改進高校院系的管理工作，推進院系發展

□文｜湯茂買

高校院系管理工作是一個管理工作中較為復雜和特殊的管理工作。它涉及到學科、科研、人才培養、思想政治等方方面面的管理工作，涉及院系的整個事業的發展。系統全面梳理高校院系事業發展存在的問題，實事求是地分析問題產生的主客觀方面的原因，尤其是主觀方面的原因，在此基礎上列出可以立即解決的突出問題和努力解決的突出問題，并提出解決問題的新舉措，推進學院事業改革發展的方向、思路、要求等。

高校院系事業發展中存在的問題

總的來說，院系事業發展過程在學科建設、科研發展、人才培養、黨建工作等各方面都還存在這一些問題，具體說來：

在學科建設方面，院系普遍存在教師隊伍結構不合理、高質量的學術論文偏少、硬件配套設施差等問題。

在科研方面，院系普遍存在硬件設施配套不齊備，各學科差異較大，經費不足等。與此相關，“杰出人才”缺乏，新增專業師資力量薄弱，年輕教師在教學、科研與生活矛盾突出，部分教師研究方向不明確，部分教授動力不足，缺乏對年輕教師的指導等。

在人才培養方面，普遍存在研究生培養過程的基礎設施建設配套較差，學術交流機會少。學生思維活躍，特點復雜，如何加強研究生自我教育、自我管理，特別是新學制情況下，成為一個尚待探索和研究的重要課題。

在教職工思想政治工作方面，思想政治工作需要聯系實際問題開展工作，這方面往往難以落實。同時，也存在著耗時多成效差的不足，有些工作有流于形式的嫌疑，問題調查出來也無法落實，方法和途徑有待更新。針對不同人群開展思想政治工作也有待加強。

其他。普遍存在教師抱怨高校的待遇太差，直接影響學校的穩定和教師的積極性，也是對學校可持續發展的阻礙。近年來，每年都有部分年輕教師辭職，不能不引起學校的重視和思考。

問題產生的原因

基礎設施條件差。高校普遍對文理科的資源配置失當，表現在教師辦公設備相對簡陋，教師辦公無處安身。學科缺乏經費支持，學科建設受阻較大。

制度障礙較大。教學與科研工作量之間存在教學工作量無法抵科研工作量的問題；考核、聘任制度標準過高，過于看重量化的短期指標，變動過于頻繁；學科建設制度依然不夠健全，傳統人文學科優勢發展受阻。

生活壓力較大。工資待遇過低，使教師們感到不公，有的甚至生活上收不抵支；大部分年輕教師面臨的住房問題、子女教育問題等個人問題均制約著工作效率以及工作的積極性。

解決問題的措施

大力支持學科建設。加大學科建設投入，加強硬件設施建設，改善教師辦公用房和設施；增加圖書館和院系資料室的圖書數量，加快圖書更新速度。

按照學科特殊性提出科研要求。解決教學與科研工作量相抵問題，建立完善、長效的考核聘任制度；真正轉變辦學理念， “加快培育新的學科生長點”，在措施上，對發展潛力較大的學科實行政策傾斜；減輕青年教師的課程教學壓力的同時給予更多的科研支持；關于團隊建設，建議按人才的特長及專業跨院系進行資源的整合，充分發揮人才的潛力及工作積極性，也有利于高校整體科研水平的提升。

建構研究生培養機制。在對研究生給予特殊的研究支持政策（如研究生科研課題立項等）的同時，對科研成果提出更高的質、量要求，改變研究生評價、獎勵制度。在研究生管理方面，需要在意識到研究生管理存在的困難和問題，配足研究生教育管理人員。需專門設立研究生活動經費，解決研究生活動經費申請困難的問題，特別是要改變當前研究生活動經費被取消的局面。充分發揮學生社團在豐富和活躍學校文化氛圍中的作用。

切實解決教職工實際困難。要切實發揮思想政治工作在個人生活和工作中的作用，需要有正常的制度和機制保證年輕教職工的利益訴求；設立常規的制度：由工會或者支部書記負責日常思想政治工作，院系能夠通過例會傾聽工會或支部書記匯報教職工的聲音，做教職工真正意義上的后盾，無論生活還是工作；希望將下情上達，少宣講式會議，多關懷式交流。切實關心教師的工作和生活問題，多了解教師的思想動態，以多種方式和教師多溝通和交流，貼近職工的實際；進一步展開學科之間、系所之間的交流，使不同學科、不同機構之間的交流更充分，大力增加院領導對普通教職員工的了解。

高校院系管理工作一定要堅持以立德樹人為導向和指導思想，堅持社會主義辦學的基本思路，堅持十九大對高校工作的總體要求。實現高校院系工作的科學發展離不開各個院系的成長與合理規劃，院系發展的根本在于培養優秀的教育教學和科研人才，培育綜合素質優異的學生。人才的培養必須堅持以人為本，以教師和學生為本，將教師和學生的發展作為學校和學院的核心要務來抓，這樣才能實現高校全面協調可持續的科學發展。以國家“雙一流”高校建設為目標，轉變辦學理念，以科學手段發現問題、解決問題，實現高校和院系更好更快的發展。