城鄉規劃中常見問題與解決措施探討

王永生

摘 ? ? 要：目前我國社會經濟的發展與城市的現代化建設過程中，城鄉規劃屬于重要的公共性政策之一，因此就會受到我國國家政府部門的高度重視，在進行城市規劃的時候需要在統籌社會資源的時候具有很強的特點與優勢，這是實現我國戰略發展部署的重要組成部分。所以，需要在新時期的發展過程中，政府需要持續的開展城鄉規劃的相關管理政策，結合當地的發展特色與要求，實施相關的創新改革。促進我國城鄉規劃朝著科學合理的方向發展， 為后代子孫創造一個優良的發生與生存環境。本文主要針對的是當前我國城市規劃的相關概述與基本要求進行介紹，結合在城鄉規劃中常見的一些問題提出針對性的解決措施，為我國城鄉規劃的長遠發展做出重要的貢獻。

關鍵詞：城鄉規劃;常見問題;解決措施

1 ?引言

目前我國社會經濟發展水平的不斷提高，加快了城鄉規劃建設的力度與水平。隨著城鄉規模的提高，面貌也會發生很大的變化。然而在城鄉建設的發展狀態下，還是會存在很多的問題，特別是城市規劃中空間布局的不合理、城鄉規劃管理體制不健全、缺乏專業人才、生態環境污染嚴重。區域規劃不協調等等，這些問題都會導致城市的建設水平受到很大的影響，同時降低居民的生活水平與質量。所以，需要加強對城市建設的管理力度，通過合理的規劃以及對城鄉規劃的高度重視，促進城鄉建設的穩定與健康發展。

2 ?城鄉規劃的相關概述分析

2.1 ?城鄉規劃的概述

在我國社會經濟的穩定發展中，國家以及居民對于城鄉的建設水平與生活質量提出了更高的要求，為了保證城鄉的穩定發展與全面建設就需要做好城鄉的規劃。所謂的城鄉規劃就是在一定的時間內完成我國城鄉經濟的高速發展與空間建設的合理布局，在對城鄉的性質、生產規模與長遠的發展作為重要的研究目標，并且保證城鄉的施工功能。在針對城鄉規劃管理與建設過程中，對于經濟的增長會起到有利的作用，其中背后需要大量的自然資源支持。這在一定的程度上促進了城鄉規劃管理中資源的全面可持續發展，改變傳統建設中對于能源的消耗，保證我國城市的全面建設發展。最后，考慮到我國城鄉建設中由于土地資源的問題，需要相關部門提高對經濟的建設與文明的完善。同時結合城市的文化特點與建設要求，制定符合城市發展的全新發展政策與措施，形成以城市為中心，向四周發展的一種新型模式。通過信息化的管理措施與方法，對城鄉規劃的內容做好適當的修改與完善，從而實現經濟的全面增長。

2.2 ?關于改革創新的必要性分析

在城鄉規劃的工作中改革創新屬于非常重要的，其中具體體現在以下幾個方面：首先，需要結合社會主義市場經濟的發展制度進行逐漸的創新與完善，從而滿足城鄉建設中的變化發展需求。在城市規劃建設的管理過程中空間管理護隨著近些年的發展而發生變化，尤其是近些年建筑工程施工原材料價格的增長，就會造成城鄉規劃建設的整體運營資金出現問題。從而增加建設的風險。針對于這一問題，相關的政府部門就需要對城鄉管理制度進行完善與優化，結合實際的發展情況，對城鄉規劃的內部資源進行合理的安排，從而保證城鄉規劃中內部資源的優化處理，并且對管理方法進行創新，從而保證聯合管理方法的完善，最終實現對城鄉規劃建設風險的降低。其次，城鄉規劃的工作當前已經處于一種被動的局面，因此在進行城鄉規劃的時候就需要進行完善與優化處理。當城鄉規劃管理體系的建立已經比較的成熟，但是在體系的監督與管理方面還是會存在多種問題，因此導致工作的落實不能夠全面。一些亂建的現象非常的嚴重，城鄉規劃建設的科學性與合理性受到了嚴重的威脅。再次，城鄉規劃建設的過程中還會存在相關的問題，需要工作人員認真的解決，從而保證改革創新的發展。城鄉規劃的工作在一些程度上對于我國社會經濟的發展存在相應的筆算與缺陷。例如管理重視不夠、關注力度不足以及缺乏長遠發展的考慮等等，這與市場經濟之間存在很大的部分。最后，城鄉規劃的編制體系創新過程中，國家對于城鄉統籌規劃的要求與質量更高的重視，需要提前做好城市布局的規劃研究。同時我國城市建設體制的完善，建設的企業單位會希望通過工程的聯合監制實現整體收益的提高。從而給我國城鄉規劃編制體系帶來了更大的發展空間。

