回顧：新中國與蘇聯迅速建交并結成友好同盟是歷史之必然

于洪君

(中共中央對外聯絡部，北京 100860)

1949年10月1日新中國光榮誕生。毛澤東主席在開國大典上宣布：“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及相互尊重領土主權等項原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關系。”[1]當天，政務院總理兼外長周恩來將此公告函送蘇聯原駐北平總領事齊赫文斯基處。翌日，蘇聯副外長葛羅米柯電告政務院總理兼外長周恩來：“蘇聯政府已收到中國中央人民政府公告，確信中國中央人民政府是絕大多數中國人民意志的代表者，決定建立蘇聯與中國之間的外交關系。”[1]2蘇聯是當時正在形成中的社會主義陣營首領國，又是聯合國常任理事國，國際影響力很大。新中國剛一問世便得到蘇聯承認，東歐地區社會主義各國隨即跟進。新中國自立于世界民族之林，成功邁出第一步。

一、中蘇兩黨志同道合是兩國迅速建交的政治前提

毛澤東和習近平總書記都說過：十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。20世紀80年代通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》更是明確指出，中國共產黨是“在列寧領導的共產國際幫助下誕生的”。因此，中國共產黨作為共產國際在中國的分支組織，自1921年7月建立時起，便與蘇聯黨(1)蘇維埃俄國1922年底改組為蘇維埃社會主義共和國聯盟，即蘇聯。俄共(布)也相應地改稱為聯共(布)。1952年蘇聯共產黨的簡稱由聯共(布)改稱蘇共。保持著極為密切的特殊聯系，數以千計的中共黨員和革命青年被派往蘇聯，學習馬克思列寧主義和民族解放運動理論。中國黨在江西建立的紅色政權，最初也是以蘇聯體制和經驗為楷模的，稱中華蘇維埃共和國。1927年中國革命遭遇重大挫折后，中國黨派出更多的領導干部進入蘇聯學習、生活和工作。1928年召開的中共六大，就是在蘇聯黨的直接幫助下，在莫斯科舉行的。就連大會的政治報告，也是由蘇聯黨和共產國際著名活動家布哈林做的。中蘇兩黨歷史形成的這種同志加戰友式的特殊關系，決定了新中國成立之初中蘇兩國國家關系的歷史定位和發展方向。

誠然，蘇聯黨和政府通過共產國際介入中國革命，犯過許多重大錯誤，給中國共產黨和中國革命事業造成了許多傷害。以毛澤東為代表的中國共產黨人，曾經為抵制蘇聯黨和共產國際的錯誤干涉，進行過艱苦斗爭，這是盡人皆知的。但是中國共產黨出于中國革命事業和自身發展的需要，始終高度重視來自蘇聯的支持和幫助。即使在戰爭年代相互聯系極為困難時，雙方的溝通與交往也從未中斷。抗日戰爭勝利后，雙方進一步密切了彼此間的交往與合作。蘇聯基于支援世界革命的政治理念和擴大國際影響的需要，自然也非常珍視中蘇兩黨關系。中國抗日戰爭勝利后，斯大林雖然對中共能否贏得解放戰爭表示過懷疑，但支持中國黨奪取政權，建立人民民主國家，壯大蘇聯為首的社會主義陣營，完全符合蘇聯的國際戰略思維和地緣政治利益。這一點他是清楚的。

1948年， 中國共產黨領導的解放戰爭凱歌高奏，蘇聯預感到中國革命勝利指日可待，因而不斷加大對中國共產黨的支持力度。1948年4月，蘇聯駐哈爾濱總領事馬寧會見中共中央政治局委員、東北軍區副司令員兼政委高崗，明確建議中共盡快建立全國解放區政府。他表示：不管其他國家承認與否，一切民主國家和蘇聯都可以承認，以便向中共提供援助。此后，斯大林對蘇聯交通部副部長、即將到中國東北幫助修復解放區鐵路的科瓦廖夫表示：如果社會主義在中國勝利，其他一些國家也將走上這條道路，那就可以認為社會主義在全世界的勝利有了保障。因此，“為了援助中國共產黨人，我們不能吝惜力量和金錢。”[2]

