堅持依法統計保障數據真實準確

□朱章海

全面推進依法統計、依法治統，是黨中央、國務院交給統計部門的一項重大政治任務，是全面推進依法治國、建設法治中國重要部分，是加快建設現代統計體系的必經之路。堅決貫徹習近平總書記等中央領導同志對統計工作的重要指示，以統計法治理念為指引，以統計法律法規為準繩，以普法宣傳為保障，以執法檢查為手段，不斷提升政府統計能力，提高統計數據質量，加大對統計造假作假的監督懲治力度，為構建新時代現代化統計調查體系提供堅強的法治保障。

健全的統計法律法規體系，是夯實依法統計、依法治統的法律基礎

完整規范的統計法律法規體系，是踐行依法治國理念的有機組成部分，是新形勢下依法統計、依法治統的行動綱領，是實現統計職能的有效保障和強力支撐?！吨腥A人民共和國統計法》頒布實施已經走過了三十五個春秋，統計法律法規體系逐步健全，統計法治觀念日趨深入人心。在國家層面頒布《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》等統計法律法規，不斷完善頂層設計。法安天下、德潤人心，完善的統計法律法規體系能充分發揮示范指引作用，為依法統計奠定堅實的根基，確保各項統計工作有章可循、有法可依；確保統計活動各個參與方權責明晰、各盡其責；確保整個政府統計工作在法律框架下規范、有序、透明、高效運行。唯有健全統計法律制度，才能為現代統計體系建設提供強有力的保障；唯有嚴格統計法治實施和監督，才能為統計職能作用發揮奠定堅實的基礎。

提高統計數據質量，是提供精準統計服務的基石

統計是經濟社會發展重要的基礎性工作，統計數據質量是統計工作的生命線。依法統計、依法治統必須始終圍繞統計工作的大局，必須確保統計資料真實準確、完整及時，以確保統計數據真實可靠為根本目標，加快形成推動高質量發展的統計體系。提高統計數據質量,既是科學有效組織統計工作的需要,又是發揮統計服務重要作用的前提。只有真實可靠的統計數據才能為黨和政府的決策提供有價值的基礎信息，為政府宏觀調控提供科學依據；也只有真實可靠的統計數據才能充分發揮統計服務社會公眾的職能，進一步提高政府統計的權威和公信力。我們只有不斷完善統計數據質量控制體系和統計工作流程，建立健全數據生產各環節的行為規范，把提高數據質量的責任落實到每個專業、每個崗位，統計數據質量才能穩步提高。統計數據質量責任制，嚴格按照數據審核流程開展統計數據審核工作，確保統計資料真實、準確、完整、及時。

加大統計執法檢查力度,是遏制統計違法行為的必要手段

法律的生命在于執行，法律的權威也在于執行。要努力培養統計執法骨干，不斷提升統計執法水平，積極強化統計執法檢查力度，克服思想顧慮和畏難情緒，避免統計執法“失之于寬、失之于軟”，敢于同統計違法行為做堅決斗爭。在執法檢查中，要始終做到“以事實為依據，以法律為準繩”，執法不阿、言出法隨、直面矛盾、敢于亮劍。要嚴格依照法律法規和統計調查方法制度的規定核查案件，認真落實統計執法檢查“雙隨機”抽查制度，嚴格執行檢查對象隨機抽取制度和統計執法人員隨機選定制度，努力推進公正執法、規范執法。要加強對統計違法違紀行為的查處，及時公示統計嚴重失信企業及其有關人員信息，擴大教育、警示、震懾范圍，將統計嚴重失信企業聯合懲戒制度落到實處，堅決維護統計法律法規的權威。要堅持和完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光制度。約談告誡是糾正錯誤、督促整改的重要措施，責任追究是懲戒違法、教育社會的必要手段，通報曝光是震懾違法、遏制造假的有力武器。我們以統計“雙隨機”執法檢查為手段，嚴格執行《統計執法檢查規定》，堅決打擊各類統計違法行為,震懾違法行為主體,維護統計工作的正常秩序,提高統計數據的準確性、科學性、及時性和統計工作的權威性,實事求是地反映全市經濟社會發展運行情況。

開展防懲統計造假、弄虛作假督察，是為推動高質量發展提供統計保障的需要

開展防懲統計造假、弄虛作假督察是為推動數據高質量發展提供統計保障。中央印發了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》，推動統計數據真實準確的決策部署次第推開、環環相扣，串點成線、密織經緯，要求之高前所未有，制度出臺頻度之密前所未有，監管執法尺度之嚴前所未有。這充分體現了中央對統計造假、弄虛作假雷霆打擊、一查到底、一票否決的決心和魄力，對于提高統計數據質量，發揮統計作用，意義重大、影響深遠。我們要切實承擔起防范和懲治統計造假、弄虛作假的歷史使命，從牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，充分認識統計督察工作在推進統計改革發展中的重大作用。全面防范和嚴肅懲治統計造假、弄虛作假，堅持實事求是、依法統計，獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權，堅決杜絕以統計調查和統計數據謀私的行為，形成不敢、不能、不想造假的強大震懾，努力構建和維護風清氣正的統計生態。

統計法治建設永遠在路上，國家統計局上海調查總隊將不忘初心，砥礪前行，用依法治國理念指導統計工作實際，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措、更強的擔當，全力打好防范和懲治統計造假、弄虛作假攻堅戰，為推動高質量發展、建設新時代現代化統計調查體系提供扎實保障，用法治思維描繪統計工作濃墨重彩的新畫卷，用法治方式勾勒統計事業開拓奮進的新藍圖！