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“市場采購”新型貿易方式下的外貿操作特點探究

2019-01-22 07:28:14
時代經貿 2019年3期
關鍵詞:經營者區域

王 驪

我國的市場經濟發展極大的促進了對外貿易的發展,不斷革新貿易方式對我國經濟的發展也具有積極的促進作用。市場采購貿易是一種新型的貿易方式,它是由國家政策支持的外貿方式,國家在出口通關、稅務、外匯和市場準入方面都對其采取了新的改革措施。這些新的政策支持降低了企業進入市場的限制門檻,也加強了稅務管理,使對外貿易更加便捷和順利,極大的提高了對外貿易的效率,也讓貿易市場充滿了活力。該貿易模式主要適用于產業比較集聚的地區,我國的浙江省有很多外貿公司都參與了這種新型貿易模式的試點。

一、“市場采購”新型貿易方式的基本內涵和優勢

市場采購貿易方式的基本含義有幾方面的要點:第一點就是必須有特定的采購商品聚集范圍和區域;第二點是采購商品的貨物價值不能超過15萬美元;第三點是采用此貿易方式經營者的出口通關、報檢等手續必須在特定的市場范圍內進行。

這種新型的貿易模式有很多優點。在主體準入方面,新改革的政策要求在產業集聚區域內的公司和商戶參與該模式試點前只需經過備案即可。而在稅收方面,對參與試點的公司出口環節免征增值稅,未抵頂完的進項稅退還,這就降低了這些公司的稅收,使其經濟利益增加。在出口通關方面,極大的簡化了申報的項目,對一些項目進行了歸類,這就簡化了申報的流程,提高了出關的速度。同時,在裝箱方面也允許組柜拼箱,超過十種以上商品的單只貨柜,報關單只需要列一票商品即可。在外匯管理方面,隨著人民幣國際化水平的提高,外貿公司也可以使用人民幣進行跨境結算,外貿公司的外匯賬戶也可以開立經常項目。

從以上這些優點我們可以看出,參與試點的外貿公司在出口產品時,可以在產品集聚的地區實現一次性的申報、查驗和放行,這極大地簡化了外貿出口的流程,提高了對外貿易的效率。同時,這種模式實行于產品集聚的地區,可以帶動周邊市場的發展,促進該地區整體經濟的發展。另外,在產品質量的查驗方面,可以在區域內追究產品源頭和公司責任,這樣可以促使各生產廠家不斷提高自身的產品質量,也可以提升我國商品的競爭力。

二、“市場采購”貿易模式的試點

(一)第一批試點范圍

浙江義烏市場是第一批市場采購的試點地區,該地區的對外貿易一直比較發達,在采用了“市場采購”貿易模式后,該地區當年的對外貿易出口達到了90億美元,和前一年相比增長了150%。這種爆發式的增長極大的拉動了浙江省的經濟發展,使其當年的經濟直接增長了3.6%。從第一批試點范圍可以看出,新型的市場采購貿易方式是適合對外貿易發展的。

(二)第二批試點范圍

我國第二批市場采購試點的地區主要集中在東南沿海地區,第二批試點主要是江蘇的疊石橋家紡和浙江的海寧皮革這兩個輕工業市場。江蘇的家紡市場是目前國內最大的,國內市場的占有率高達40%,它形成了家紡產品研發、生產和物流的完整產業鏈,在版權、質檢、海關監管、物流、國際貿易等方面比較完善。而海寧的皮革市場則通過搭建貿易平臺,建立更加便捷的貿易機制,吸引了國內其他市場和經營者參與其中,為集中國內市場和擴大國際市場競爭打好了基礎。

(三)第三批試點范圍

第三批試點是在第一和第二批試點效果評估的基礎上提出的。因為第一、二批試點區域的對外貿易提升速度較快,改革效果比較顯著,所以第三批試點范圍直接增加了五個試點地區。這些地區涵蓋了從北到南主要外貿區域的集聚區域,它們主要分布在河北、山東、湖北、江蘇和廣州地區,對外貿易的物品主要有服裝、皮革和工程物資等。