3 ?城鄉規劃管理的基本要求

3.1 ?整合小城鎮

目前我國的社會經濟高速的發展，國家也在朝著繁榮的方向前進，我國多個城鎮發展中其趨勢非常良好。另外近些年信息技術的發展也為我國城市經濟水平的提高起到更好的作用。在城鄉規劃中農業生產的方式不斷的創新，但是農民的人數卻越來越少，很多的農民都會選擇進程務工。所以，在未來的發展中，城鄉建設的工作人員需要對農村的整合力度提高，適當的調整對城鄉建設的扶持力度，保證我國城鄉建設的進一步發展，提高社會經濟的整體建設。

3.2 ?整合空間

在我國現代的城市中有很大一部分對于自身的定位還沒有找準。例如：一些沿海的城市在規劃管理的時候需要結合自身的地理位置特點，利用自身的優勢與特點，調整好城鄉的建設規劃方案，促進經濟的長遠穩定發展。另外，在城鎮的建設中，工作人員還要提高對經濟的控制水平，做好發展方向的規劃，提高整合的力度，為我國經濟的穩定發展做出貢獻。

4 ?關于城鄉規劃的問題分析

4.1 ?城鄉規劃管理體制不健全

目前很多的城鄉地區對于相關的管理制度還不夠完善，其管理的方法與監督的力度不能夠順利的進行。最終導致上級對下級不能夠形成有效的約束管理。城鄉規劃管理的部門被分隔成很多的部門，但是缺少完善統一的管理制度。最終導致城鄉建設的規劃工作難以順利的實施。另外，很多的地區開發商為了滿足自身利益的需求，就會在政府招商引資的時候提出城鄉規劃工作中不合理的要求，一但招商成功，就會導致城鄉規劃的規定出現改變，滿足了開發商提出的要去，卻給城市的發展帶來了很大的隱患問題，造成規劃制度不能夠順利的時候。除此之外，一些政府部門對于上級的指導還會盲目的隨從，沒有重視城鄉發展的實際情況，對于城鄉改革工作的實施帶來不良的影響，還會出現資金的浪費。

4.2 ?缺乏專業人才

為了保證城鄉規劃工作的順利實施，就需要提高對專業人才的培養與重視。可是我國的城鄉規劃建設與一些發達國家之間相比較還是存在一些問題。首先起步就比較晚，因此導致城鄉規劃建設對于人才的需求非常的嚴重。這一問題的出現還會導致城鄉規劃建設的水平受到很大的不良影響，其管理措施也會存在較多的問題。不管是城鄉規劃的建設還是管理工作，都缺少規范化與標準化管理措施，長遠以此就會導致城鄉規劃造成很大的負面影響。

4.3 ?生態環境污染嚴重

在城鄉的建設過程中自然環境是備受關注的重點因素。當前隨著我國城市化建設水平的提高，自然環境在發展中受到嚴重的不良影響，從而導致生態環境出現失衡問題。這樣就會給治理工作帶來一定的難度。例如：城市生活污水直接排放到河流中，有害垃圾的隨處亂扔也會影響環境。這在一定的程度上就會給周圍村莊居民的居住環境產生危害，尤其是地下水污染與土地資源的污染。長久以此就會引發自然環境的失衡問題，惡性的循環必然會給城市與社會的經濟發展造成損失。所以，需要高度的重視城鄉規劃中環境的保護。

