能甚至執(zhí)政牢固性的嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：作為追隨者的人民群眾，有些人對黨政府的信任度和滿意度較過去有所下降，且中上層人群比基層民眾的信任度和滿意度更低[2]。身為中國共產(chǎn)黨一分子的黨員，有些人自豪感和身份認同度不高[3][4]，且低于改革開放前和創(chuàng)黨初期；再就是一些西方主流媒體歪曲黨執(zhí)政形象的言論時有發(fā)生。

二、構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論體系是執(zhí)政需要也是學術(shù)課題

上述三類挑戰(zhàn)的共同點是，客觀領(lǐng)導效能（社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平）與主觀領(lǐng)導效能（追隨者滿意度和信任度）相背離。從領(lǐng)導學研究和領(lǐng)導效能提升實踐來看，黨迫切需要一套科學的領(lǐng)導力理論和方法體系來指導自己的領(lǐng)導實踐。正如習近平總書記指出：“我國是哲學社會科學大國，研究隊伍、論文數(shù)量、政府投入等在世界上都是排在前面的，但目前在學術(shù)命題、學術(shù)思想、學術(shù)觀點、學術(shù)標準、學術(shù)話語上的能力和水平，同我國綜合國力和國際地位還不太相稱。”[5]構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論體系不僅有助于指導黨的領(lǐng)導實踐，增強黨執(zhí)政的領(lǐng)導效能和人民群眾對黨的信心，而且有助于中國在世界事務(wù)中爭取更多的話語權(quán)。因此，構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論和方法體系，不僅是黨提高執(zhí)政領(lǐng)導能力的需要，也是學術(shù)研究課題。

（一）開展黨的領(lǐng)導力研究需要認清七個現(xiàn)狀

構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論和方法體系，需要認清當前黨的領(lǐng)導力研究領(lǐng)域的學術(shù)氛圍、從業(yè)隊伍、研究方法、研究內(nèi)容、研究成果、應(yīng)用需求和資源支持等七方面的現(xiàn)狀：

1.學術(shù)氛圍不濃。當前情形大致有兩類，一是深耕該領(lǐng)域的學者全身投入研究，頗有國家興亡匹夫有責的使命感和責任感，但人員數(shù)量不足，被視之為珍寶；二是尚未深入該研究領(lǐng)域的學者，認為這是個政治主題，每談及此都顯得諱莫如深，認識不到其學術(shù)價值，對研究意義存疑。總而言之，該領(lǐng)域還沒有引起學術(shù)界應(yīng)有的關(guān)注，黨組織自身對其意義和價值也缺乏深度認識，沒有給予足夠重視。

2.研究隊伍規(guī)模小。當前該領(lǐng)域的研究人員主要來自黨政企事業(yè)單位的領(lǐng)導實踐者，黨校及大學相關(guān)學科從事領(lǐng)導學研究的學者。由于人數(shù)少、隊伍規(guī)模小，幾乎沒有形成理論研究者和實踐者共同參與的研究團隊。

3.研究方法單調(diào)。從已發(fā)表的文獻和研討會論文來看，現(xiàn)象描述、文獻研究、經(jīng)驗總結(jié)、問題推理、哲學思辨和博弈分析等非規(guī)范科學化的研究方法占據(jù)絕對主流，定量定性的實證相關(guān)研究開始出現(xiàn)，但實驗、現(xiàn)場干預和縱向追蹤等因果研究還未有見。

4.研究內(nèi)容不全面。按照領(lǐng)導學關(guān)于領(lǐng)導研究的LFS框架，當前該領(lǐng)域的研究對象和內(nèi)容主要集中于L（領(lǐng)導者）的品德、能力、行為風格和人口統(tǒng)計學變量，針對F（追隨者）和S（情境）的研究內(nèi)容很少。三者整合在同一研究中更是鳳毛麟角。

5.研究成果理論性不足。成果發(fā)布方式主要在一些供領(lǐng)導實踐者參考的黨政類報紙雜志上，書籍文集出版也不少，但發(fā)表于同行評審學術(shù)期刊的成果極少；成果內(nèi)容主要是新聞報道、案例故事、現(xiàn)象描述、觀點思辨、經(jīng)驗總結(jié)或?qū)Σ呓ㄗh，鮮有概念建構(gòu)、理論建模、作用機制和效果干預的成果。