到目前為止,全國共有8個市場采購貿易試點區域,這些試點區域的提出極大地提升了我國對外貿易的發展,使對外貿易的整體規模和產品質量得到了極大提高。特別是我國的中小型企業和以前商品貿易比較零散的貿易經營者得到了極大發展,也使我國小商品經濟的競爭實力得到了極大提高。

三、“市場采購”貿易方式的具體外貿操作特點

(一)報關業務

在報關業務方面,市場采購貿易的形式采用了簡化流程、合并歸納流程等措施。在報關單中所列舉的商品種類超過十種,可以實現報關流程的簡化,這對小商品的出口來說非常便利。另外,信息網絡技術的發展可以實現全天24小時的通報關等服務,這種通關的便利為試點區域內的經營商節約了時間。而傳統的以紙質為主的審票工作也逐步為電子審票所取代,通關的電子化和信息化水平得到了大力發展。這也極大地減少了海關部門的工作負擔,提高了其工作效率。需要注意的是,試點區域內的商品出口要根據稅則號進行統一歸類。提前做好這項工作,也會為通關節約時間和成本。

(二)報檢業務

在試點區域內,貨物的報檢手續主要由直接的出口商、代理商或者發貨商等單位辦理。與傳統的一般貿易以實際產地進行報檢不同,采購貿易模式中的檢驗、檢疫工作直接由試點區域內的報檢單位進行。在這種新型的貿易方式下,報檢工作集中在一地,而監管工作有一般、特別、驗證、嚴密、信用等多種不同形式的監管方式。在向檢驗單位申請報檢前,發貨人或者代理商要首先對商品進行驗收,合格后發起報關申請,這也是檢驗時出現問題的一種積極預防措施。采用新的貿易形式后,將報關、報檢和商品各個方面的信息全面記錄完整,如果出現問題可以及時追查源頭,這也是保證商品質量的一種重要手段。

為報檢規定的檢驗方式相對試點范圍內的檢驗更加嚴格,所以,提供貨物和發貨的單位在自主進行嚴格檢驗后,還要提前申請檢驗、檢疫備案。這樣可以避免因為檢驗時間過長影響貨物到達的時間,也可以減少檢驗成本。

(三)收匯、稅收

在稅收方面,試點市場的經營者要及時進行免稅申報工作,免稅申報的規定時間是商品報關出口的下一個月,申報的項目是增值稅免稅。有的企業沒有在試點范圍內可以尋求代理,代理免稅申報需要增加《代理出口貨物證明》。與一般貿易方式相比,市場采購免收增值稅,非常適合能夠提供商品但無法提供發票的中小商戶和生產企業。“免征不退”方式的使用不用開增值稅發票,極大的節省成本。

采用新型的市場采購貿易方式進行商品出口貿易的商家或者商戶在收匯和結匯時,可以由試點地區的代理者進行,也可以自主進行收匯和結匯業務。試點范圍內的經營者在收匯和結匯前要開立獨立的外匯結算賬戶,而由經營商代理的需要簽訂代理協議,這樣才能保證對外貿易收匯和結匯的順利進行,也不至于損害經營者的個人利益。政府的外匯管理部門對試點區域經營者的貿易業務和貿易量進行檢查和核對是其基本工作,這也是保證試點范圍內代理商業務真實有效的措施。當前中國和美國的貿易摩擦不斷,這對人民幣和美元之間的兌換匯率也產生了影響,如果使用美元進行貿易結算,則會對經營商的收益產生不利影響。而這種新型的貿易方式允許使用人民幣結算,這就可以降低這些小規模經營者的外匯風險。采用人民幣結算也可以進一步提高人民幣的國際影響力,對我國的經濟發展具有重要意義。

四、結束語

“市場采購”這種新型的貿易模式通過簡化報關、報檢和檢驗流程,提高了對外貿易的效率。在稅收方面采用免征不退的方式,也為經營者節省了成本,用人民幣結算也可以增加抵御風險的能力。可以說,該貿易模式對實現貿易便利化、促進經濟增長方面有重要意義。

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