在中共方面，當革命勝利在望，建立新政權一事提上日程時，與蘇聯的聯系與合作變得更加密切，尋求蘇方幫助和支持也更加直接和務實。1948年9月，中共中央東北局書記、東北軍區司令員林彪致信斯大林，要求蘇聯派顧問和專家到東北幫助恢復國民經濟。當年12月科瓦廖夫回國述職時，中共領導人委托他轉達了中國黨希望蘇聯提供更多專家和相關援助的意愿。蘇方當時沒有滿足中國黨的全部要求，而是希望并等待毛澤東親自訪蘇時面議。

中共領導人毛澤東抗戰勝利后不久即已開始考慮訪蘇問題，目的是要最大限度地爭取蘇聯對中國革命的支持，并就某些重大問題征求蘇方意見，進一步協調兩黨關系。1947—1948年間，毛澤東多次與蘇聯領導人斯大林電商此事。蘇方也多次通過該黨駐中共秘密聯絡員阿洛夫，與中方直接溝通。可以說，由于同為馬克思主義的革命政黨，中蘇兩黨當時在革命理想與世界戰略問題上，總體上志同道合。這是新中國成立后中蘇兩個大國能夠立即建交的最重要的政治前提。(2)新中國成立前夕，中共領導核心即五大書記，除毛澤東外，劉少奇、周恩來、朱德、任弼時都有蘇聯學習或工作的經歷。

正因為如此，當美國駐原國民黨政權的大使司徒雷登滯留于中國人民解放軍占領下的南京，多方接觸中共官員和民主人士，試圖用巨額支援誘使即將誕生的中國新政權而疏遠蘇聯時，中國共產黨斷然予以拒絕。毛澤東在為紀念中國共產黨成立28周年而發表的《論人民民主專政》中莊嚴宣告：中國新政權建立后，外交上要向以蘇聯為首的社會主義陣營“一邊倒”“第三條道路是沒有的”。[3]

二、兩黨高級領導人相互秘訪打通兩國建交之路

解放戰爭時期中蘇兩黨商定的毛澤東訪蘇計劃，因多種原因未能成行。中蘇兩黨最后商定，改由蘇方秘密派人來華。1949年1月30日至2月8日，蘇聯共產黨中央政治局委員，被認為是斯大林親密戰友的米高揚秘密抵達中共中央所在地西柏坡，與包括毛澤東在內的中共五大書記秘談了七天。雙方討論了有關建立中共領導的新政權、未來中蘇關系發展、蘇聯如何提供對華經濟援助等重大問題，甚至還商定了新中國首任駐蘇大使人選。

在與米高揚會談時，毛澤東表示：新中國將不急于同西方帝國主義國家建交，但我們希望像蘇聯這樣的真正朋友早點同我們建立友好關系，如果你們肯伸手援助，那就更好。周恩來等人在與米高揚會談時也表示，希望蘇方日后能為中方提供4億美元貸款，并派專家來華幫助新中國開展經濟建設。米高揚當時即承諾，蘇聯可以提供3億美元援助，也可以派專家來華工作。[4]顯而易見，米高揚作為斯大林和蘇聯黨的秘密特使，完全是有備而來的。他是為蘇聯與即將誕生的新中國正式建交進行預先談判的。米高揚回國后，中國共產黨為加大對蘇聯的合作力度，專門指示各解放區，進出口貿易要盡量以蘇聯及東歐各新民主國家為對象。[5]1949年春中共召開七屆二中全會時，毛澤東明確提出：“中蘇關系是密切的兄弟關系，我們和蘇聯應該站在一條戰線上，是盟友，只要一有機會就要公開發表文告說明這一點。”[6]