4.4 ?區域規劃不協調

在傳統的城市建設過程中，重點注重工程的規模與數量，因此城市建設不停的擴張就會導致城市承載能力超過承受的范圍，最終引起城市不能夠承受住大量人口的發展，出現交通擁堵與生活不便的問題出現。這樣就會大大的降低城市居民民的生活質量降低。除此之外，城市規劃的設計人員思想不能太守舊，需要與時俱進，不在局限于城市規劃的框架影響。更多的重視單個城市的發展，忽視了與周邊城鎮建設的和諧發展，這一思想會給城市的發展帶來不良的影響。

5 ?城鄉規劃問題的策略分析

5.1 ?對管理體制不斷健全

新時期的發展中，需要發展面貌的創新，在城鄉規劃的過程中注重創新。政府相關的部門要提高對建設的高度關注，將行政管理工作融入到城鄉規劃的工作當中，其掛你也需要合理的約束管理。嚴格的執行相關的法律法規要求，加強對城鄉規劃主管工作人員的監督與管理。另外，還要在城市的發展中對城鄉規劃工作結合實際的發展采取多種管理措施，環節各個環節之間的矛盾問題。

5.2 ?調動公眾的參與積極性

針對于城鄉規劃建設過程中的公眾參與力度存在的問題，需要通過高效的解決措施保證公眾的參與力度與參與的意識。從而改善地區政府對城鄉規劃建設的力度。設置專門的城鄉規劃管理部門，由相關的管理部門負責人員負責對規劃工作進行指揮。其中值得關注的是，管理人員除了包含國家公職人員還要非國家的公職人員共同組成。從而幫助政府部門與普通的公眾做好良好的溝通與處理，確保公眾的社會公共意識提高保證公眾的合法利益。

5.3 ?加大科學管理力度

新時代的發展過程中，城鄉政府部門的工作人員需要提高管理的水平與力度，促進城鄉的和諧發展。在具體的規劃過程中，加大管理的監督力度。所以，工作人員需要結合時代的發展，追隨發展的潮流，通過采取科學的管理措施，建立完善的管理措施與制度，提高城鄉規劃的和諧。另外，管理人員還要轉變傳統的管理思想，積極的學習先進的專業知識與信息化技術，通過軟件實現管理工作的設施，確保規劃工作的順利實施。同時還可以提高成像規劃的建設水平，為社會的全面發展奠定良好的基礎。

5.4 ?重視保護生態環境

城鄉規劃建設的過程中，還會存在生態環境的污染與自然資源的浪費問題。這是未來城鄉規劃建設發展中的重點，不可以忽視。通過對生態環境的重視可以提高城鄉建設的科學與合理。還能夠促進社會的全面發展。所以，需要工作人員在規劃設計的時候結合先進的設計理念，將生態環境的規劃理念作為人類生活與生態環境和諧發展的重要理念，確保城鄉建設的和諧發展。當前，最為突出的就是區域綠地的建設理念。對于城鄉而言需要重視區域內生態環境的安全問題，景觀建設需要突出城市的文化特點與發展需求。促進城市的生活環境發展，其中的綠植空間需要科學的規劃。注重整塊保護區域的建設，從而為人類的發展與建設起到重要的保護作用。這種重視人與自然和諧發展的規劃理念，對建設綠色空間具有一定的影響力。

6 ?結語

結合上述的內容，隨著我國社會經濟與城市建設水平的提高，對于城鄉的合理規劃建設已經成為發展中重要的一部分。而城鄉規劃需要結合實際的發展現狀、地質環境、人文背景等綜合的分析，制定符合人與自然之間和諧發展的規劃設計方案。另外，在城鄉政府部門的社會管理與公共服務功能上起到很好的作用。

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