6.應(yīng)用需求狹窄。總體來說，應(yīng)用單位集中于政府和國企事業(yè)單位的組織人事部門，應(yīng)用場景主要以公選、競聘、考核、培訓等領(lǐng)導人才“選用育”三大環(huán)節(jié)。采用的方法技術(shù)以黨校系統(tǒng)為主，一些得到市場化檢驗的方法工具沒有被使用，優(yōu)勝劣汰的供應(yīng)商選用的市場機制沒有形成。

7.資源支持不得力。當前國家對該領(lǐng)域的資源支持主要集中在黨校系統(tǒng)和政府機關(guān)，基金委、科技部、教育部等幾大科研基金管理機構(gòu)鮮有這方面的重大或?qū)ｍ椪n題。這就導致該領(lǐng)域的理論建構(gòu)、方法技術(shù)、工具產(chǎn)品難以得到深入研究和突破。

（二）構(gòu)建黨的領(lǐng)導理論體系需要把握三個要點

中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)與改革實踐中，不斷通過經(jīng)驗累積和反思總結(jié)提升自身的領(lǐng)導力。然而，如果沒有科學的基礎(chǔ)理論體系指導和恰當?shù)姆椒ǎ?jīng)驗累積是很難轉(zhuǎn)化為理論體系。因此，在構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論體系時，需要把握好以下三個要點：

1.領(lǐng)導理論與領(lǐng)導實踐同步發(fā)展。經(jīng)過150多年的發(fā)展，領(lǐng)導學研究者認識到領(lǐng)導是一個涉及領(lǐng)導者、追隨者和情景三要素交互的復雜現(xiàn)象。領(lǐng)導是科學又是藝術(shù)，因此領(lǐng)導學是一門需要實踐與理論同步發(fā)展的學科。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導實踐充分反映了馬克思主義理論中國化的創(chuàng)新過程。第一，馬克思關(guān)于“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”的思想，為過分注重內(nèi)心反省的中國傳統(tǒng)文化注入活力，激活了黨員群眾認識世界改造世界的動力。第二，階級斗爭的科學分析，為人民群眾團結(jié)和斗爭提供了理論依據(jù)，從而將一盤散沙的人民群眾武裝了起來。第三，馬克思主義與中國文化思想的結(jié)合，為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導實踐提供了精神動力和知識體系，比如“世界大同”升華成“為共產(chǎn)主義奮斗終生”，“以民為本”化用為“全心全意為人民服務(wù)”，“知行合一”轉(zhuǎn)化為“理論聯(lián)系實際及密切聯(lián)系群眾的工作作風”等。這些創(chuàng)新形成了黨的哲學觀、歷史觀、政體論和戰(zhàn)略思想等一整套深入實踐的思想體系，為黨領(lǐng)導中國革命和建設(shè)提供了重要指導。

但是，當前黨的領(lǐng)導理論明顯落后于領(lǐng)導實踐。隨著改革開放的深入，經(jīng)濟利益的分化，政治權(quán)利訴求的多樣化，社會上各種思潮泛濫，一些實踐中的問題沒有得到理論上的解讀。如長遠的共產(chǎn)主義理想怎樣激勵人們當下的工作熱情？怎樣協(xié)調(diào)“全心全意為人民服務(wù)的宗旨”與“個人主義是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)”之間的矛盾？建立在個人主義之上的自由、平等和公正怎樣融入以公有制為基礎(chǔ)的社會主義價值觀？這些問題的澄清需要黨構(gòu)建一套自己的領(lǐng)導力理論和方法體系。

2.研究方法的科學化與規(guī)范化。科學研究方法是在實證基礎(chǔ)上對問題進行可重復、可修正和可積累的研究。通常有七步：觀察調(diào)查、提出問題、做出假設(shè)、收集數(shù)據(jù)、檢驗假設(shè)、建構(gòu)理論和發(fā)表研究成果。構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論體系需要運用科學的研究方法和規(guī)范的研究范式。研究的科學化和規(guī)范化可驗證理論，避免重復并積累學術(shù)成果。缺乏科學化和規(guī)范化的研究方法，學者就不能對他人研究成果進行有效的綜述和辨析，進而難以開展學術(shù)討論和提煉理論知識。這可能是至今沒有形成清晰明確的黨領(lǐng)導力理論和方法體系的重要原因之一。理論系統(tǒng)不完善一方面會造成對實踐指導的不系統(tǒng)或偏差，另一方面也會減弱中國的國際話語權(quán)。因為，現(xiàn)代意義的執(zhí)政權(quán)力的行使需要建立在一套系統(tǒng)的專業(yè)知識基礎(chǔ)上。黨的領(lǐng)導力理論和方法體系的構(gòu)建，既能增加黨的凝聚力，又能為黨領(lǐng)導的合法性提供理論依據(jù)。所以黨的領(lǐng)導力理論體系構(gòu)建不僅是學術(shù)問題，也是一項政治議題。

