“釘釘子精神”的科學思考與領導實踐

◎龐新秀

“釘子精神”，源自毛澤東同志延安時期的一段著名論述。當年，他在延安在職干部教育動員會上說到，木匠師傅釘一個釘子到木頭上，就可以掛衣裳了。這其中就是一個“擠”和“鉆”的功夫。習近平同志指出“抓落實是領導工作的一個基本環節，也是各級領導干部的一項重要職責。抓落實就好比在墻上敲釘子。”俗話說，千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不抓落實就是虛招；千條萬條，不抓落實就是白條。我體會干工作、抓落實、服務群眾的過程，就好比釘釘子的過程。這既是一種工作態度，也是一種工作方法。釘子或多或少大家都釘過，看似簡單，但要把每一顆釘子都釘好，不是一件容易的事。釘子有長短粗細，錘子有大小輕重。釘在哪里？用什么釘子？誰來釘？怎么釘？用多大力度？達到什么效果？這些問題是一個環環相扣、相互作用的整體。只有找準了方位、找準了著力點，一錘一錘接著敲，久久為功、保持力度，直到把釘子釘實釘牢，才能取得實效。

一、“釘釘子”首先找準方位

“釘釘子”首先要找準方位。這樣榔頭才能敲得準、敲到位，釘子才能釘得深、釘得牢、釘出效果。方位找錯了，不僅白費功夫、影響全局，恐怕還得返工。

在這方面，華坪縣是吃過虧的。2017 年，全縣在精準脫貧攻堅戰中，共計整合資金8 億元投入脫貧攻堅，平均來算投入建檔立卡貧困戶戶均資金達6 萬元以上，但仍存在扶貧不精準、脫貧質量不高等問題。村一級不知道2020 年前村級基礎設施建設和貧困戶脫貧的資金在哪里，誰來實施，什么時間實施。縣一級不清楚每村每戶缺什么、急需扶什么，怎樣把工作精準落實到村到戶。究其根本原因，就在于沒有真正樹牢以人民為中心的思想，沒有真正做到從群眾中來、到群眾中去。換言之，也就是我們的“釘子”沒有找準方位。

中國共產黨人的方位就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。從長征路上的紅軍鞋，到淮海戰役的小推車；從小崗村村民的紅手印，到“最成功的脫貧故事”，人民的力量一旦被激發出來，就有著改天換地的偉力。“大道之行，天下為公”道出了我們共產黨人近百年所行大道的真諦。說到底，就是一條與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗的人間正道。樹高千尺，根深在沃土。任何一項偉業，從來就不是一蹴而就的，也從來不是脫離群眾就能實現的。我想這既是“釘釘子精神”的價值所在，也是我們共產黨人“釘釘子”方位在哪里的最好答案。因此，要實現華坪縣脫貧到2020 年不漏一村、不落一人的目標，我們就必須牢牢樹立以人民為中心的思想，堅持以造福人民為最大政績，真正“沉下去”和群眾在一起，從群眾的關注點、熱點難點入手，找到“病灶”，真心實意為群眾謀利益，練就為民服務的“金剛鉆”，干好服務人民的“瓷器活”。

二、“釘釘子”貴在迅速落實

馬克思說“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”。實踐是馬克思主義的基本范疇。再美好的藍圖不落地，只能是空中樓閣。抓落實不僅是工作方法、工作能力、精神狀態的體現，也是黨性修養、思想境界的體現。咬定青山不放松，一張藍圖繪到底，就沒有辦不成的事情，這是為政之要、從政之本。

有一副批評形式主義和官僚主義作風的對聯，上聯是“你開會我開會大家都開會”，下聯是“你發文我發文大家都發文”，橫批是“誰來落實”。當前，縣市一級面對“前有標兵領先優勢加大，后有追兵步步緊逼緊追”的競爭態勢，在我們華坪要實現2 個省級貧困鄉、23 個省級貧困村脫貧出列，要打造30 個鄉村振興示范村，要把工業園區打造成主營業務收入百億元具有綜合競爭力和影響力的水電硅材一體化發展示范基地，如果左顧右盼、瞻前顧后，不扛起抓落實的責任，不迎難而上，“拿起錘子不下手”，結果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢，一個目標也實現不了。落實是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關鍵，是開展工作的全部意義所在。迅速行動起來，馬上辦、依法辦、創造條件辦，不推、不拖、不等、不靠，從眼前的、點滴的、具體的事情抓起，一步一個腳印、穩扎穩打向前走，才能積小勝為大勝，既能完成“過河”的任務，又能解決“橋或船”的問題。

“教者，效也，上為之，下效之。”群眾看黨員、黨員看干部，領導干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學、照著做。抓落實的關鍵是領導干部特別是“一把手”唯有身先士卒、沖鋒在前，發揮以上率下的作用，既領之、又導之，把真抓實干、埋頭苦干作為一種內在要求和工作常態，抓細、抓實、抓到底，才能匯聚起推動高質量跨越式發展的強大合力，才能建設與富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國相適應的現代化強縣，不負黨和人民的重托。