當年春夏之交，在毛澤東親自訪蘇仍無法成行的情況下，中共中央決定派黨的二號領導人劉少奇秘密訪蘇，以便就中國共產黨籌建新政權、未來中蘇兩國建立新關系等事宜與蘇方進行磋商。為了準備這次極為重要的訪問，劉少奇一方面招來當時在東北工作的王稼祥、鄧力群等人組成班子，負責起草聘請蘇聯專家幫助建設新中國等有關文件；另一方面親自聽取東北局領導人等各方面各部門意見，了解需要蘇方幫助解決的具體問題，并且還組織撰寫了關于新中國經濟建設問題的報告提綱。當年6月16日，赴蘇訪問前，劉少奇為中央起草了關于歡迎蘇聯專家來華工作的黨內指示。他在指示中說：“中國革命向來都得到蘇聯的援助，這種援助是中國革命勝利的重要因素之一。在中國轉入新民主主義經濟建設時期以后，中國人民將從各方面得到蘇聯更大的援助，中蘇兩國人民的密切合作將要進入一個新歷史階段。”這份文件還表示：不久的將來大批蘇聯專家來到中國，“這是一件對中國人民空前有利的好事”。[7]

6月21日，此時已經來到中國的蘇聯專家組負責人科瓦廖夫，以蘇聯總顧問身份陪同劉少奇前往蘇聯。代表團成員包括鄧力群和已經內定為新中國駐蘇大使的王稼祥，另外還有戈寶權和翻譯師哲。毛澤東與劉少奇共同商定了代表團在蘇工作方針。高崗作為東北人民政府主席，在沈陽與劉少奇匯合，參加了此次訪蘇活動。劉少奇與斯大林等蘇聯領導人進行了五次會談，議題廣泛。斯大林在第一次會見中共代表團時就明確表態：對中國提供援助“沒有問題”“中國政府一成立，蘇聯立即就承認你們”。他還建議中國共產黨盡早成立中央人民政府，以改變中國當時已沒有合法的中央政府的無政府狀態[8]。

為了使會談內容更加系統，會談結果更有成效，首次經歷如此重大外事活動的劉少奇接受了王稼祥的建議，同時報請國內毛澤東同意，以代表團團長名義臨時起草一份長達萬言的致斯大林和蘇聯黨的書面報告。這份報告全面介紹了中國革命形勢和中國共產黨的建國方略，包括召開政治協商會議、成立中央人民政府、中共領導人在新政權中的人事安排等一系列重大而具體的問題。關于新中國的外交戰略和策略，劉少奇在報告中表示：新中國在國際事務中將與蘇聯及各新民主國家站在一起，反對新的戰爭威脅，保衛世界和平與民主。“我們的政策就是要向蘇聯一邊倒。”關于中蘇兩黨關系性質與定位問題，報告出于密切兩黨關系的深層考慮，同時也為表達中國黨對蘇方的尊重，報告表示：“聯共是世界共產主義運動的統帥部，而中共則只是一個方面軍的司令部。根據局部利益服從世界利益，我們中共服從聯共的決定 。”對此，經驗豐富的斯大林提出異議：“一個國家的黨服從另一個國家的黨，這是從來沒有的，而且是不許可的。兩黨都向自己的人民負責，有問題互相商量，有困難互相幫助，談不到哪一個服從哪一個。”毛澤東得知此事，指示劉少奇向蘇聯領導人說明中方意圖，從報告中刪除相關提法，同時又表示：“我們實際上這樣做，以利共產主義運動的發展。”[9]

訪問期間，劉少奇非常明確地要求蘇聯和東歐各國在新中國成立后盡快予以外交承認，同時表示，中蘇雙方應共同解決蘇聯與原國民黨政府簽訂的中蘇條約。他根據新政權成立后必然產生的多方面需求，請求蘇方為新中國提供財政援助，幫助中國組建海岸防御體系和空軍，建立軍事工業和海空軍學校，合辦航空公司，派遣教授到中國講學，解決兩國通車通郵通電通海運通航空問題。此外，他還建議蘇方幫助中方開辦干部大學，幫助解放新疆，幫助實現東北幣制統一，雙方開展文化交流等。雙方通過深入坦誠地交換意見和看法，斯大林和蘇聯黨在政治上滿足了中國共產黨的要求，表示支持成立新中國，同時承諾實施一系列合作項目。譬如為新中國提供五年期3億美元貸款，年利率1%，協議生效后10年內償還等。此外，雙方還就蘇聯幫助新中國組建高射炮團、派遣電影攝制隊來華工作、派遣專家幫助建立外宣機構以及蘇聯專家在華待遇等具體問題達成了相關協議。訪問期間，雙方也討論了新中國在蘇聯建立大使館的相關事宜。