3.整合多學科的領(lǐng)導力研究成果。雖然新時期黨的領(lǐng)導力理論體系構(gòu)建還有待完成，但哲學、政治經(jīng)濟學、社會學、心理學等學科對黨的領(lǐng)導力進行了多角度的研究和討論。比如，經(jīng)濟學認為黨的領(lǐng)導力在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，是因為黨秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，克服利益集團的影響，并有一套選拔、約束和激勵官員的政治制度[6]；社會學認為共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的核心是“道德務(wù)實”，這種既有崇高理想又務(wù)實的領(lǐng)導作風讓黨的領(lǐng)導的合法性在世界意識形態(tài)變化中巋然不動[7]；政治學認為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是我國制度變遷的中心力量，民主集中制是中國模式最大的優(yōu)點[8]；心理學則從勝任素質(zhì)建模入手，發(fā)現(xiàn)追求成就、堅定執(zhí)著、審時度勢、適應(yīng)權(quán)變、自我克制、民主而不獨斷、待人寬和而不過分接近等，是黨政領(lǐng)導干部必備的勝任素質(zhì)[9]。我們可在借鑒整合各學科理論基礎(chǔ)上，采用科學規(guī)范的方法對研究結(jié)果交叉驗證比較，構(gòu)建中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的理論和方法體系。

三、心理學可為構(gòu)建黨的領(lǐng)導力理論和方法體系提供支撐

心理學是一門以科學系統(tǒng)的方法研究人類心理現(xiàn)象和行為的科學，是理論研究與實踐應(yīng)用充分結(jié)合的學科。學科目標是描述、解釋、預測和控制主體的行為，提高人類工作效率和幸福水平。由于心理學科具有基礎(chǔ)性、科學性和應(yīng)用性的特點，可為共產(chǎn)黨領(lǐng)導力理論和方法體系的構(gòu)建提供全方位支撐。

（一）為黨的領(lǐng)導力研究提供基礎(chǔ)性理論

中國共產(chǎn)黨具有獨特的組織特點：首先黨是一個擁有9000多萬黨員的超級政治組織，其次黨是一個超大國家的領(lǐng)導機構(gòu)。這兩個特點決定了任何現(xiàn)有的領(lǐng)導力理論都很難圓滿解釋中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力特質(zhì)，必須回到領(lǐng)導力分析的原點，即人的心理和行為規(guī)律，而這正是心理學的研究對象。心理學關(guān)于性格、動機、情緒、認知等心理特質(zhì)與過程的研究成果可為黨的領(lǐng)導力研究提供基礎(chǔ)性理論，并且為整合其他學科的研究成果奠定理論基石。比如：利他和親社會的心理機制研究可以為全心全意為人民服務(wù)的宗旨提供理論支持，道德的他律與自律的心理研究可以為黨的“批評與自我批評的工作作風”提供操作指導，情緒管理和溝通技巧可以為黨“密切聯(lián)系群眾”的實踐提供有效幫助，積極心理學成果可為黨的“革命樂觀主義精神”建設(shè)提供實踐指導。

（二）為黨的領(lǐng)導力研究提供科學方法

心理學的研究方法可以分為定量和定性兩大類。這兩類方法既強調(diào)統(tǒng)計測量學的信度檢驗，又重視理論模型與實踐效果相結(jié)合的效度檢驗。這不僅為研究結(jié)果的科學性和規(guī)范性提供保障，更重要的是可為研究者進行交叉檢驗及量化比較提供方法。以“在高度不確定的強情境下，領(lǐng)導者的人格特質(zhì)會對其行為產(chǎn)生決定性影響，進而對下屬工作行為及組織績效產(chǎn)生影響”這個領(lǐng)導實踐命題為例，許多學科都可以就此開展研究。但心理學具有的顯著優(yōu)勢在于：一是將摸不著的人格特質(zhì)尤其是內(nèi)隱人格傾向，通過成熟的人格量表將其外化為研究者可比較和量化分析的變量；二是通過訪談、觀察、問卷甚至投射測驗等方法，可將強情景、下屬工作行為、組織績效等三個變量進行構(gòu)念操作化，從而將理論構(gòu)念轉(zhuǎn)化為有結(jié)構(gòu)邊界、可重復測量和可量化比較的研究變量。

