淺談深化學生黨建工作的幾項措施——以首都師范大學初等教育學院為例

魯華夏

(首都師范大學初等教育學院，北京 100048)

在新時代的背景下，學生黨建工作是高校的重要任務。“黨建為核心，育人是根本”，把黨建工作與育人工作有機結合，切實發揮學生黨員的先進性。這對于高校而言，既是黨建工作的重心，也是學生黨員先進性的重要體現。

一、思想建設應是“黨員質量標準化管理”的重要內容，切實提高學生黨員的黨性修養

由于當前國際和國內形勢變化多端，各種各樣的思想浪潮不斷沖擊，因而，引導學生黨員提高明辨是非的能力十分必要。作為學生黨員，更應該具備政治敏感性和識別是非的能力。習近平總書記曾指出“加強黨性修養，對于黨員個人以及我們黨都具有重要意義，是提高個人素質的重要方式”[1]所以，高校黨建工作首先要抓黨員的思想建設，把思想建設放在“黨員質量化工程”的首要地位。學生黨支部可以通過具體的實踐活動來提升黨員的思想水平，對黨員進行教育，確保學生黨員能夠時刻保持先進性，提高自身的黨性修養。

同時，愛國主義教育也很重要。2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上講到“我們要弘揚以愛國主義為核心的民族精神，不斷增強全國各族人民的精神力量。”[2]因此，學生黨支部要緊跟隨時代步伐，經常性地組織、開展思想政治教育活動，以此來激發黨員的愛國熱情。學生黨支部可以利用組織黨員參觀革命圣地的形式，讓黨員分享個人心得體會，并集結成冊；也可以舉辦征文活動，篩選黨員和入黨積極分子的優秀文章，在宣傳板展出，并編制文集；或是通過讓大家談心得、寫體會、抒發內心感受的形式，幫助黨員同學將愛國、愛黨之情化作動力，投入到學習和工作中。

二、完善學生黨員發展體系，增加黨員發展的數量，確保黨員高質量發展

截至2015年底，中國共產黨黨員的總數為8875.8萬名，比上年凈增96.5萬名，增幅為1.1%，其中學生黨員為203.4萬名。[3]由此，我們發現學生黨員的總量增速在下降。其實，學生黨員的發展質量在不斷提升。發展學生黨員有其獨特之處，必須嚴格按照黨章的各項要求，針對學生的特點，制訂符合自身特性的學生黨員發展體系。比如，可以通過制訂《入黨積極分子日常表現考核表》，對入黨積極分子日常行為表現和參與活動的具體情況進行考察登記和民主測評。

其次，在開展黨員發展工作時，需要關注黨員數量與質量是否成正比例。黨支部在發展黨員的過程中，要考慮黨員發展的標準，同時嚴格進行考察與篩選，從實際出發，既要重視黨員的發展數量，也要關注黨員的發展質量。同時，要對學生進行多方位、全方面地考察，認真分析并指出其存在的不足。發展黨員時不僅要在黨內進行詳細討論，也要認真聽取群眾意見，并征求專業課教師的意見，實現學生黨員公正選拔，堅持考查對象公開透明，讓全校師生都能對考察對象進行監督。

再次，要合理地規劃黨員發展過程。學生黨支部要時刻保持“發現要早、培養要精、發展要優”的態度，保證黨員隊伍平穩發展。

同時，黨員發展要嚴格遵守“觀察與重點觀察相結合”的原則，即：觀察思想品質是否高尚，重點觀察言談和舉止是否一致；觀察考試測評是否合格，重點觀察學習態度是否積極；觀察工作成績是否優秀，重點觀察工作態度是否向上；觀察日常生活中能否發揮先進性，重點觀察平時是否嚴格要求自己。

當然，在對學生進行考察時，學生黨支部要嚴格履行黨員發展制度。團支部通過民主推薦通過的同學可以考慮；政治思想素質、綜合測評成績合格的可以考慮；考察時間滿足標準的可以考慮；黨的理論知識、時政新聞考核成績達標的可以考慮；材料齊全的可以考慮；手續程序符合規定的可以考慮。學生黨支部通過制定這些具體方針和措施，對黨員發展對象進行全面考察。

三、實行合理的系統再教育，以促進學生黨員的全面發展

針對部分黨員“為了入黨使勁干”的現象，“入黨之后不進步”的狀態，高校要執行系統再教育中的評價和監督功能。從不同層面、角度考核和評價學生黨員，完善學生黨員教育評價的監督體系，是加強高校學生黨建工作的必由之路。[4]因此，學生黨支部可以通過制定《學生黨員考核辦法和評價表》來保證評價的合理性。

首都師范大學初等教育學院以每學年為時間單位，對學生黨員進行考核，分為優、良、中、不合格四個等級，并將最后的考核結果以思想鑒定的形式放入黨員的組織檔案中。學生黨員的考核不僅要請任課教師參與其中，而且還要制定相應的考核輔助體系。黨支部要對學生黨員的日常表現和學習、工作情況在《學生黨員日常表現記錄冊》上有一個準確的記錄，以便考核打分時有據可依。通過對學生黨員開展量化考核，要求學生黨員應當時刻注意自己的言行舉止，提高黨性修養，在學生群體中起到模范帶頭作用。同時，開展“成才先鋒”優秀黨員評選活動，在學生黨員中樹立模范典型，讓廣大同學和黨員向優秀黨員學習，打造“黨員形象工程”。總而言之，學生黨支部對黨員開展系統地再教育工作，可以幫助其永葆先進性，不斷提高他們的黨性修養，能夠真正成為一名合格的共產黨員。