劉少奇此次秘密訪蘇非常成功。據擔任翻譯工作的師哲回憶，斯大林對中國革命取得成功向劉少奇真誠地表示了祝賀，并且說，蘇聯人和歐洲人要向你們學習，“你們有許多經驗值得我們學習。”與此同時，斯大林也向劉少奇介紹了蘇聯社會主義建設的經驗教訓，并且總是根據中方的要求或愿望進行會談，提出意見、建議或提出解決辦法。會談中從未有過誤會或不愉快，歷次會見都是在熱情洋溢、友好誠摯的氣氛中進行的。[10]8月14日，劉少奇與科瓦廖夫回到中國，隨行人員包括220名蘇聯新派來的專家，其中絕大部分留在了東北解放區，有部分人到了北京等地。

三、中蘇兩國形成友好同盟關系乃是水到渠成之舉

劉少奇回國時，王稼祥等人留在蘇聯，繼續商談雙方合作事宜。當時，蘇聯駐國民黨政府的大使羅申已經跟隨蔣介石政權南下廣州，國際上有人因此斷言，蘇聯未必很快與新中國建交。殊不知，中蘇兩國建交一事早在新中國成立前夕已經敲定。就連在新中國開國大典當晚燃放的禮花，都是蘇聯提供的。(3)這些所謂的禮花，實際是蘇聯軍隊提供的彩色信號彈。為把蘇軍支援的信號彈打出節日禮花效果，中國軍人特意安排了集中訓練。

10月3日，新中國成立后第三天，毛澤東主持召開中央人民政府委員會第二次會議，會議聽取政務院總理兼外長周恩來所做的關于中蘇建交問題的報告，研究了蘇聯政府與原國民黨政府斷絕外交關系的原則立場。會議任命曾在蘇聯學習工作多年、諳熟蘇聯事務的王稼祥為新中國首任駐蘇聯大使。同日，周恩來致電葛羅米柯，對蘇聯成為承認中華人民共和國的第一個友邦表示無限的欣慰，歡迎兩國立即建立外交關系并互派大使。新華社當天發表了毛澤東親自起草的新聞稿。中方對中蘇兩國迅速建交的欣喜與滿意之情不言而喻。

7日，周恩來在第二屆政協黨組會議上發言，高度評價新中國與蘇聯建交，認為此舉實現了“聯合世界上以平等待我之國家，首先是蘇聯以及新民主主義國家”的根本任務。10日，他偕中央人民政府委員、華北人民政府主席董必武等各方面負責人及各界群眾三千余人前往車站，迎接已改任蘇聯駐新中國大使的羅申。周恩來在歡迎儀式上興奮地表示：“中蘇兩國邦交進入了一個嶄新的歷史時代。”[4]15

10月15日，中蘇友好協會總會機關刊物《中蘇友好》創刊。毛澤東為該刊題詞：“我希望中蘇兩國人民的偉大友誼極大地發展和鞏固起來。”[1]18次日，他接受羅申大使遞交國書，高度評價蘇聯首先與新中國建交，認為中蘇友誼“將日趨密切，同時將有利于共同世界的持久和平”。[1]18-1910月20日晚，毛澤東舉行盛大宴會，偕劉少奇、朱德、周恩來、高崗、林伯渠等大批黨政軍負責人招待羅申大使。

10月20日，王稼祥以外交部副部長、中國首任駐蘇大使的雙重身份離京赴蘇。周恩來在機場送別時語重心長地對王稼祥說：“建立國家的外交關系，派大使，搞外交，我們經驗太少，你赴任后要多總結經驗，推動我們外交工作的發展。”[18]需要特別提及的是，王稼祥赴任時，除攜帶毛澤東主席和周恩來外長聯署的第一號國書外，同時還攜帶了毛澤東致斯大林的親筆信。信中寫道：“王稼祥同志到蘇聯的任務，除擔任我國駐蘇大使并以我國外交部副部長資格兼管對東歐各新民主國家的一般外交事務外，同時還以中共中央代表的資格(他是我黨的中央委員)和你及聯共中央同志們接洽有關兩黨之間的事務。請你及聯共中央同志們站在同志的立場上隨時對他給以指導，使他的工作獲得較多和較好的成就。”[1]24