三、“釘釘子”重在抓住主要矛盾

“釘釘子”不能蠻釘，使用蠻力不僅會把“釘子”釘歪，還可能砸傷自己的手。唯物辯證法告訴我們，在認識事物時需要注意區分主要矛盾和次要矛盾，既要學會統籌兼顧，更要善于抓住重點，集中精力解決主要矛盾。習近平同志指出，在任何工作中，既要講兩點論，又要講重點論。沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。就像做最簡單的平面茶幾，關鍵是要釘好四只腳和茶幾面結合處的釘子。如果沒有找準主次，四只腳和茶幾面的結合處沒有釘牢，茶幾面釘得再好，做出來的茶幾也是不牢固的。我們在許多工作環節上，有時看起來“山重水復疑無路”，但只要抓住了“牛鼻子”，精準施策，就能夠“牽一發而動全身”，起到“四兩撥千斤”的作用，實現“柳暗花明又一村”的新局面。

我們華坪縣按照打造世界一流的“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地”三張牌的戰略部署，統籌加快清潔載能、高原特色現代農業、旅游文化、煤炭、建材五大重點產業發展，著力推動產業轉型升級。這五大產業每一塊都是重點，但多重點即無重點，樣樣抓實際樣樣差。我們必須搞清楚重點與重中之重的關系，在統籌兼顧的基礎上，全力以赴攻難事，抓出亮點，抓出成效。作為傳統的煤炭資源開采型區縣，雖然在短時間內仍主要依靠煤炭，但如果仍寄希望于通過煤炭產業東山再起，找不到痛點、啃不動難點，只有死路一條。一個人的精力是有限的，一個縣的資源、能力也是有限的。重中之重應是依托豐富的水電清潔能源優勢，抓住清潔載能產業發展這個主要矛盾，進而帶動一二三產業融合發展。

四、“釘釘子”功在持之以恒

需要釘釘子的地方，就是不牢固、容易出問題的地方。釘釘子不是一錘子買賣，只釘一兩下，釘子可能就會掉下來；釘子釘好了還可能會松動，釘好之后，還要不斷檢查和修補，對松動的要繼續釘牢，對生銹的要更新換舊。釘釘子是這樣，干工作、抓落實亦是如此，方位找準了、目標明確了、重點突出了，如果沒有一錘接著一錘敲的勁頭，就只能是抓而不緊，工作就會半途而廢；沒有一錘接著一錘敲的耐心，東一榔頭西一棒槌，決策部署就會在“一片落實聲中落空”。

毛澤東同志指出“抓而不緊等于不抓”。習近平同志指出“我們要牢記一個道理，政貴有恒。為官一方，為政一時，當然要大膽開展工作、銳意進取，同時也要保持工作的穩定性和連續性”。九鼎重器，百煉乃成。我們共產黨人憑著這種持之以恒的“釘釘子精神”，不畏艱難、奮發進取，戰勝了前進道路上的困難，開辟了光明燦爛的前景。進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業，實現偉大夢想，面臨的各項任務，都是艱巨的工作，需要付出長期的艱苦努力，絕不是“一錘兩錘”所能解決的。這就要求我們必須以鍥而不舍的精神狀態，一錘接著一錘敲，久久為功，直到成功為止。

在解決招商引資難的過程中，如果總想一步到位解決問題，就會饑不擇食、慌不擇路，急功近利、違背規律。如果僅僅滿足于外出招商多少次，滿足于簽訂多少投資協議，抓一陣子松一陣子、熱一陣子冷一陣子，不一抓到底，項目落地將始終是“老大難”問題。就像“釘釘子”，盲目用力，要么木板炸裂，要么釘子彎曲，不但釘得不好還會傷到自己。所以無論是新引進項目，還是推動項目盡快建成投產，或是項目的日常服務，都要咬定青山不放松，以不達目的不罷休的毅力一抓到底。一個目標任務一個目標任務分解、一件任務一件任務落實、一個節點一個節點推進，把任務和責任落實到人，才能抓出干勁，抓出實效，抓出成果。

“打鐵還需自身硬”，釘釘子更需要“自身硬者來釘”。能否保持一錘接著一錘敲的勁頭，考驗的是這枚“釘子”的銳度和硬度。在抓工作中，有的同志忽冷忽熱，時緊時松，上級一抓就緊，上級一放就松，一推一動，不推不動，搞一陣風；有的同志隨著時間推移逐漸降溫、減力、散神，落“實”最終變成落“空”。當前，民生補短板、生態文明建設等都是難任務、硬任務，志不堅不足以攻城拔寨，意不定不足以爬坡過坎。這就需要黨員干部把“釘釘子精神”帶頭貫徹到方方面面，像一顆釘子一樣，把一股擠勁和鉆勁發揮出來，出實招、辦實事、重實效，真正擔負起責任。

五、“釘釘子”關鍵在堅持黨的領導

釘釘子需要錘子和釘子，關鍵是握錘和拿釘的手。如果說我們領導干部是釘釘子的錘子和釘子，那么黨的領導就是握錘和拿釘的手。

黨的領導地位不是自封的，是歷史和人民選擇的。堅持黨對一切工作的領導,是總結歷史正反兩方面經驗的重要結論。從大革命時期到井岡山革命根據地，到改革開放，再到中國特色社會主義進入新時代，黨團結和帶領全國人民進行了艱苦卓絕的斗爭，付出了巨大的犧牲，最終攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。特別是黨的十八大以來，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。實踐證明：堅持和加強黨的全面領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。就縣域發展而言，全面小康的征程決勝于此，高質量跨越式發展的奮斗目標交匯于此。我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服。河入峽谷，風過隘口，當此緊要之時，必須堅持黨對一切工作的領導，最大限度凝聚社會共識，匯聚社會發展的正能量。