（三）為領(lǐng)導人才的選用育留提供系統(tǒng)的解決方案

心理學不僅能為領(lǐng)導力研究提供理論、方法和工具，還可為領(lǐng)導人才的選用育留等管理實踐設(shè)計系統(tǒng)的可操作的解決方案，從而將共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的優(yōu)勢制度化、程序化、計量化以及可傳承。比如，用人格測評工具測量黨政干部的人格類型、為領(lǐng)導崗位開展工作分析提供崗位說明書、為特定領(lǐng)導崗位構(gòu)建勝任素質(zhì)模型、用評價中心技術(shù)為組織人事部門提供人—崗匹配決策建議，為特定領(lǐng)導人群設(shè)計針對性領(lǐng)導力發(fā)展項目、開發(fā)自內(nèi)而外的領(lǐng)導力提升課程、設(shè)計符合領(lǐng)導人優(yōu)勢學習風格的培訓課程等。此外，基于團隊和組織管理心理學的理論和研究成果，指導團隊和組織層面開展相應(yīng)的領(lǐng)導力實踐，比如班子考核、班子成員搭配、績效管理機制設(shè)計、組織氣氛測評與開發(fā)、組織文化建設(shè)、打造高績效團隊等。

四、基于心理學構(gòu)建黨領(lǐng)導力理論體系的路徑

基于心理學理論原理和方法構(gòu)建中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力理論和方法體系，可從以下三個具體方向切入：

（一）構(gòu)建令人“安心”的黨領(lǐng)導力理論模型

政黨執(zhí)政的權(quán)力表現(xiàn)在四個方面，政治權(quán)力、軍事權(quán)力、經(jīng)濟權(quán)力和意識形態(tài)權(quán)力。其中，意識形態(tài)權(quán)力是政黨執(zhí)政合法性的文化基礎(chǔ)和立國之本。而隨著經(jīng)濟、社會以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，馬克思主義理論面臨很多新挑戰(zhàn)，致使黨的意識形態(tài)權(quán)力的表現(xiàn)減弱。因為，一個好的意識形態(tài)理論必須能夠傳承本國的優(yōu)秀文化，解釋當前的社會經(jīng)濟現(xiàn)象，并能解決當下的實踐問題。

經(jīng)濟的發(fā)展可以解決人們的生理需求和部分安全需求，但也會提升人們的自尊需求和自我實現(xiàn)需求。當需求被壓抑時，在實際社會生活中就表現(xiàn)為人們越來越焦慮不安，情緒暴躁，內(nèi)心抑郁。我們國家當前很多問題的根源就是人們的尊重需要和自我實現(xiàn)需求沒有得到完全滿足，所以導致工作懈怠，形式主義和官僚主義嚴重。

心理學在人的“心身靈”全面健康發(fā)展領(lǐng)域的研究，已有比較成熟理論和方法，尤其積極心理學和組織管理心理學對人性、群體行為、團體動力等的研究，與馬克思關(guān)于人和社會的本質(zhì)的哲學理論有許多相通的理念觀點，可以為馬克思理論中國化、時代化提供理論基礎(chǔ)和科學方法。因此，基于心理行為科學的理論研究成果和方法論作為指導中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力建設(shè)理論和方法體系，將可能建立一個令人“安心”的既滿足人們追求踏踏實實高效工作、幸福生活的現(xiàn)實需求，同時又滿足人們追求超越世俗價值之上的自我實現(xiàn)需求的領(lǐng)導力理論體系和實踐方法。