中蘇建交后，中蘇兩黨兩國人民之間形成了“同志”“戰友”“兄弟”“鄰國”多種情感密切疊加的良好態勢，彼此間的交往與合作幾乎沒有障礙。譬如，當時張家口以北地區發生了嚴重鼠疫，毛澤東于10月28日致電斯大林，請他考慮空運生菌疫苗四百萬人份，血清十萬人份至北京。(4)所需代價，毛澤東在電報中表示，中國政府將以物物交換辦法照付。此時，蘇聯派到中國東北的防治鼠疫工作隊已完成任務，正在返國途中。毛澤東請斯大林考慮：“是否可以再派一支同樣的防疫隊來北京轉往張家口幫助我們進行防治鼠疫工作。”斯大林很快就滿足了中方要求。時隔一天，10月30日，毛澤東即致電斯大林：“承你派送專門醫生、防疫隊和大量藥品到北京來，甚為感謝。”[1]31此時，中國軍隊現代化建設也在蘇聯幫助下全面展開。譬如，1949年10月，中方從蘇聯成功購買首批20架雅克—12型軍用飛機。11月，又做出了從蘇聯進口高炮的決定。凡此種種，不勝枚舉。

四、中蘇友好同盟為新中國帶來不可低估的戰略利益

1949年12月至1950年2月，毛澤東以新中國最高領導人身份訪問了蘇聯。他此次訪蘇的目的，用周恩來的話說，一是祝賀斯大林七十壽辰，共同交換對世界形勢的看法；二是要和蘇聯訂立條約；三是向蘇聯借款。[12]當時雙方都高度重視此訪，希望通過此訪取得皆大歡喜的結果。但由于雙方考慮問題的視角不同，思維方式不同，最初的溝通并不順暢。后來，為解決中蘇締結新條約等重大問題，蘇聯同意周恩來總理率團到莫斯科參與談判，雙方最終締結了為期三十年的友好同盟互助條約。條約規定：“締約國雙方根據鞏固和平與普遍安全的利益，對有關中蘇兩國共同利益的一切重大問題，均將進行彼此協商。”“締約國雙方保證以友好合作的精神，并遵照平等互利、互相尊重國家主權與領土完整及不干涉對方內政的原則，發展和鞏固中蘇兩國之間的經濟與文化聯系，彼此給予一切可能的經濟援助，并進行必要的經濟合作。”[13]

毛澤東訪蘇期間，蘇聯根據中方意愿，再次承諾提供3億美元低息貸款，并同意將蘇聯在中國東北自日本人手中獲得的財產全部無償移交給中國，同時將原來由蘇聯經營的中長鐵路改為中蘇共管，1952年后全部無償移交中方。另將蘇聯在中國大連的行政管理權以及蘇方臨時代管或租用的財產完全交給中方。雙方還商定，兩國共同創辦石油、有色金屬、航空、造船四個合資公司。關于蘇聯為中國提供一定范圍的空軍保護等事項，也有條件地達成了協議。至于蘇聯在旅順駐軍、大連港口和中長鐵路的歸還問題，雙方顧及可能來自于美國和日本的戰爭危險，決定留待對日和約簽署后再做處理。毛澤東成功訪蘇并與蘇聯建立友好同盟關系，是新中國外交的第一個巨大成果。對此，他本人在結束訪問時曾給予極高評價，他說：“我們相互間在中蘇兩大國人民根本利益的基礎上所建立起來的充分了解與濃厚友誼，是難以有語言來形容的。”而中蘇兩國間的團結，“不但必然要影響到中蘇兩大國家繁榮，而且必然在影響到人類的將來，影響到全世界和平與正義的勝利。”[14]