四、逐步加強支部自身建設，促進學生黨員的發展

2017年10月18日，習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告中指出“黨支部要擔負好直接教育黨員、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾、管理群眾的指責，確保廣大黨員切實發揮自身的先鋒模范作用。”[5]

首先，學生黨支部要建立和健全支部的工作制度。無論是組織生活制度、黨員日常管理監督制度、理論學習培訓制度等等，要嚴格對黨員進行考察，并形成制度手冊，促進支部工作的順利開展。

其次，針對學生黨支部的整體影響不突出，在校園中學生黨支部的號召不回應，學生黨員在學生活動中起到的作用不夠明顯等問題，我們需要思索如何發揮黨支部的帶頭作用，采取何種行之有效的方法促使各支部提高。

“建立學生黨員的評價體系，應在內容上堅持知識考核與行為考查相結合，在評價方式上堅持自我評價、支部評價與外在評價三者相結合的工作模式，充分發揮過程評價的調控、診斷作用。”[6]

我院通過黨支部自評、互評，依據支部書記述職考核委員會打分的方式，計算出各支部考核總評分，并對先進支部進行表彰。通過制定競選、競爭機制，促進各支部迅速發展。同時，通過支部書記的述職和交流，各支部書記之間可以借鑒經驗，有利于各支部尋找自身發展特點，同時，本支部如何建設也需要各書記認真思考，進行合理定位，進而推動學院學生黨建工作更加嚴謹、規范、科學。

五、創新黨校培訓模式，開展富有特色的活動

黨校在高校中的地位很高，其主要內容是黨員培訓工作。在高校黨建工作與思想政治教育活動中，承擔著培訓、培養入黨積極分子、黨員的關鍵任務。[7]

黨校培訓首先要注重教育的普及性，可以采取集中培訓和自主學習相結合的方式。新生從入學開始在班團內設立入黨積極活動小組，在學生黨支部的指導下，由小組長帶領全體積極分子按照時間期限，定期學習黨的相關理論知識，并通過不同類型的活動加深對所學知識的理解程度。每學期舉辦入黨積極分子培訓班，每一學年舉辦預備黨員培訓班，每期培訓安排四次黨的基礎知識集中講座，主講人邀請校內的相關專家進行輔導講座。同時，在課程設置上進行改革，增加選修課環節，安排黨員和積極分子進行自主學習，由學生黨支部自主安排，選派高年級優秀黨員對低年級的積極分子進行不定期的輔導。同時，黨校理論培訓并不是枯燥、乏味的，正在通過開展特色活動來不斷地探索和豐富理論學習的形式。在建黨97周年到來之際，入黨積極分子培訓班開展“青春凝聚黨旗下，使命銘記我心中”黨史競賽，通過這種理論學習的方式提高學生黨員和入黨積極分子的理論知識水平和政治熱情，促進學生加強理論學習，在學習和競爭中提升自我認知，深化愛國主義情感，效果良好。

六、大力開辟黨員實踐基地，打造學生黨建活動品牌

在廣大的青年群體中，學生黨員的身影十分明顯。同時，學生黨員也是高校黨支部工作的主體。學生黨員的職責不僅體現在要承擔支部工作任務上，也表現在要履行黨員義務上。學生黨員在參與支部工作時，一定要將自己作為主體，主動參與，積極引導，體現出新時代大學生的主人翁精神。[8]

學生黨支部在注重自身建設的同時，也要推陳出新，以學生黨員成長成才為目標，圍繞小學教師人才培養模式的要求，積極開辟學生黨員的實踐基地，促使學生黨員在實踐活動中，不斷提升能力。學生黨員的身份具有雙重性。他們在學校中，是學生也是黨員。因此，學生黨員更應在校園中發揮自身先進性，起到模范帶頭作用。在學習上，學生黨員要努力學習專業課等文化知識；在工作上，學生黨員要樹立服務意識，提高自身的黨性修養。參加社會實踐活動，學生黨員不僅有了參與活動的平臺，更能夠確保自身能力的提高。[9]首都師范大學實驗小學的“大手拉小手，共讀一本書”的閱讀課程和海淀區八里莊街道共建都為初等教育學院的黨員提供了實踐的平臺。

通過采取以上一系列措施，學生黨建工作有一些進步，但也有一些不足和需要改進之處。學生黨支部需要不斷轉化思想觀念，調整工作方式、方法，確保支部在思想、組織、作風和隊伍建設中能夠形成獨特的體系。同時，學生黨支部更應規范入黨積極分子的考察、預備黨員的培養與發展制度，完善支部工作建設，確保支部工作的順利開展，使得學生黨建工作能夠成為高校學生工作的“領頭羊”。