（二）建立可量化評估的理論體系

沒有量化就沒法管理。量化的水平是領(lǐng)導質(zhì)量的關(guān)鍵指標。當前形式主義和官僚主義病毒難治的原因主要有兩點，一是存在主觀原因，比如當事人懶政怠政、不敢擔當、能力不足、邀功請賞等；客觀原因是形式主義和官僚主義難以定量和定性，所以監(jiān)督制度難以健全。這也是“四風”中特別是享樂主義和奢靡之風得到明顯糾正，而形式主義和官僚主義卻屢禁不止，并以各種新的面目和形式出現(xiàn)的原因[10]。量化管理是形式主義、官僚主義的天敵。我們應(yīng)因地制宜建立績效考評體系、量化人才選用指標以及決策程序，從而根除濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。

(三) 建立可傳承的人才開發(fā)體系

中國共產(chǎn)黨已發(fā)展形成了一套良好的選賢任能的干部選拔體系。在黨政系統(tǒng)中晉級到更高一級職位必須從基層做起，通過一輪接一輪的賽馬淘汰機制，注定只有那些真正優(yōu)秀的人才才可能脫穎而出。這套選人制度已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國家治理體系的一部分，也是中國共產(chǎn)黨不同于西方政黨的地方。[11]

但是，黨目前的領(lǐng)導人才在崗培訓發(fā)展機制明顯落后于選拔體系。黨政干部培訓普遍存在經(jīng)費投入不足、師資隊伍的專業(yè)和來源比較單一、培訓內(nèi)容針對性不夠等問題[12][13]。此外，現(xiàn)實工作中黨政干部的心理壓力普遍很大，組織歸屬感不強，出現(xiàn)工作上的問題不是找單位領(lǐng)導而主要找親戚朋友解決[14]。所以，應(yīng)該建立一套可傳承的提升共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的培訓開發(fā)體系，不僅學習政治理論，而且增加個人層面的諸如感覺與知覺、認知與思維、情緒與情感、動機與價值觀、使命與愿景、人格與行為應(yīng)對、身心健康等有關(guān)心理和行為發(fā)生發(fā)展規(guī)律的知識的培訓，以及組織和群體環(huán)境中人的心理行為規(guī)律的知識，從而幫助領(lǐng)導干部提升在組織中的工作能力和效力，增加廣大干部黨員的自豪感和歸屬感。

總之，心理學具有科學性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性特點，可為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力理論和方法體系的構(gòu)建提供全方位支持，從而建立一套促進人民“高效工作、幸福生活，追求自我實現(xiàn)”的黨領(lǐng)導力理論模型以及可量化和傳承的領(lǐng)導力測評與發(fā)展方法。

[注 釋]

[1]習近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話[EB/OL] .(2018-12-18) [2019-05-02] http://www.xinhuanet.com/2018-12/18/c_1123872025.htm.

[2]王建武. 社會分層視角下政治信任變遷（2006-2015）[D].吉林大學,2018：105-106.

[3]任夢楠.大學生黨員自我身份認同危機及應(yīng)對策略——以廣州N高校為例[J].廣東青年職業(yè)學院學報,2018,32(02):71-74.

[4]余思新.當前我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)黨員身份自我認同研究[D].武漢大學,2015.

[5]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[EB/OL].(2016-05-18) http://www.xinhuanet.com//politics/2016-05/18/c_1118891128_3.htm.

[6] 姚洋.中國經(jīng)濟成就的政治經(jīng)濟學原因[J].經(jīng)濟與管理研究,2018,39(01):3-12.

[7] 趙鼎新.論意識形態(tài)與政黨政治[J].學海,2017(03):5-22.

[8] 楊光斌.建國歷程的新政治學:政黨中心主義、政治秩序與“好政治”三要素[J].中國政治學,2018(01):27-31.

[9] 王登峰.心理學研究的中國化[M].北京：中國輕工業(yè)出版社，2012 ：205-273.

[10] 戴焰軍.形式主義和官僚主義的成因與治理對策[J].黨建,2018(05):43-44.

[11] 姚洋.中性政府與國家政治精英的選拔[J].文化縱橫,2015(03):88-95.

[12] 徐文軍.當前縣級黨校干部培訓的現(xiàn)狀及展望[J].黨史博采(下),2018(09):47-48.

[13] 金鷗. 溫州市委黨校干部培訓管理研究[D].西北農(nóng)林科技大學,2018.

[14] 霍團英. 基層黨政干部心理壓力調(diào)查與調(diào)適對策[J]. 領(lǐng)導科學. 2010(09).