新中國成立之初，百廢待興，百事待舉。中蘇結成“軍事上、經濟上、文化上的親密同盟”，為中國獲取強有力的外部支持提供了現實可能。1950年，蘇聯向中方提供第一批大型項目50個。1952年中國編制第一個發展國民經濟五年計劃時，斯大林不僅提出了相關建議，同時承諾提供長期的全面援助。1953—1954年間，雙方又簽署了新的合作協議，蘇聯承諾幫助中國新建改建大型項目156個。這156個項目，不僅成了新中國第一個五年計劃的核心工程，同時也為中國形成門類齊全的工業體系奠定了堅實基礎。

中蘇友好同盟建立后，中國軍隊現代化進程大大加快。1950年6月，中國第一支航空兵部隊——第四混成旅正式建立，主要裝備是蘇產拉—11式戰機。10月，中國人民解放軍以蘇制130毫米海岸炮為基礎，組建了第一個海軍海岸炮兵營。11月，中國首次從蘇聯購進T-34坦克300輛，NC-2重型坦克60輛，CAY—122自行榴彈炮40門，以此為基礎組建10個坦克團。1951年7月，中方決定通過貸款形式繼續采購蘇聯裝備，用兩年零五個月時間整編60個現代化師。當年9月，中方從蘇聯接收了4個坦克和自行火炮團裝備。1952年7月起，又陸續接收520輛蘇制坦克和自行火炮，總共裝備13個團。至1954年10月，整編60個現代化步兵師計劃全部完成。雖然蘇聯所提供的“大都是蘇軍的二戰剩余裝備，但對中國軍隊來說仍屬先進裝備，對中國軍隊裝甲部隊的組建和發展起到了重要作用。”[15]

這期間，大批蘇聯軍事專家和顧問來到中國，中蘇雙方開展多方面的軍事合作，包括定期進行情報交換。中國向蘇聯派出大批軍事與國防科技留學生。中國建立國防工業體系的步伐亦大大加快。1951年徐向前總長率團訪蘇時，雙方簽訂的蘇聯向中國有償轉讓輕武器技術的協議，意義特別重大。此后，雙方又簽署多份類似協議。中國軍隊通過仿制蘇式武器，初步實現了武器裝備完整配套與現代化。中國核武器與導彈技術研發，最初也得到了蘇聯的幫助。彭德懷因此說過：“蘇聯提供的武器裝備使中國軍隊的建設在短短幾年超過了舊中國幾十年。”[3]198-199

特別需要指出的是，1950-1953年朝鮮戰爭期間，中蘇友好同盟的戰略意義得到充分體現。1950年7月戰爭打響不久，斯大林就向中方表示：蘇聯將盡全力為即將入朝作戰的中國人民志愿軍提供空中掩護。戰爭期間，盡管蘇聯某些做法令中方不滿，但總體看，蘇聯還是履行了友好同盟互助條約規定的義務。蘇聯對中方的軍事援助規模巨大，絕對是中國軍隊所不可或缺的。在外交層面，雙方為朝鮮問題和平解決，為維護地區與世界和平，包括爭取恢復中國在聯合國的合法席位，一直保持密切聯系，從未中斷立場協調與相互配合。

在當時以美國為首的西方勢力孤立并封鎖新的條件下，中蘇兩國立即建立并形成友好同盟關系，不僅對中蘇兩國，同時對整個世界的力量對比和戰略格局也有重大意義。1955年2月中蘇友好同盟互助條約簽訂五周年時，毛澤東、劉少奇、周恩來聯名致電蘇聯領導人，贊揚蘇方“給了我們正在從事社會主義建設的中國人民以全面的、系統的和無微不至的援助”，強調“這種友好的合作和真誠的援助，極大地推進了我國建設事業的發展，并向全世界顯示了這種新型國際關系的偉大生命力”。電報還肯定“中蘇兩國的真誠合作不僅符合中蘇兩國人民的利益，同時也符合于亞洲、歐洲和世界一切愛好和平的國家和人民的利益，它是維護遠東和世界和平的可靠保證”。[3]198

當然，人所共知的是，1953年斯大林逝世后，特別是1956年蘇共二十大后，中蘇兩黨關系出現嚴重問題，兩國關系隨之全面惡化，雙方的友好同盟關系最終名存實亡。但是，這些不屬本文論述范疇，其成因與后果，教訓與啟示，作者當另有論述。